汪雪峰

摘要：隨著我國(guó)高等教育體制的改革，各大高校廣泛實(shí)施擴(kuò)招政策，辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)張，資金來(lái)源也呈現(xiàn)出多元化，導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨之加劇，這就對(duì)新時(shí)期高校的財(cái)務(wù)工作水平提出了新的更高要求。將管理會(huì)計(jì)的相關(guān)技術(shù)工具方法有效應(yīng)用于高校的財(cái)務(wù)工作中，能大大提升高校的決策成效，優(yōu)化資源配置，提高各類(lèi)資源的利用效率，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)高校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。本文結(jié)合實(shí)際，闡述了管理會(huì)計(jì)在高校有效應(yīng)用的重要意義，并就管理會(huì)計(jì)工具方法在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用展開(kāi)分析，而且提出管理會(huì)計(jì)在高校推廣應(yīng)用的具體策略。

關(guān)鍵詞：高校；管理會(huì)計(jì)；應(yīng)用

隨著我國(guó)高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)型，各大高校辦學(xué)規(guī)模隨之不斷擴(kuò)大，資金來(lái)源也呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，高校面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力也日益加大。管理會(huì)計(jì)相關(guān)技術(shù)工具方法的有效應(yīng)用，有助于完善高校的會(huì)計(jì)管理，以利高校作出科學(xué)的決策，合理地配置資源，促進(jìn)開(kāi)源節(jié)流，提升資源利用效率，有效防范、降低風(fēng)險(xiǎn)。因此，進(jìn)一步加快管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)，充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在高校管理中的重要作用，已成為各高校適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展潮流的重要戰(zhàn)略之一。

一、高校應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的重要意義

管理會(huì)計(jì)是分析性會(huì)計(jì)，主要根據(jù)單位的內(nèi)部管理需要，搜集、整理、匯總財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的信息及其他內(nèi)外部相關(guān)數(shù)據(jù)資料，有機(jī)融合單位的戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)等一系列專(zhuān)門(mén)技術(shù)方法進(jìn)行計(jì)算、分析、報(bào)告，能在高校的預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃（預(yù)算）、控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等過(guò)程中發(fā)揮出重要作用。

（一）完善高校的會(huì)計(jì)工作，提供全面的管理信息，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)現(xiàn)代高校實(shí)行科學(xué)管理，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要大量的經(jīng)濟(jì)信息，不僅要有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)外報(bào)送的資產(chǎn)負(fù)債凈資產(chǎn)等方面的信息，而且要有適合高校內(nèi)部管理決策的各種信息。而管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列為會(huì)計(jì)的兩個(gè)重要分支，二者相輔相成，缺一不可。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度，采用專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)程序和核算方法，對(duì)整個(gè)高校的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行核算，定期編制正式的會(huì)計(jì)報(bào)告，主要為高校外部的政府相關(guān)管理部門(mén)、其他投資者、開(kāi)戶(hù)銀行等提供以貨幣為計(jì)量單位的會(huì)計(jì)信息，它著重反映過(guò)去，屬于“對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)”、“報(bào)賬型會(huì)計(jì)”。而管理會(huì)計(jì)是“對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)”，不必全受統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)范的約束，采用會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)及其它多種方法，可以對(duì)整個(gè)高校、某個(gè)責(zé)任部門(mén)、某個(gè)責(zé)任人進(jìn)行核算；可以對(duì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程、一個(gè)階段或一方面進(jìn)行核算。管理會(huì)計(jì)可以定期或不定期地，以靈活多樣的報(bào)告形式，為高校內(nèi)部各級(jí)管理者的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制等提供所需要的會(huì)計(jì)信息，包括定量的、定性的，定量信息除價(jià)值單位外，還經(jīng)常采用非價(jià)值單位?，F(xiàn)代管理會(huì)計(jì)已將解析過(guò)去、控制現(xiàn)在、籌劃未來(lái)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，是“經(jīng)營(yíng)型會(huì)計(jì)”。

