項(xiàng)辛怡

(浙江大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，浙江 杭州 310013)

0 引言

黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì).近年來(lái)，浙江省在堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕道路的同時(shí)，堅(jiān)持人和自然和諧共生，沿著生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè).自2003年啟動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略以來(lái)，浙江省生態(tài)文明建設(shè)有序推進(jìn)，從“生態(tài)省”發(fā)展為“生態(tài)浙江”，再進(jìn)一步演進(jìn)為“美麗浙江”建設(shè).

生態(tài)文明建設(shè)是政府倡議下個(gè)體積極參與、配合、行動(dòng)的過(guò)程.生態(tài)文明建設(shè)中的個(gè)體是指除政府以外的公眾、企業(yè)、社會(huì)組織等.生態(tài)文明與每個(gè)個(gè)體息息相關(guān)，又需要每個(gè)個(gè)體恪盡職守，發(fā)揮個(gè)體自覺(jué).個(gè)體自覺(jué)，意味著公眾、企業(yè)等積極參與到自然資源與自然環(huán)境的維護(hù)、保養(yǎng)等工作行列中，積極參與到區(qū)域品牌認(rèn)同、維護(hù)、培育、傳播中.與此同時(shí)，積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，政府真正做到“該出手時(shí)就出手”，從而形成個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)聯(lián)動(dòng)作用的局面，確保生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)的圓滿完成和永久保持.

1 文獻(xiàn)回顧

市場(chǎng)與政府的關(guān)系及其發(fā)揮作用的領(lǐng)域是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一大重點(diǎn).圍繞生態(tài)文明建設(shè)這一主題，從不同視角探討個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)性，豐富市場(chǎng)與政府關(guān)系的內(nèi)容，增強(qiáng)市場(chǎng)與政府協(xié)同作用等，學(xué)術(shù)界已有較多研究.

1.1 生態(tài)文明建設(shè)要求有較強(qiáng)的個(gè)體自覺(jué)

保護(hù)生態(tài)不僅是一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)的分內(nèi)工作，更需全國(guó)一盤(pán)棋，特別是個(gè)體須有“匹夫有責(zé)”的擔(dān)當(dāng).王偉、包景嶺[1]在確認(rèn)不良耕作行為是農(nóng)田污染重要誘因的前提下，認(rèn)為如何讓農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)關(guān)注農(nóng)田環(huán)境,自覺(jué)主動(dòng)抵制污染行為,是農(nóng)田污染防治的重要命題.生態(tài)文明建設(shè)在先前“四化”的基礎(chǔ)上，加上綠色化.綠色化對(duì)個(gè)體自覺(jué)要求較高.綠色化是摒棄大量施用化肥、農(nóng)藥和添加劑等現(xiàn)代要素的無(wú)機(jī)生產(chǎn)方式[2]，其重要內(nèi)容之一是特色農(nóng)業(yè)綠色化，要求農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中必須采用綠色或無(wú)公害生產(chǎn)方式.

特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先需要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，在充分利用和發(fā)揮本地資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，需發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用袢鏄?shù)立“名、優(yōu)、特、新、野、珍、稀”的意識(shí)[3].農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)于工業(yè)、服務(wù)業(yè)，具有分散、難以監(jiān)督的特點(diǎn)，發(fā)揮個(gè)體自覺(jué)能較好地實(shí)現(xiàn)成本與收益的均衡.正如劉海霞、宋秀葵[4]認(rèn)為的，公民生態(tài)意識(shí)的提升可以為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力，公民生態(tài)意識(shí)是生態(tài)理性轉(zhuǎn)化為生態(tài)行為的中介.

