依法治校、以法育人，提高中學(xué)生的法治素養(yǎng)，培養(yǎng)現(xiàn)代合格公民，不僅是青少年健康成長的要求，而且事關(guān)全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。據(jù)中國政法大學(xué)青少年法治教育中心2018年發(fā)布的《我國青少年法治教育發(fā)展報(bào)告（2018）》顯示，近年來我國青少年的法治素養(yǎng)和中小學(xué)法治教育工作取得了長足進(jìn)步，但仍有若干不足。比如：青少年初步形成了遵守法律和運(yùn)用法律的意識(shí)，但是對法律常識(shí)的掌握水平仍然偏低；青少年法治教育明顯得到強(qiáng)化，但中小學(xué)法治教育師資配置和教學(xué)能力明顯不足，法治教育模式單一、缺乏實(shí)踐性，等等。

近年來，重慶兩江新區(qū)金溪初級中學(xué)站在培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的高度，創(chuàng)新思路，多措并舉，積極開展法治教育，努力培養(yǎng)學(xué)生形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維，培養(yǎng)學(xué)生成為知法守法用法的合格公民，學(xué)校法治教育特色日益鮮明，教育水平不斷提高。

一、營造良好的法治教育環(huán)境：讓法治文化融入學(xué)校文化建設(shè)

當(dāng)前，很多學(xué)校開展法治教育的目標(biāo)主要是防范青少年違法犯罪，主要方式是進(jìn)行法律知識(shí)宣傳教育。這樣可以使學(xué)生形成對基礎(chǔ)法律知識(shí)的整體認(rèn)知，但是卻無法讓法治精神內(nèi)化于心，真正提升學(xué)生的法治素養(yǎng)。

我們從立德樹人的根本任務(wù)出發(fā)，從法治教育對于樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀、培養(yǎng)健全人格、塑造公民品質(zhì)的重要作用出發(fā)，將法治教育的目標(biāo)定位為讓學(xué)生樹立正確的法治意識(shí)，養(yǎng)成法治習(xí)慣，以法治的觀念來看待自己和他人的行為，最終培育公民素養(yǎng)，而不僅僅只是學(xué)到多少法律知識(shí)，熟悉多少法律條文。目標(biāo)定位明確后，就是實(shí)施的問題。我們堅(jiān)持以文化人，從學(xué)校法治文化建設(shè)入手，以良好的法治教育環(huán)境熏陶人、感染人。

其一，讓法治文化與環(huán)境育人有機(jī)融合。我們在學(xué)校宣傳欄、校報(bào)上開辟法治教育專欄，教師交流法治教育案例，學(xué)生分享學(xué)法用法的心得體會(huì)，形成了濃厚的法治教育氛圍；將學(xué)校圍墻改造成法治文化墻，以“明察秋毫”“海瑞執(zhí)法”“人權(quán)宣言”等中外法治典故為內(nèi)容裝飾文化墻，形成全方位的法治宣傳教育格局。此外，我們還以“明法”“立德”為主題，為學(xué)校的亭臺(tái)樓閣等景觀命名，在綠化帶、花園中放置刻有“法不阿貴、繩不撓曲”等銘文的文化石，讓學(xué)生置身于蘊(yùn)含法治文化的環(huán)境中，在心中潛移默化地種下法治的種子，由此實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境實(shí)用、審美、教育的有機(jī)統(tǒng)一。

其二，讓制度建設(shè)體現(xiàn)法治內(nèi)涵。我們牢牢抓住以學(xué)校章程建設(shè)為核心的制度文化建設(shè)，讓全體師生參與到學(xué)校章程建設(shè)的全過程。為了避免章程僅僅停留在紙上，我們開展了“章程在我心中”演講比賽，使章程的理念體現(xiàn)在教書育人的行為中，有力推進(jìn)了依法治校、依法執(zhí)教。學(xué)校章程確立后，我們開展了“一班一規(guī)章”活動(dòng)，把每個(gè)班級的教師、學(xué)生發(fā)動(dòng)起來共同制定班級規(guī)章，形成人人參與制度文化建設(shè)、人人按照規(guī)章辦事的濃厚氛圍。

其三，以法治精神構(gòu)筑管理文化。我們遵循法治精神創(chuàng)建新型的學(xué)校管理文化，制定了《金溪中學(xué)溫暖少年行為準(zhǔn)則》《金溪中學(xué)溫暖課堂評價(jià)方案》等文件，涵蓋教學(xué)、德育、后勤等學(xué)校管理全過程。這樣無論是教學(xué)常規(guī)還是學(xué)生管理都有章可循，學(xué)校照章行事的有序性和師生尊法守法的自覺性都得以增強(qiáng)。

二、開展豐富的法治教育活動(dòng)：全程全域，培養(yǎng)學(xué)生的法治思維

法治教育是一種全程性教育，應(yīng)貫穿于課上課下、校內(nèi)校外的教育全過程之中。法治教育也是一種全域性教育，離不開學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的緊密結(jié)合。我們將法治知識(shí)教育與實(shí)踐教育有機(jī)融合，通過形式多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、尊法、用法的法治思維和意識(shí)。

其一，開展主題教育活動(dòng)，豐富法治教育形式。學(xué)校利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展了多種多樣的法治主題教育活動(dòng)。比如：在每學(xué)期開學(xué)時(shí)，上好“開學(xué)第一堂法治課”，先后以“法律讓生活更美好”“乘著法律的翅膀飛向遠(yuǎn)方”“法律在我身邊”等為主題，開展別開生面的法治主題教育；在國慶節(jié)、建軍節(jié)等重要節(jié)日，開展以愛國主義為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的國家認(rèn)同和家國情懷；在“國家憲法日”前后一周，開展“憲法日”系列宣傳活動(dòng)，舉辦法治主題辯論賽、“法律在身邊”故事征文、法治知識(shí)競賽、“法治宣傳周”等活動(dòng)。我們每年平均舉辦師生法治講座及主題教育活動(dòng)20余次，做到每月有主題、師生共參與。