（二）能動(dòng)預(yù)測(cè)高校發(fā)展前景，直接參與科學(xué)決策，提高財(cái)務(wù)管理水平

預(yù)測(cè)、決策是現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)最具能動(dòng)作用的職能，處于核心地位。管理會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)高校發(fā)展前景，就是按照高校的總目標(biāo)任務(wù)，充分考慮行業(yè)特質(zhì)，找出有關(guān)因素之間相互依存、相互制約的關(guān)系，建立合理的經(jīng)濟(jì)數(shù)量模型，確定有關(guān)變量在一定條件下的最優(yōu)數(shù)量關(guān)系，了解其運(yùn)動(dòng)變化的規(guī)律，從而預(yù)計(jì)、推測(cè)關(guān)系高校發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方案可能出現(xiàn)的結(jié)果與問(wèn)題，為高校內(nèi)部各層級(jí)做出最優(yōu)的決策提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。管理會(huì)計(jì)的決策是在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，搜集與決策相關(guān)的信息資料，選擇適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算、分析、比較有關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并從中選擇出最優(yōu)的行動(dòng)方案，這也是管理會(huì)計(jì)人員能動(dòng)地直接參與高?？茖W(xué)決策的過(guò)程。如年度招生計(jì)劃（專(zhuān)業(yè)與規(guī)模）的預(yù)測(cè)決策、固定資產(chǎn)更新改造（最佳時(shí)機(jī)和融資、投資方式）的預(yù)測(cè)決策等。正因?yàn)槭窃诳茖W(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上作出的決策才是理性的，減少了行為動(dòng)向的盲目性，它是高?？茖W(xué)編制預(yù)算、合理分配資源的基礎(chǔ)，可以有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證高校的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益達(dá)到最優(yōu)化。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理預(yù)算，強(qiáng)化高校運(yùn)營(yíng)的過(guò)程控制，確保戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

規(guī)劃是管理會(huì)計(jì)對(duì)高校未來(lái)（一般為3年）的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等進(jìn)行科學(xué)籌劃與安排，在內(nèi)容上比戰(zhàn)略目標(biāo)更為具體、明確。它要求高校在科學(xué)預(yù)測(cè)、理性決策的基礎(chǔ)上，將事先確定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)合理分解落實(shí)到預(yù)算（一般為1年）的各有關(guān)具體項(xiàng)目中，從而有效地組織協(xié)調(diào)好高校的人、財(cái)、物各方面以及招生、教學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)等各環(huán)節(jié)的關(guān)系。管理會(huì)計(jì)的控制職能是指通過(guò)建立完備的控制系統(tǒng)，及時(shí)地對(duì)高校的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)密地動(dòng)態(tài)追蹤、檢查、管控，加強(qiáng)過(guò)程的防微杜漸，以確保預(yù)定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，一般包括預(yù)算的落實(shí)、定額的制定、進(jìn)度的安排以及對(duì)實(shí)績(jī)的盤(pán)查、記錄，對(duì)差異的計(jì)算、分析和督促不當(dāng)行為的及時(shí)修正等。

（四）促進(jìn)高校核算成本，公正考評(píng)內(nèi)部管理績(jī)效，充分調(diào)動(dòng)積極性和增強(qiáng)創(chuàng)造力

我國(guó)公立高校是提供教育服務(wù)的事業(yè)單位，資金來(lái)源主要是財(cái)政撥款與教育事業(yè)收入，一直以來(lái)未完善成本核算工作，無(wú)盈利要求。但隨著教育體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為保證財(cái)務(wù)運(yùn)行的安全高效，高校管理者必須牢固樹(shù)立成本意識(shí)，重視成本費(fèi)用的核算。管理會(huì)計(jì)在對(duì)高校進(jìn)行成本性態(tài)分析、本量利分析、敏感性分析等的基礎(chǔ)上，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法等工具方法開(kāi)展成本管理工作，在保證高校的社會(huì)效益和生態(tài)效益的前提下，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。管理會(huì)計(jì)通過(guò)建立起嚴(yán)密的績(jī)效考評(píng)制度、共性和個(gè)性相結(jié)合的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，運(yùn)用關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法、平衡計(jì)分卡等工具方法，對(duì)高校開(kāi)展績(jī)效管理工作，全面公正考評(píng)單位整體、內(nèi)部各部門(mén)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、個(gè)人的實(shí)績(jī)，作為高校各層級(jí)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造力，促進(jìn)高校持續(xù)優(yōu)化發(fā)展。