1.2 生態(tài)文明建設(shè)要求有較好的政府引導(dǎo)

政府引導(dǎo)包括觀念引導(dǎo)、政策調(diào)節(jié)、制度約束等.當(dāng)生態(tài)文明觀念深入人心，成為人們慣常的價(jià)值取向時(shí)，自然就完成了生態(tài)文明建設(shè)任務(wù).當(dāng)前政府將生態(tài)文明相關(guān)要素如綠色化，納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀范疇，以此影響人們的價(jià)值取向.杜黎明[5]認(rèn)為，由生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會(huì)、生態(tài)文化、生態(tài)法制構(gòu)成的生態(tài)文明建設(shè)體系，成為推動(dòng)工業(yè)文明向生態(tài)文明躍遷的重要保障.特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，必要的時(shí)候要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn).陳林、龍自云[6]認(rèn)為，規(guī)?；a(chǎn)有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，而實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)的主要途徑是通過(guò)政府引導(dǎo)，把企業(yè)引入農(nóng)業(yè)，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)化農(nóng)場(chǎng)形式.陸銀輝[7]認(rèn)為，包括特色產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要途徑是實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就需要政府集中力量在進(jìn)行種苗培育、栽培制度、質(zhì)量安全、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品保障和精深加工等環(huán)節(jié)建立健全相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn).

1.3 生態(tài)文明建設(shè)要求有較為密切的個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)

張振波[8]認(rèn)為，建構(gòu)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)支持、公民參與的多元協(xié)同格局，是當(dāng)前培育生態(tài)文明的必要路徑.郭世平[9]認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)的良好環(huán)境應(yīng)該是由政府引導(dǎo)、生態(tài)文化社會(huì)團(tuán)體配合，有著公眾參與生態(tài)文明的機(jī)制等因素構(gòu)成的.并且建立綜合決策機(jī)制、完善評(píng)價(jià)機(jī)制、深化機(jī)構(gòu)改革等，有利于提高生態(tài)文明建設(shè)效率，這意味著發(fā)揮政府引導(dǎo)作用是生態(tài)文明可持續(xù)性的保障.個(gè)體自覺(jué)屬于市場(chǎng)作用范疇，政府引導(dǎo)屬于政府作用范疇，兩者聯(lián)動(dòng)能較好發(fā)揮市場(chǎng)、政府兩個(gè)調(diào)節(jié)主體的優(yōu)勢(shì).著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家青木昌彥認(rèn)為，市場(chǎng)的作用和政府的作用是一種替代與互補(bǔ)關(guān)系；以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的混合經(jīng)濟(jì)，一般是在市場(chǎng)與政府互相作用之下進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng).實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明總目標(biāo)的相關(guān)決策，需要個(gè)體積極響應(yīng)，配合政府行為，實(shí)現(xiàn)納什均衡.

2 個(gè)體自覺(jué)、政府引導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)理

探討個(gè)體自覺(jué)、政府引導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，需先明確個(gè)體自覺(jué)、政府引導(dǎo)各自的內(nèi)在機(jī)理.

2.1 個(gè)體自覺(jué)內(nèi)在機(jī)理

單個(gè)個(gè)體如何在一個(gè)相互作用的環(huán)境中，根據(jù)另外個(gè)體或政府的行為調(diào)適自己的行為，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)體自覺(jué)，這是需要探討的問(wèn)題.這其中有一種適應(yīng)性機(jī)制在起作用，具體包括自然選擇、模仿、強(qiáng)化、最佳對(duì)策等幾個(gè)環(huán)節(jié).當(dāng)每個(gè)個(gè)體都選擇最佳對(duì)策時(shí)，就為個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造了前提條件.

2.1.1 納什均衡與個(gè)體自覺(jué)內(nèi)在機(jī)理

納什均衡是在一方主體選擇既定的情況下，每一方主體的選擇都是最佳選擇的一種均衡模式.在這種模式下，所有主體不會(huì)去改變之前選擇的策略.在圖1中，假定有兩個(gè)主體A和B，如果兩者都不自覺(jué)，按照兩敗俱傷的原理，a 22和b 22在四個(gè)結(jié)果中屬于收益最小的；一個(gè)自覺(jué)另一個(gè)不自覺(jué)，不自覺(jué)的一方收益較大，但結(jié)果不穩(wěn)定，自覺(jué)一方會(huì)采取“以牙還牙”的策略，結(jié)果還是不理想；經(jīng)過(guò)幾次反復(fù)，最后兩個(gè)主體都會(huì)選擇自覺(jué)，收益最大的是a11和b11.

依照納什均衡模式，在兩個(gè)主體選擇自覺(jué)的情況下，一般在以后的選擇中會(huì)延續(xù)“自覺(jué)”選擇.

