1.拉爾斯·羅德:警惕比特幣風(fēng)險
丹麥中央銀行行長拉爾斯·羅德(Lars Rohde)近日接受媒體采訪時表示,比特幣是非常危險的。他甚至拿投資比特幣和賭博相比,并且稱:“如果你覺得賭場不過癮,那么有一個更好的選擇——投資比特幣?!绷_德指出,比特幣就是下一個郁金香,是一個失去控制的泡沫。目前比特幣市場完全不受監(jiān)管,因此政府當(dāng)局也不會給投資人提供任何保護(hù)。投資比特幣完全是個人行為,如果出現(xiàn)風(fēng)險問題,投資人不應(yīng)該向丹麥央行抱怨。
羅德指出,2014年丹麥央行就表示比特幣更像是“玻璃珠”——在幾個世紀(jì)之前,丹麥國內(nèi)就出現(xiàn)過“玻璃珠”騙局,利用它交易黃金、象牙和其他商品。不僅如此,丹麥央行也已經(jīng)明確表示比特幣不是真正意義的貨幣,因為它沒有發(fā)行機(jī)構(gòu)的支持。在此之前,丹麥央行發(fā)布了金融行業(yè)分析報告,其中認(rèn)為,中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣并不會給市場帶來更好的支付解決方案,但是卻極有可能帶來金融不穩(wěn)定的風(fēng)險。該分析報告指出,就丹麥本國而言,相比于目前的支付解決方案,中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣能夠提供哪些優(yōu)勢并不明確。□
2.周小川:牢記使命擔(dān)當(dāng) 建設(shè)現(xiàn)代金融體系
中國人民銀行行長周小川近日撰文指出,金融系統(tǒng)必須牢記使命擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格按照黨的十九大要求,切實抓好金融改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù),積極建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。
一是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,努力為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
二是深化金融市場改革,優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展債券市場,擴(kuò)大債券融資規(guī)模,豐富債券市場品種,更好滿足不同企業(yè)的發(fā)債融資需求。
三是不斷擴(kuò)大金融對外開放,以競爭促進(jìn)優(yōu)化與繁榮。深化人民幣匯率形成機(jī)制改革,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。深化外匯管理體制改革,便利對外經(jīng)濟(jì)活動,穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)資本項目可兌換。
四是嚴(yán)密防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險。盡快實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋,避免監(jiān)管空白,搞金融的都要持牌經(jīng)營,所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管。
五是健全金融監(jiān)管體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分利用人民銀行的機(jī)構(gòu)和力量,統(tǒng)籌系統(tǒng)性風(fēng)險防控與重要金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對綜合經(jīng)營的金融控股公司、跨市場跨業(yè)態(tài)跨區(qū)域金融產(chǎn)品,明確監(jiān)管主體,落實監(jiān)管責(zé)任,統(tǒng)籌監(jiān)管重要金融基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌金融業(yè)綜合統(tǒng)計,建立行為監(jiān)管框架,強(qiáng)化監(jiān)管的專業(yè)性、穿透性?!?/p>
3.梁濤:以科技為驅(qū)動,助推保險業(yè)回歸保障初心
中國保監(jiān)會副主席梁濤近日發(fā)表演講時指出,隨著金融科技的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)等保險科技消除了物理網(wǎng)點和營業(yè)時間的限制,降低了保險服務(wù)的門檻和成本,促進(jìn)了普惠金融的發(fā)展,但在帶來機(jī)遇的同時,對行業(yè)和監(jiān)管形成了一系列挑戰(zhàn)。
一是潛在的寡頭壟斷風(fēng)險。大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的規(guī)模和盈利能力遠(yuǎn)高于其他中小競爭者,贏者通吃的現(xiàn)象在保險科技領(lǐng)域更加突出。從產(chǎn)業(yè)鏈來看,部分平臺依托用戶、流量優(yōu)勢形成的市場地位,在與金融機(jī)構(gòu)合作中處于強(qiáng)勢,搶占了金融服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式的話語權(quán),金融機(jī)構(gòu)淪為牌照提供方,極易造成金融風(fēng)險脫離監(jiān)管視野,形成外溢效應(yīng)。