二、管理會(huì)計(jì)在高校的主要應(yīng)用

根據(jù)管理會(huì)計(jì)相關(guān)指引的規(guī)定，高校可以結(jié)合行業(yè)屬性和自身實(shí)際，在兼顧公益性和經(jīng)濟(jì)性的前提下，參照企業(yè)相關(guān)應(yīng)用指引，選擇適用的管理會(huì)計(jì)工具方法，并加快其應(yīng)用的系統(tǒng)化、集成化，以推動(dòng)高校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。

（一）高校的成本性態(tài)分析

成本性態(tài)分析是根據(jù)成本總額與業(yè)務(wù)量之間相互依存的關(guān)系，運(yùn)用相關(guān)技術(shù)方法，將一定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的全部成本分解為變動(dòng)成本和固定成本，它是成本管理工作的基礎(chǔ)。依據(jù)成本性態(tài)，高校成本可先分為變動(dòng)成本、固定成本和混合成本。在一定范圍內(nèi)，總額隨著業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而相應(yīng)地發(fā)生正比例變動(dòng)，單位成本卻保持不變的成本歸為變動(dòng)成本，如學(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)用、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金；總額不隨著業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而發(fā)生變動(dòng)，單位成本卻隨著業(yè)務(wù)量的增加而相對(duì)減少的成本歸為固定成本，如直線法計(jì)提的房屋折舊費(fèi)；總額隨著業(yè)務(wù)量變動(dòng)卻不成正比例變動(dòng)的成本先歸為混合成本，再選擇高低點(diǎn)法、回歸分析法、合同確認(rèn)等方法，將其最終分解為變動(dòng)成本和固定成本，如含基數(shù)的電話費(fèi)和電費(fèi)。固定成本又分為酌量型和約束型，管理當(dāng)局的決策行為能改變酌量性固定成本數(shù)額，如廣告宣傳費(fèi)，高校應(yīng)精打細(xì)算、厲行節(jié)約，控制其絕對(duì)額；約束性固定成本則不受管理當(dāng)局決策行為的影響，一旦形成，短期不會(huì)有重大變動(dòng)，如校舍的折舊費(fèi)、在編人員的基本工資，高校可以合理擴(kuò)大招生，以充分利用基本運(yùn)行力，降低生均負(fù)擔(dān)的約束性固定成本。在高校應(yīng)合理確定各項(xiàng)費(fèi)用的成本屬性，以便管理者采取不同的管理策略，而且這也是本量利分析、預(yù)算等工具方法準(zhǔn)確應(yīng)用的前提，但在一些相關(guān)的論文資料中可以發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)高校的一些具體費(fèi)用項(xiàng)目的歸類(lèi)各執(zhí)一詞，相差甚遠(yuǎn)。建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)在相應(yīng)的規(guī)范中除了對(duì)成本性態(tài)應(yīng)有一個(gè)明確的定義外，還應(yīng)有具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)，而且盡可能羅列出高校所有的費(fèi)用項(xiàng)目并統(tǒng)一將其歸類(lèi)，以便各高校參照使用，避免各校、各人在實(shí)務(wù)操作中對(duì)概念理解不一，各執(zhí)其是，各自為政，測(cè)算出的結(jié)果大相徑庭，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失去可比性，導(dǎo)致錯(cuò)誤決策。