圖1 個(gè)體自覺(jué)內(nèi)在機(jī)理

2.1.2 個(gè)體自覺(jué)的具體表現(xiàn)

一般來(lái)看，個(gè)體自覺(jué)行為表現(xiàn)在傳承、維護(hù)、創(chuàng)新等方面.在生態(tài)文明建設(shè)中，個(gè)體自覺(jué)除了以上方面表現(xiàn)外，還有一些別的表現(xiàn)，即自覺(jué)加入資源和環(huán)境的節(jié)約、高效使用的行列中：無(wú)論是居民還是企業(yè)，都會(huì)自覺(jué)地實(shí)行垃圾分類(lèi)投放、處理；自覺(jué)地維護(hù)村莊、庭院、河道整潔；自覺(jué)地裝點(diǎn)、美化家園；自覺(jué)地?fù)?dān)當(dāng)起產(chǎn)品品牌維護(hù)者、倡導(dǎo)者、弘揚(yáng)者職責(zé).這些行為表現(xiàn)與生態(tài)文明建設(shè)中的個(gè)體自覺(jué)具有密切相關(guān)性.

2.2 個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)“誰(shuí)在先”機(jī)理

基于個(gè)體決策、集體行動(dòng)邏輯、經(jīng)濟(jì)學(xué)思維方式等角度，首先探討個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)“誰(shuí)在先”問(wèn)題.生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的傳統(tǒng)模式，往往是政府為主導(dǎo)、其他主體被動(dòng)參與的模式.在這一模式下，政府成為生態(tài)治理不可推卸的唯一主體，生態(tài)治理單一緊密聯(lián)系著公共責(zé)任、公共利益.從因市場(chǎng)失靈呼喚政府干預(yù)角度、從生態(tài)文明理念率先見(jiàn)諸于政府文件等方面看，應(yīng)該是政府引導(dǎo)在先，個(gè)體從自覺(jué)執(zhí)行、配合、自律，逐步演變成一種維護(hù)、倡導(dǎo)、創(chuàng)新生態(tài)文明的行為習(xí)慣.隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、社會(huì)利益主體的多元化、生態(tài)問(wèn)題的無(wú)邊界蔓延等情況的發(fā)生，多元主體協(xié)同合作的生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制逐漸建立起來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)“不單是、不應(yīng)是”政府職責(zé)的觀念在每一個(gè)個(gè)體中逐步深化.當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)正在逐漸進(jìn)入多元主體協(xié)同合作的發(fā)展時(shí)代.

2.3 個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)理

生態(tài)文明建設(shè)的最初倡導(dǎo)者、必要性主體是政府，政府發(fā)揮著引導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)、約束、獎(jiǎng)懲與支持的作用.但從根本上解決生態(tài)問(wèn)題的當(dāng)然主體應(yīng)該是企業(yè)；而發(fā)揮凝聚社會(huì)資源與力量、匯聚民聲民意作用的主體是社會(huì)組織，它是生態(tài)文明建設(shè)的重要主體.生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵主體是社會(huì)公眾，他們發(fā)揮著決定政策執(zhí)行成效與生態(tài)治理深度的作用.

各社會(huì)主體對(duì)生態(tài)文明觀念的內(nèi)化吸收并最終轉(zhuǎn)化為行為選擇，需要一定的過(guò)程和時(shí)間，原因在于：其一，各社會(huì)主體對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解存在差異，對(duì)生態(tài)文明重要性的認(rèn)識(shí)也有不同；其二，各社會(huì)主體作為生態(tài)文明建設(shè)利益相關(guān)者，利益博弈的策略選擇以及各自生態(tài)貢獻(xiàn)能力存在差異，從而使得個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)在實(shí)際執(zhí)行中會(huì)存在一定的偏差.

本文以會(huì)稽山古香榧群保護(hù)為例，進(jìn)一步分析浙江省生態(tài)文明建設(shè)中個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)性.

