張學英 李春蓮 喬曉立

摘 要：在我國社會時代快速發(fā)展中，我國基層人力資源社會保障平臺也得到了新的發(fā)展，但依然存在資源配置缺乏科學性、供給嚴重不足、發(fā)展不均衡等實際問題，這大大影響著城鄉(xiāng)建設有序推進?；诖耍疚木蜆?gòu)建人力資源和社會保障基層公共服務平臺的策略進行了分析，以供借鑒和學習。

關鍵詞：人力資源；社會保障基層；公共服務平臺；策略

隨著我國公共事業(yè)的向前發(fā)展，社保工作受到了人們高度重視，在社會就業(yè)形勢越發(fā)嚴峻現(xiàn)狀下，我國基層人力資源與社會保障基層公共服務平臺需要進行完善。因此，本文結(jié)合人力資源與社會保障基層公共服務平臺的現(xiàn)狀，提出了相應策略，以期可以完善不足，促進我國公共事業(yè)更好的發(fā)展。

一、人力資源社會保障基層公共服務平臺構(gòu)建現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國持續(xù)推進基層工作，公共就業(yè)服務日益制度化、社會化，公共服務面臨諸多對象，服務范圍與領域日益擴大，從推動就業(yè)、維護權(quán)益，公共服務對緩解嚴峻的就業(yè)現(xiàn)狀、推動社會穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮了積極作用。其一，從人力投入情況來講，社保局中有很多素養(yǎng)高、專業(yè)水準高的人才通過招聘與培訓進入基層公共服務平臺中工作，其操作水平、業(yè)務能力都很強，能為廣大民眾提供良好的服務。其二，從公共服務設備來講，社保單位辦公地點合理分布，基礎設施十分健全，每個地方都有完善的硬件設備，可以協(xié)助社保工作人員進行日常工作。其三，從規(guī)章制度來講，逐漸完善社保制度，越發(fā)提高了社保工作的透明度、規(guī)范性。其四，從服務方式上來講，逐漸拓展了基層平臺服務對象，服務方式從傳統(tǒng)服務方式轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代信息化服務方式，服務內(nèi)容越發(fā)豐富化、現(xiàn)代化。但實事求是的講，雖然我國人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設差強人意，但在信息化建設、管理以及人才建設等方面還有進步的空間。

二、人力資源和社會保障基層公共服務平臺的構(gòu)建策略

（一）明確服務方針，滲透“以民為本”的服務原則

構(gòu)建人力資源和社會保障基層工服務平臺需要明確服務方針政策。在公共服務中社會保障服務作為重要內(nèi)容，社會保障服務對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共服務規(guī)范化、信息化有著積極作用。為了可以形成高效的、完善的社會保障服務體系，為人民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，需要轉(zhuǎn)變社會保障服務理念，在做好經(jīng)濟保障基礎上，實現(xiàn)服務保障需求，打造流動型、固定型的服務方式。其一，將“以民為本”的服務理念融入構(gòu)建公共服務平臺中，保證一系列服務可以維護人民群眾的實際利益，簡化工作流程，真正實現(xiàn)為民所想、為民所謀。其二，要明確我國現(xiàn)如今社保與勞動等服務項目，在政策法規(guī)引導下針對性進行人力資源和社會保障基層公共服務平臺的構(gòu)建，確保提高各地區(qū)人力資源發(fā)展能力。

（二）打造服務品牌，創(chuàng)新服務方式

人力資源與社會保障基層公共服務平臺構(gòu)建過程中，想要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、精品化的可持續(xù)發(fā)展就需要打造服務品牌。其一，要對人力資源與社會保障服務形式積極創(chuàng)新。各地區(qū)人力資源部門需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務理念與方式，從辦公到服務，除了要讓人民滿意，還要讓人民主動宣傳與青睞，這樣才可以發(fā)揮品牌效應。其二，積極擴大人力資源和社保服務網(wǎng)絡，尤其是基礎服務工作要徹底落實，安排業(yè)務能力強的人員專門為群眾展開服務，打擊形式主義，有困難、有問題及時解決。其三，要打造一支專門的、獨立的人力資源和社會保障服務隊伍。這支隊伍需要樹立起正確的服務意識、掌握扎實的業(yè)務知識，可以妥善解決工作中出現(xiàn)的問題，才可以為基礎服務平臺發(fā)揮品牌效應。而為了達到這些目的，就需要健全人才評價體系，推動人才發(fā)展。人力資源與社會保障服務人員需要樹立起終身學習意識，并不斷提高自身素質(zhì)素養(yǎng)，加強職業(yè)道德學習，規(guī)范自身言行，以為自身成為一名優(yōu)秀的工作者而更加努力。

（三）加強人員培訓，提高人員素質(zhì)

各地區(qū)單位需要打造完善的學習培訓制度，在團隊建設中，為構(gòu)建人力資源和社會保障基層服務平臺打造一支業(yè)務能力強的隊伍，提高相關人員的團隊協(xié)作能力。在個人素養(yǎng)上，需要定期考核基層工作人員，以此來提高企業(yè)業(yè)務水平與專業(yè)基礎，結(jié)合具體情況針對性獎勵工作人員，提高其工作熱情，并結(jié)合區(qū)域業(yè)務量制定好編制、專兼職人員比例，在招聘環(huán)節(jié)中側(cè)重考察人員實踐水平，與時俱進的完善培訓內(nèi)容與方式。

（四）加大經(jīng)費投入，加強信息化建設

眾所周知，人力資源與社會保障基層公共服務平臺的構(gòu)建需要經(jīng)費的大力支持，各地區(qū)政府部門應加大財力的支持，既需要在政策上對于基層公共服務平臺大力傾斜，也需要在項目運作中提供財力，以此來保證人力資源與社會保障服務平臺順利構(gòu)建。同時，為了能夠提高各大基層部門工作水準，各大單位需要加強信息化建設，實現(xiàn)各地區(qū)統(tǒng)一基層工作標準規(guī)范，促使各基層之間可以互相共享信息，這會很大程度上提高基層工作水平，還有助于擴大基層公共服務范圍。此外，為了推進人力資源與社會保障基層公共服務平臺順利構(gòu)建，提高公共服務水準，各地區(qū)也需要完善相關基礎設施建設，以實現(xiàn)人力、物力以及財力資源的充足。

結(jié)束語：

新時代背景下建設和發(fā)展人力資源和社會保障基層公共服務平臺其意義是巨大的，要做好這項構(gòu)建工作，就需要從內(nèi)容、方法上積極創(chuàng)新，雖然現(xiàn)如今構(gòu)建基層服務平臺中還有些問題，但我們相信只要不斷提高信息共享水平、簡化工作流程、加大經(jīng)費投入、提高人員素質(zhì)等，勢必可以做好人力資源和社會保障基層公共服務平臺的構(gòu)建工作，進而使群眾享受更多的便捷服務。

參考文獻：

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[2] 王 濤.我國基層人力資源社會保障公共服務平臺構(gòu)建的意義[J].中國管理信息化，2016，19（21）：205-206.

作者簡介：

張學英（1971-），女，滿族，河北唐山人，碩士，正高級講師。研究方向：計算機應用技術。