（二）高校的本量利分析

本量利分析是運(yùn)用數(shù)學(xué)模型，分析成本、利潤(rùn)、業(yè)務(wù)量與單價(jià)等因素之間的依存關(guān)系，研究其變動(dòng)的規(guī)律，從而為高校的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃和控制等提供支持。其中，“本”是指成本，高校主指各項(xiàng)辦學(xué)成本（費(fèi)用）；“量”指業(yè)務(wù)量，高校主指學(xué)生數(shù)；“利”指利潤(rùn)，高校主指事業(yè)結(jié)余。本量利分析的基本公式為：利潤(rùn)=收入-變動(dòng)成本-固定成本=（單價(jià)-單位變動(dòng)成本）×業(yè)務(wù)量-固定成本，其中的單價(jià)，在高校主指生均收入，主要是各項(xiàng)生均財(cái)政撥款及物價(jià)部門(mén)核定的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。本量利分析可用于高校的招生決策、投融資決策和成本費(fèi)用管理等。本量利分析方法一般包括盈虧平衡分析、目標(biāo)利潤(rùn)分析、邊際分析、敏感性分析。其中的盈虧平衡分析（又稱(chēng)保本分析），可以用于測(cè)定保本點(diǎn)（利潤(rùn)為零）高校應(yīng)有學(xué)生數(shù)，作為高校招生決策等的預(yù)警，只有超過(guò)保本點(diǎn)，高校才能盈利。我國(guó)目前對(duì)高校尚無(wú)具體的盈利目標(biāo)要求，高?？筛鶕?jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃自我確定目標(biāo)利潤(rùn)，控制目標(biāo)成本水平，并運(yùn)用本量利分析模型確定保利點(diǎn)應(yīng)有學(xué)生數(shù)，進(jìn)而確定新學(xué)年保利點(diǎn)應(yīng)進(jìn)新生數(shù)，再結(jié)合歷年錄取率倒算出保利點(diǎn)招生計(jì)劃審報(bào)數(shù)。高校會(huì)因?qū)I(yè)不同而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，職業(yè)院校五年高職的前三年與后兩年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，成人教育與全日制教育的收費(fèi)也不同，所以一般應(yīng)采用產(chǎn)品組合的目標(biāo)利潤(rùn)分析，在服從國(guó)家相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一管理的前提下，尋找最優(yōu)的“產(chǎn)品組合”，以實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)。

（三）高校的戰(zhàn)略管理

高校在制定與實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、中長(zhǎng)期的事業(yè)規(guī)劃和重大改革等過(guò)程中，可選用戰(zhàn)略地圖等工具方法。高校在設(shè)計(jì)戰(zhàn)略地圖時(shí)，應(yīng)根據(jù)高校行業(yè)屬性和自身管理需要來(lái)確定四個(gè)維度的名稱(chēng)和內(nèi)容、戰(zhàn)略主題和績(jī)效指標(biāo)：在產(chǎn)出維度，要從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益（財(cái)務(wù)層面）、生態(tài)效益等方面確定；在客戶(hù)維度，應(yīng)從學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)單位的評(píng)價(jià)等方面定位；在內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度，從創(chuàng)新優(yōu)化教育教學(xué)、學(xué)生管理、行政辦公、后勤保障等業(yè)務(wù)流程確定；在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度，高校應(yīng)當(dāng)分析現(xiàn)有人力資源狀況，識(shí)別關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，從人才培養(yǎng)與晉升、職工滿(mǎn)意度等方面確定。高校的戰(zhàn)略管理應(yīng)遵循目標(biāo)可行、資源匹配、責(zé)任落實(shí)、協(xié)同管理的原則。

（四）高校的預(yù)算管理

高校的預(yù)算管理是管理會(huì)計(jì)在高校內(nèi)部控制中的一種主要方法，正日益發(fā)揮出核心作用。高校在落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃、編制中長(zhǎng)期預(yù)算和年度預(yù)算時(shí)，可選擇或綜合應(yīng)用彈性預(yù)算、作業(yè)預(yù)算、零基預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算等工具方法。高校在編制預(yù)算時(shí)，對(duì)于與業(yè)務(wù)量（如學(xué)生數(shù)）關(guān)聯(lián)性大而且有定額標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)，可采用彈性預(yù)算；對(duì)于作業(yè)流程和資源消耗清晰的業(yè)務(wù)，可采用作業(yè)預(yù)算；對(duì)于預(yù)算基礎(chǔ)已發(fā)生較大變化的預(yù)算項(xiàng)目、新項(xiàng)目可采用零基預(yù)算；現(xiàn)行高校已開(kāi)始編制中期財(cái)政規(guī)劃和三年滾動(dòng)預(yù)算。目前，高校應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起有效的預(yù)算管理體系；編制科學(xué)合理的預(yù)算；嚴(yán)格預(yù)算的審批和調(diào)整程序；嚴(yán)格執(zhí)行既定的預(yù)算；加強(qiáng)預(yù)算管理的監(jiān)督，完善預(yù)算績(jī)效考評(píng)。