3 會(huì)稽山古香榧群保護(hù)中的個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)

會(huì)稽山古香榧群位于嵊州、柯橋、諸暨交界處，行政區(qū)域基本屬于紹興市范圍.紹興市是典型的香榧生產(chǎn)主要區(qū)域，總面積402平方公里，擁有樹(shù)齡百年以上的古香榧72 000多株，千年以上香榧樹(shù)4 500多株.2016年，紹興市香榧種植面積為30.16萬(wàn)畝，結(jié)果面積為18.98萬(wàn)畝，占全國(guó)的72.4%，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15.3億元.2013年5月，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定會(huì)稽山古香榧群為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)單位，從此我國(guó)有了世界上第一個(gè)以山地經(jīng)濟(jì)林果為主要特征的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn).這不僅使全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目有了重要突破，更使會(huì)稽山古香榧群獲得了世界的認(rèn)可.這既是一個(gè)契機(jī)，也是一個(gè)要求.契機(jī)表現(xiàn)在，會(huì)稽山區(qū)有著如此珍貴的大自然的饋贈(zèng)，是進(jìn)一步發(fā)展的資源稟賦條件；要求在于，會(huì)稽山區(qū)擁有的是世界珍稀干果，需要傳承好、維護(hù)好、發(fā)展好，這對(duì)個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)及其聯(lián)動(dòng)提出了新要求.

3.1 會(huì)稽山古香榧群保護(hù)中的個(gè)體自覺(jué)

香榧是由榧樹(shù)種內(nèi)自然變異類(lèi)型經(jīng)無(wú)性繁殖培育起來(lái)的一個(gè)優(yōu)良品種，且大部分處于野生、半野生狀態(tài)，其中以諸暨市產(chǎn)量最多.諸暨市現(xiàn)有香榧栽培面積13.5萬(wàn)畝，其中盛產(chǎn)林3.5萬(wàn)畝，百年以上香榧古樹(shù)4.1萬(wàn)株，年均香榧干果產(chǎn)量1 000噸以上，年產(chǎn)值達(dá)6億元.一段時(shí)間以來(lái)，會(huì)稽山區(qū)的當(dāng)?shù)乩习傩瞻严汩甲鳛樯姘l(fā)展的依托，當(dāng)?shù)卣严汩剂腥胫匾獏^(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品加以保護(hù)與開(kāi)發(fā).2013年，會(huì)稽山區(qū)以會(huì)稽山古香榧群之名，成為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)單位，這對(duì)該區(qū)域的保護(hù)與開(kāi)發(fā)提出了更高要求.

香榧對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境有著較高要求.香榧偏好溫暖、濕潤(rùn)，但又耐不得高溫，如果氣溫超過(guò)35℃即停止生長(zhǎng)，還喜愛(ài)蔭蔽、日照少的氣候，且野生性狀較強(qiáng).會(huì)稽山古香榧群位于會(huì)稽山區(qū)東北部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫16oC，境內(nèi)長(zhǎng)約90 km，寬約30 km，平均海拔約500 m，主峰東白山海拔達(dá)1 195 m，呈東西—南北走向，適宜香榧生長(zhǎng).為了保持、優(yōu)化香榧獨(dú)特的生長(zhǎng)環(huán)境，會(huì)稽山區(qū)當(dāng)?shù)卮迕褡杂X(jué)擔(dān)當(dāng)起保護(hù)者的角色，他們?cè)谌粘５纳a(chǎn)、生活中遵循自然生態(tài)規(guī)律，盡力維持會(huì)稽山區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，終于保持了現(xiàn)在會(huì)稽山區(qū)特殊的適宜香榧生長(zhǎng)繁殖的自然條件.

香榧為長(zhǎng)壽樹(shù)種，老林保護(hù)十分重要.榧農(nóng)能自覺(jué)采納林業(yè)局等單位推廣的?；ū９?、病蟲(chóng)防治和林地施肥管理技術(shù)，使老樹(shù)樹(shù)勢(shì)恢復(fù)，生長(zhǎng)結(jié)果正常.在保護(hù)老林的同時(shí)，會(huì)稽山區(qū)不斷種植香榧新苗，運(yùn)用科技手段，提高香榧幼苗成活率.20世紀(jì)60年代至90年代中期，會(huì)稽山區(qū)采用幼苗造林的基地現(xiàn)保存不到20%，而自20世紀(jì)90年代末以來(lái)，榧農(nóng)采用遮陰、降溫、保濕等技術(shù)措施，使造林成活率達(dá)到80%.

