孫婷

摘 要：近年來，由于整個鋼鐵行業(yè)面臨著產能過剩、生產成本持續(xù)走高的嚴峻形式，企業(yè)自身利潤狀況難以改善，同時國際市場以及國外大型鋼鐵企業(yè)的激烈競爭，致使中國鋼鐵企業(yè)的生存與發(fā)展舉步維艱。本文以中國鋼鐵企業(yè)為例，從其成本管理現(xiàn)狀入手，找到其實施作業(yè)成本法存在的問題和原因，并提出相應的解決措施。

關鍵詞：鋼鐵企業(yè)；作業(yè)成本法；成本核算

中國鋼鐵企業(yè)實施作業(yè)成本法存在的問題

成本控制意識薄弱

中國鋼鐵企業(yè)的成本控制意識水平較低，成本核算的意識和思想都比較落后，主要體現(xiàn)在企業(yè)員工不理解成本控制的實質，將成本控制和削減成本混為一談，管理層雖然能意識到成本控制的重要性，但是向企業(yè)員工灌輸作業(yè)成本思想的力度不夠，而且沒有起到很好的帶頭作用，從而導致作業(yè)成本法在中國鋼鐵企業(yè)中的實施效果不明顯。

成本核算范圍不全面

中國很多鋼鐵企業(yè)的成本核算范圍與傳統(tǒng)的成本核算方式基本相同，但是隨著機械化生產的全面覆蓋、工藝技藝的不斷精進，客戶要求越來越多。企業(yè)成本不應該只關注傳統(tǒng)的方面，也應該加大對制造費用包含的職工薪酬、機器折舊費、修理費、運輸費、科研費等費用的關注力度。隨著當今科技的發(fā)展，間接費用將會逐年遞增，而按照傳統(tǒng)的成本方法，對間接成本仍舊采用單一的分配標準，最終導致產品成本不精確。

信息系統(tǒng)使用水平較低

目前，中國鋼鐵企業(yè)還存在各個生產單位將本單位的成本信息進行歸集，統(tǒng)一報送給行政部門，然后再由行政部門進行傳遞的情況，由于各生產單位的成本核算差異較大，所以成本核算信息無法及時地進行統(tǒng)一。而且中國中小型鋼鐵企業(yè)的信息技術水平較低，財務信息系統(tǒng)和信息技術系統(tǒng)不夠完善，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)水平無法滿足中國鋼鐵企業(yè)作業(yè)成本法需要大量信息數(shù)據的現(xiàn)狀。

中國鋼鐵企業(yè)存在上述問題的原因

監(jiān)督機制不夠完善

中國鋼鐵行業(yè)生產工序復雜，原、輔料種類繁多，數(shù)量龐大，監(jiān)管十分不易。因此，企業(yè)應該細化監(jiān)管范圍，建立完善的監(jiān)督機制，并與職工績效掛鉤，加強管理。在監(jiān)管中尤其是基層工序，生產復雜、人員水平低，造成數(shù)據收集和統(tǒng)計不準確或不正確，這可能導致上級人員制作相關報表的原始數(shù)據不正確，導致成本信息缺乏可比性，對企業(yè)的經營管理缺乏指導意義。

財務人員專業(yè)素養(yǎng)偏低

作業(yè)成本法對財務人員的專業(yè)素養(yǎng)要求較高，從確認作業(yè)、作業(yè)中心的劃分、資源動因和作業(yè)動因的選擇與分配，到具體產品成本的核算，都離不開財務人員的職業(yè)判斷能力。然而長期以來，中國鋼鐵企業(yè)都是采用傳統(tǒng)的成本核算方法，對財務人員的職業(yè)判斷能力要求不高，因此財務人員缺乏足夠的專業(yè)知識和職業(yè)判斷能力，從而導致作業(yè)成本法在企業(yè)中不能發(fā)揮作用。

中國鋼鐵企業(yè)實施作業(yè)成本法的解決措施

公司管理層大力倡導

在整個作業(yè)成本體系的建設中，基本上需要全員參與，部門與部門的協(xié)調往往需要管理層的支持。只有公司管理層認識到作業(yè)成本法對于成本管理的影響，并十分認可該方式，了解這個作業(yè)成本體系的構架，才能對于具體的實施提供有效地指導。管理層還要積極調動企業(yè)員工的參與積極性，動員全體員工參與到企業(yè)成本管控中，從而為作業(yè)成本法在鋼鐵企業(yè)中發(fā)揮長期有效的作用提供保障。

加強各部門人員培訓

作業(yè)成本法的理念雖然已經存在很長一段時期，但從中國國情出發(fā)，中國在飛速發(fā)展的同時，整體經濟水平仍處于社會主義初級階段，因此對于先進理念的應用仍需要較長的適應階段。

作業(yè)成本法近幾年在中國逐步成熟，但對于鋼鐵企業(yè)仍然沒有一個標準的模式值得借鑒，因此，應格外注意加大對員工作業(yè)成本相關理念的滲透力度，由財務部牽頭，組織各鋼廠各個部門的人員進行作業(yè)成本法理念的學習，通過邀請外部專家或者實施過作業(yè)成本法企業(yè)的相關人員進行講授，從而確保作業(yè)成本體系的理論技術扎實。

完善內部控制職能

由于各作業(yè)與生產流程的緊密聯(lián)系，很多數(shù)據來自于一線的基本工人，再加上鋼材的生產伴隨著大量產成品、半成品、廢品等一系列產品的出現(xiàn)，數(shù)據信息質量有待考量。因此在建立作業(yè)成本體系的同時，需要不斷完善各個廠礦單位的內部控制制度，加大對生產各歸口的監(jiān)管，這樣才能保證最終的成本數(shù)據是真實的。

充分利用信息化系統(tǒng)

作業(yè)成本法作為一種成本的核算方式，必然需要大量的數(shù)據支持，數(shù)據來源的準確度、數(shù)據范圍的覆蓋率、以及數(shù)據統(tǒng)計的有用性，是作業(yè)成本法實施的關鍵因素。

中國鋼鐵企業(yè)應該對現(xiàn)有的信息化技術進行不斷改良，為作業(yè)成本法提供一個良好的實施環(huán)境，進而將企業(yè)數(shù)據的歸集統(tǒng)計與計算機系統(tǒng)積極配合，加大對信息化系統(tǒng)的利用程度。

（作者單位：沈陽理工大學）

【參考文獻】

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