（五）高校的成本管理

成本管理是指對(duì)運(yùn)營(yíng)中的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等，高校通過(guò)成本管理，在完成人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，達(dá)成教育經(jīng)費(fèi)的合理化、高效化使用。高校應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求設(shè)置會(huì)計(jì)科目，以利進(jìn)行成本核算。根據(jù)新《政府會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，自2019年1月1日起，高校的單位會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能，單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算執(zhí)行收付實(shí)現(xiàn)制，而單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，并且為了滿(mǎn)足成本核算需要，設(shè)立“固定資產(chǎn)折舊費(fèi)”、“無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)”等科目，這就為管理會(huì)計(jì)一系列成本管理工具方法在高校的有效運(yùn)用奠定了基礎(chǔ)。高校在成本管理中可選用標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法、完全成本法等工具方法。對(duì)于經(jīng)常性項(xiàng)目，高校可依據(jù)有關(guān)政策和定員定額標(biāo)準(zhǔn)，按照高校的事業(yè)屬性對(duì)成本內(nèi)容分類(lèi)分項(xiàng)地制定出標(biāo)準(zhǔn)成本；對(duì)于業(yè)務(wù)比較復(fù)雜、間接費(fèi)用占較大比重的項(xiàng)目，高?？刹捎米鳂I(yè)成本法，按照“作業(yè)消耗資源，成本對(duì)象消耗作業(yè)”的成本動(dòng)因邏輯進(jìn)行成本管理，避免資源浪費(fèi)，消除無(wú)用作業(yè)，促進(jìn)高校各項(xiàng)作業(yè)改進(jìn)和流程優(yōu)化；高?？蛇\(yùn)用完全成本法核算單位整體、責(zé)任中心、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)的總成本和單位成本。

（六）高校的投融資管理

高校的投融資管理應(yīng)遵循戰(zhàn)略導(dǎo)向、價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)匹配的原則。高校融資是指高校根據(jù)自身戰(zhàn)略規(guī)劃，在財(cái)政撥款、事業(yè)收入等之外選擇一定的融資方式和渠道籌集資金，比如需要按時(shí)還本付息的銀行貸款，而投資是指將資金投入營(yíng)運(yùn)使用。高校在科研項(xiàng)目管理、學(xué)科建設(shè)、校舍的新建租用、設(shè)備的更新維修、價(jià)值評(píng)估等決策中需要從多個(gè)備選方案中選擇最優(yōu)方案，就可選用貼現(xiàn)現(xiàn)金流法、項(xiàng)目管理、約束資源優(yōu)化、情景分析等管理會(huì)計(jì)工具方法。貼現(xiàn)現(xiàn)金流法運(yùn)用于高校的項(xiàng)目投資決策和價(jià)值評(píng)估時(shí)，是通過(guò)對(duì)方案預(yù)期的各期現(xiàn)金流入、流出量按恰當(dāng)?shù)馁N現(xiàn)率在同一時(shí)點(diǎn)進(jìn)行貼現(xiàn)值的計(jì)算和比較，從而判斷其財(cái)務(wù)可行性，其中的貼現(xiàn)率體現(xiàn)了當(dāng)前市場(chǎng)貨幣時(shí)間價(jià)值和標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)的回報(bào)率。對(duì)于高校的一次性項(xiàng)目，如一項(xiàng)工程、研發(fā)項(xiàng)目等可選用項(xiàng)目管理法，按照可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等程序?qū)嵭?，其中?xiàng)目的可行性研究要考慮技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及社會(huì)、生態(tài)效應(yīng)，高校應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)，科學(xué)合理編制項(xiàng)目預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行。