3.2 會(huì)稽山古香榧群保護(hù)中的政府引導(dǎo)

個(gè)體自覺(jué)有利于維持會(huì)稽山區(qū)特殊的自然條件，而通過(guò)培育種苗、培育品牌、推介宣傳等途徑的政府引導(dǎo)，能進(jìn)一步增進(jìn)這些自然條件的效益，真正實(shí)現(xiàn)會(huì)稽山古香榧群可持續(xù)發(fā)展.

3.2.1 培育種苗

會(huì)稽山區(qū)當(dāng)?shù)卣罅Ψ龀謺?huì)稽山古香榧群香榧種苗產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)科研院所、高等院校在維持香榧林原生態(tài)的前提下，不斷探索種苗培育新技術(shù).諸暨市建有苗圃0.5萬(wàn)畝，存苗量2 500萬(wàn)株，年出圃200萬(wàn)株，苗木年總產(chǎn)值超1億元.與浙江農(nóng)林大學(xué)合作，諸暨市建成中國(guó)香榧研究院，設(shè)博士后工作站、中試基地和技術(shù)研發(fā)中心，開(kāi)展香榧良種選育、高效栽培、精深加工、文化創(chuàng)意等深度研發(fā).2015年，諸暨市參與的“南方特色干果良種選育與高效培育關(guān)鍵技術(shù)”，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng).

3.2.2 培育品牌

維系產(chǎn)品品質(zhì)、提升產(chǎn)品產(chǎn)值需要借助品牌加以保障.在政府的鼓勵(lì)、推動(dòng)下，會(huì)稽山區(qū)擁有包括中國(guó)馳名商標(biāo)、浙江省名牌產(chǎn)品、浙江省著名商標(biāo)、浙江省名牌林產(chǎn)品等一系列品牌的香榧產(chǎn)品.其中，中國(guó)馳名商標(biāo)有冠軍、老何、綠劍、野珍等；浙江名牌產(chǎn)品有冠軍、老何、天珍等；浙江省著名商標(biāo)是冠軍、稽峰、榧皇等；浙江省名牌林產(chǎn)品是冠軍、阿三、野珍等；獲得“國(guó)家級(jí)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證的有冠軍、老何、綠劍、野珍、天珍、稽峰、榧皇、楓橋等8個(gè)香榧產(chǎn)品；被認(rèn)定為“浙江省森林食品基地”的有天珍、老何、冠軍、楓橋、阿三等5家企業(yè).

3.2.3 推介宣傳

圍繞弘揚(yáng)香榧文化、推介香榧產(chǎn)品、發(fā)展香榧產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，政府不斷加大投入，做好宣傳推介工作.自2003年10月成立浙江省香榧產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)——香榧行業(yè)第一家行業(yè)協(xié)會(huì)以來(lái)，相關(guān)政府部門(mén)多方努力，采取多種措施加大力度做好推介宣傳工作.2016年中國(guó)第一座以香榧為主題的專(zhuān)業(yè)博物館在諸暨市開(kāi)館，全國(guó)唯一的香榧國(guó)家森林公園建成運(yùn)行，游客服務(wù)中心、香榧產(chǎn)品一條街、香榧文化會(huì)館、榧鄉(xiāng)漂流等一大批旅游設(shè)施建成迎客，與香榧相關(guān)聯(lián)的游客數(shù)量日益增長(zhǎng).在此前提下，會(huì)稽山古香榧群旅游功能得以釋放，香榧旅游業(yè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展.以諸暨市為例，2015年接待游客達(dá)65萬(wàn)人次，產(chǎn)值3億元.