二是對金融安全的挑戰(zhàn)。防控金融風(fēng)險是金融工作的一項重要任務(wù)。一方面,一些機(jī)構(gòu)借金融科技之名,行金融詐騙之實,依托互聯(lián)網(wǎng)巨大的傳播效應(yīng),具有極大的欺騙性和風(fēng)險性;另一方面,大型互聯(lián)網(wǎng)平臺通過不斷的產(chǎn)業(yè)整合和用戶積累,在部分重要領(lǐng)域逐步具備了類似中央交易對手方的地位和功能,成為準(zhǔn)金融基礎(chǔ)設(shè)施的提供者,這類平臺一旦出現(xiàn)風(fēng)險事件,很容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險和災(zāi)難性影響。
三是對消費者保護(hù)的挑戰(zhàn)。在金融科技快速發(fā)展過程中,部分企業(yè)追求利潤的沖動比較強(qiáng)烈,同時自身風(fēng)控能力較弱、內(nèi)控制度不健全,加上監(jiān)管體系不完善等因素,導(dǎo)致金融消費者的權(quán)益沒有得到有效保護(hù)。
四是對監(jiān)管能力的挑戰(zhàn)。亟須加快監(jiān)管政策研究和規(guī)則完善。同時,部分監(jiān)管者還未完全適應(yīng)保險科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展速度,理念和思維的調(diào)整還沒有到位,對如何防范風(fēng)險和規(guī)范創(chuàng)新還沒有形成有效的辦法和手段?!?/p>
4.金中夏:中國的金融體系擁有強(qiáng)大的風(fēng)險抵御能力
國際貨幣基金組織(IMF)于2017年12月7日發(fā)布了《中國金融體系穩(wěn)定評估報告》。IMF強(qiáng)調(diào),中國應(yīng)弱化GDP預(yù)測,從而避免增速目標(biāo)帶來的信貸過快擴(kuò)張。同時,IMF也對規(guī)模和復(fù)雜性顯著增長的中國金融體系提出強(qiáng)化“穿透”原則、打破隱性擔(dān)保的建議。IMF中國執(zhí)行董事金中夏對此次評估發(fā)表了看法。他認(rèn)為,中國已經(jīng)充分認(rèn)識到,在日益復(fù)雜和高度關(guān)聯(lián)的金融體系中,彌補(bǔ)監(jiān)管缺口十分必要。2017年7月的全國金融工作會議在加強(qiáng)金融監(jiān)管方面作出了一系列決定,包括成立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,加強(qiáng)中央銀行的宏觀審慎管理和防范系統(tǒng)性風(fēng)險職能,強(qiáng)化監(jiān)管當(dāng)局問責(zé),開展綜合的功能監(jiān)管和行為監(jiān)管等。
宏觀審慎評估框架在監(jiān)測和防范系統(tǒng)性風(fēng)險方面運行良好。作為中央銀行,中國人民銀行建立了宏觀審慎評估框架,其以規(guī)則為基礎(chǔ),對銀行的關(guān)鍵性宏觀審慎指標(biāo)開展評估。評估過程對央行和銀行雙向透明,評估結(jié)果告知銀行。人民銀行貸款工具使用資格的有關(guān)政策為鼓勵銀行審慎經(jīng)營提供了必要的激勵措施,同時,準(zhǔn)備金利率政策在實踐中從未使用過。
對資管產(chǎn)品的統(tǒng)一監(jiān)管正取得進(jìn)展。蓬勃發(fā)展的資管產(chǎn)品對傳統(tǒng)的融資模式形成了補(bǔ)充,支撐了經(jīng)濟(jì)增長,但在快速擴(kuò)張中風(fēng)險也有所累積。人民銀行和相關(guān)監(jiān)管當(dāng)局正在制定資管產(chǎn)品的監(jiān)管政策,旨在消除不同監(jiān)管當(dāng)局在類似產(chǎn)品上的監(jiān)管差異。具體來說,資管產(chǎn)品將適用統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則,以盡量減少監(jiān)管套利?!?/p>
5.吳曉求:重新思考中國未來的金融風(fēng)險
中國人民大學(xué)副校長吳曉求近日發(fā)表演講時表示,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告里提出,“要健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線?!睆睦碚摻鐏砜?,我們要思考健全監(jiān)管體系。
第一,中國金融的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生歷史性的變化。這種金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化,意味著中國金融風(fēng)險體系也發(fā)生了變化,這對我們理解守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線非常重要。
第二,中國金融科技化的趨勢非常明顯??萍嫉牧α繉χ袊鹑陬嵏残缘挠绊懺絹碓矫黠@。也就是說,新的金融業(yè)態(tài)占比會越來越大,科技的力量會促使金融的效率提高,金融服務(wù)的面會更廣,會使得金融服務(wù)的成本下降。
第三,國際化的程度會越來越高。中國金融未來五年或更長時間,是中國金融開放的時代,重點在國際化。人民幣的國際化,這個改革對中國金融體系來說,是具有戰(zhàn)略意義的?!鮡ndprint