（七）高校的績(jī)效管理

高校的績(jī)效管理可采用關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法、平衡計(jì)分卡、績(jī)效棱柱模型等工具方法。在對(duì)高校整體、內(nèi)設(shè)部門(mén)、某業(yè)務(wù)活動(dòng)和人員進(jìn)行績(jī)效管理時(shí)，都可采用關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法，高?？筛鶕?jù)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)的規(guī)定選用通用和共性的績(jī)效指標(biāo)體系，也可根據(jù)考評(píng)對(duì)象和要求設(shè)計(jì)個(gè)性化的指標(biāo)，包括結(jié)果類(lèi)指標(biāo)和動(dòng)因類(lèi)指標(biāo)。在對(duì)高校整體、內(nèi)設(shè)部門(mén)、某業(yè)務(wù)活動(dòng)及“戰(zhàn)略地圖法”中也可采用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理，從產(chǎn)出、客戶(hù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度合理設(shè)置指標(biāo)及其權(quán)重，兼顧長(zhǎng)短期目標(biāo)、財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)目標(biāo)、過(guò)程和結(jié)果指標(biāo)的平衡。規(guī)模較大的高?？蓪⑾担ㄔ海?、部、處、室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)劃為責(zé)任中心，以各責(zé)任中心為對(duì)象，責(zé)權(quán)利相結(jié)合，進(jìn)行成本管理、預(yù)算控制、業(yè)績(jī)考評(píng)等。

（八）高校的風(fēng)險(xiǎn)管理

高校的風(fēng)險(xiǎn)管理可選用風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)清單等工具方法，現(xiàn)行高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”控制就可以采用。高校的風(fēng)險(xiǎn)主要是業(yè)務(wù)中的低效、浪費(fèi)和舞弊，高校應(yīng)梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和后果嚴(yán)重程度，確定風(fēng)險(xiǎn)的重要性級(jí)別，選擇恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，將風(fēng)險(xiǎn)控制在高校可承受的范圍之內(nèi)。高校應(yīng)構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處理、報(bào)告和考評(píng)等管理制度，采取不相容職務(wù)相分離、內(nèi)部授權(quán)審批、業(yè)務(wù)歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開(kāi)等具體的風(fēng)險(xiǎn)控制手段。

三、管理會(huì)計(jì)在高校推廣應(yīng)用的策略

目前，管理會(huì)計(jì)在高校因受到內(nèi)、外部多方因素制約尚未得到廣泛應(yīng)用，社會(huì)各界應(yīng)勠力同心，加強(qiáng)高校管理會(huì)計(jì)的理論研究和推廣應(yīng)用，以促進(jìn)高校全面發(fā)展?，F(xiàn)階段應(yīng)根據(jù)實(shí)際逐步做好以下幾方面的工作：第一，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加快高校的管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)；第二，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升高校的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平；第三，注重高?！肮芾頃?huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”、“財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)”的聯(lián)動(dòng)融合；第四，積極構(gòu)建面向高校管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成與共享；第五，加強(qiáng)對(duì)高校管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)，保證管理會(huì)計(jì)報(bào)告的高效與安全。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)公立高校的學(xué)費(fèi)等事業(yè)收費(fèi)執(zhí)行的是“收支兩條線”，收取的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等款項(xiàng)先要繳入“財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”，然后財(cái)政根據(jù)單位年初預(yù)算數(shù)和收支進(jìn)度均衡撥款，從專(zhuān)戶(hù)撥回的數(shù)額才作高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“事業(yè)收入”數(shù)，這樣往往會(huì)出現(xiàn)當(dāng)年的實(shí)際收費(fèi)數(shù)與“事業(yè)收入”數(shù)據(jù)的不一致，有時(shí)還會(huì)相差較大，這在招生不穩(wěn)定的高校是常見(jiàn)的（如一些高職院校），加之學(xué)年度與會(huì)計(jì)年度不同步，所以高校的管理會(huì)計(jì)在進(jìn)行相關(guān)的核算和分析中，對(duì)收入的取數(shù)及其成本費(fèi)用的配比是一個(gè)值得探究的問(wèn)題，另外，要注意管理會(huì)計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告兩邊相關(guān)數(shù)據(jù)的比對(duì)解析。

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