3.3 會(huì)稽山古香榧群保護(hù)中存在的不足

香榧是我國(guó)特有的珍稀名果，香榧生長(zhǎng)地又是我國(guó)第一個(gè)以山地經(jīng)濟(jì)林果為主要特征的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)基地，香榧產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)、香榧文化應(yīng)該有更大的影響力、更高的美譽(yù)度.但目前存在著香榧生產(chǎn)處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用有待加強(qiáng),還沒(méi)有列入國(guó)家出口振興計(jì)劃，古香榧群相關(guān)功能急需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，如產(chǎn)品保健功能、旅游休閑功能等還有較大開(kāi)發(fā)空間等，需要進(jìn)一步建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)的有效聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加大會(huì)稽山古香榧群保護(hù)力度，使之成為浙江生態(tài)文明建設(shè)中個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)有效聯(lián)動(dòng)的較好典范.

4 結(jié)論與建議

個(gè)體、政府兩股力量形成合力，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)走得更快、更遠(yuǎn).個(gè)體和政府怎樣形成合力，需要人們進(jìn)一步探索聯(lián)動(dòng)機(jī)制.目前微觀個(gè)體與政府聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)，從村(社區(qū))、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)、縣(區(qū))、省直至中央各部委，范圍逐步擴(kuò)大，層級(jí)逐步提高.

奧爾森認(rèn)為，文明社會(huì)相比于原始社會(huì)，最顯著的結(jié)構(gòu)上的區(qū)別是其擁有大量的社團(tuán)[10].微觀主體要積極利用文明社會(huì)顯著特點(diǎn)，與政府聯(lián)動(dòng)，盡可能避免市場(chǎng)失靈帶來(lái)的困惑.伙伴數(shù)量少時(shí)，合伙是一個(gè)可行的制度形式，而當(dāng)伙伴數(shù)量多時(shí)，卻往往不能成功，這說(shuō)明小集團(tuán)具有優(yōu)勢(shì)[11].目前，生態(tài)文明建設(shè)必須保留、發(fā)揮小集團(tuán)如村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的某些優(yōu)勢(shì)、特征.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對(duì)下屬的村級(jí)經(jīng)濟(jì)有較詳細(xì)的了解，有利于做出適宜于本區(qū)域的政策建議.村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基本上是熟人經(jīng)濟(jì)，可以在成本最小化情況下達(dá)成一致意見(jiàn)，并進(jìn)一步發(fā)展到個(gè)體自覺(jué).與此同時(shí)，建立健全以下機(jī)制，有利于完善個(gè)體自覺(jué)與政府引導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)作用.

4.1 信息收集公開(kāi)機(jī)制

微觀個(gè)體直接與市場(chǎng)相聯(lián)系，一般比政府獲得的信息更多.通過(guò)順暢的信息傳遞渠道，個(gè)體獲取信息后能及時(shí)、有效地傳遞給政府.政府得到信息后又能夠及時(shí)做出回應(yīng)，并得到有效處理.

4.2 激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制

個(gè)體、政府在生態(tài)文明建設(shè)中處于同等地位，建立對(duì)兩個(gè)主體激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，有利于激發(fā)個(gè)體、政府的積極性，喚起共同的責(zé)任意識(shí).

4.3 利益分享機(jī)制

基于威茨曼的分享經(jīng)濟(jì)、納什均衡等理論基礎(chǔ)，建立利益分享機(jī)制.政府部門(mén)對(duì)微觀個(gè)體既要引導(dǎo)也要約束.引導(dǎo)，表現(xiàn)在政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的意義、措施等進(jìn)行大力宣傳、倡導(dǎo)，表明政府的立場(chǎng)；約束是政府把利益關(guān)系的內(nèi)容列入對(duì)個(gè)體的行為要求和考核范圍中，對(duì)表現(xiàn)杰出的，要列為社會(huì)標(biāo)桿，得到社會(huì)認(rèn)可尊重，就如每年評(píng)選道德模范一樣.

4.4 承諾監(jiān)督機(jī)制

承諾，包括政府向社會(huì)做出的承諾和個(gè)體中的企業(yè)向政府、社會(huì)做出的承諾兩個(gè)方面.一屆政府在任期內(nèi)做出生態(tài)文明相關(guān)承諾，在任期滿時(shí)要做承諾履行報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督；個(gè)體中的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要以商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部共同發(fā)布的《企業(yè)綠色采購(gòu)指南(施行)》等為約束，進(jìn)行綠色承諾并加以公開(kāi)，接受社會(huì)和政府監(jiān)督.

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