其二，開展現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，讓法律知識(shí)“活”起來。學(xué)校加強(qiáng)與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的緊密協(xié)作，每學(xué)期我們都組織學(xué)生參觀法治建設(shè)圖片展、青少年法治教育基地，通過現(xiàn)場體驗(yàn)和學(xué)習(xí)，將法律知識(shí)變成可觸摸、可參與、可互動(dòng)的“活”的教育資源。我們還利用機(jī)關(guān)開放日，帶領(lǐng)學(xué)生參觀人大、檢察院、法院等立法和司法機(jī)關(guān)，熟悉這些國家機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，了解其運(yùn)行規(guī)則。參觀之后，這些國家機(jī)構(gòu)在學(xué)生們心中不再“神秘”，而是變得可親可敬，由此促進(jìn)了他們對法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和內(nèi)化。

其三，開展模擬實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)守法用法。我們在傳統(tǒng)的“六大功能室”的基礎(chǔ)上，專門建設(shè)了“法治教育功能室”，布置有“憲法之窗”“法律之樹”“執(zhí)法之劍”“守法之責(zé)”等展覽窗口，配備了模擬法庭，集法治教育展覽和模擬實(shí)踐于一體。為了用好“法治教育功能室”，學(xué)生自發(fā)組織了“守法衛(wèi)士”社團(tuán)，社團(tuán)成員負(fù)責(zé)組織、管理功能室的實(shí)踐活動(dòng)。在模擬法庭，由學(xué)生自主設(shè)計(jì)不同類型的案例，設(shè)定“法官”“被告”“原告”等角色，在活動(dòng)體驗(yàn)中融會(huì)法治思想和法律意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，我們還組織學(xué)生開展“法律診所”“青少年維權(quán)崗”等模擬實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生用法律的方式解決在學(xué)習(xí)生活中遇到的問題，在實(shí)踐中升華對法治的認(rèn)識(shí)。

三、構(gòu)建高質(zhì)量的法治教育課程體系：注重內(nèi)化，讓法治價(jià)值觀根植心靈

建設(shè)法治教育課程體系，是開展中小學(xué)法治教育的基本保證。中學(xué)法治教育的課程目標(biāo)絕不是讓學(xué)生死記硬背法律條文，教育內(nèi)容不能只停留在對法律常識(shí)的了解和教育學(xué)生遵紀(jì)守法上，而是要強(qiáng)調(diào)對法律意識(shí)和常識(shí)的內(nèi)化，讓學(xué)生從小樹立法治信仰和法治價(jià)值觀。我們從課程到課堂、從教材到教法，全面推進(jìn)法治教育課程改革，不斷提高法治教育水平。

其一，分類推進(jìn)法治教育課程建設(shè)，不斷優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。首先，我們?nèi)媛鋵?shí)國家法治教育必修課程，發(fā)揮“道德與法治”課程的主渠道作用，配備專任教師授課，保證每周兩課時(shí)的授課時(shí)間；其次，推進(jìn)法治教育地方課程的實(shí)施，按照全市統(tǒng)一要求，充分利用西南師范大學(xué)出版社出版的《法治教育》地方教材，每月單列兩課時(shí)的授課時(shí)間開展教學(xué)；再次，探索法治教育校本課程建設(shè)，開設(shè)“青少年憲法教育”“生活中的法律常識(shí)”等校本選修課程，組織教師編寫《憲法達(dá)人》法治讀本，每學(xué)期邀請來自公安、檢察院、法院等機(jī)構(gòu)具有專業(yè)知識(shí)的法律工作者開展法治輔導(dǎo)課和講座等，對學(xué)校師生進(jìn)行專業(yè)的法治教育。此外，我們還通過實(shí)施法治知識(shí)滲透課程，引導(dǎo)各學(xué)科教師在教學(xué)中結(jié)合相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，發(fā)掘各學(xué)科課程中的法治教育因素，充分運(yùn)用與學(xué)生密切相關(guān)的事例，滲透與法治教育相聯(lián)系的內(nèi)容。例如：在歷史課“商鞅變法”的學(xué)習(xí)中，以歷史細(xì)節(jié)讓學(xué)生展開想象，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到秦國強(qiáng)大、統(tǒng)一六國的重要原因之一就是法律嚴(yán)明，引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)法律對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，了解法治文明、公平正義、恪守規(guī)則的重要性。

其二，深入推進(jìn)法治教育教學(xué)改革，提高法治教育課堂教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)方式上，我們倡導(dǎo)尊重學(xué)生身心成長規(guī)律，探索合作交流、自主探究、實(shí)踐體驗(yàn)等方式，引導(dǎo)學(xué)生通過觀察探索、感知體驗(yàn)形成法律意識(shí)和獲取法律知識(shí)。例如：每學(xué)期組織學(xué)生到青少年法治教育基地、司法機(jī)構(gòu)開展第二課堂和社會(huì)實(shí)踐，通過喜聞樂見的法治教育現(xiàn)場體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生在互動(dòng)和體驗(yàn)中潛移默化地學(xué)習(xí)法治知識(shí)。在教學(xué)內(nèi)容上，我們堅(jiān)持普及法律知識(shí)與培育法治觀念并重的理念，采取以案釋法、現(xiàn)身說法的形式，以生動(dòng)的法治案例和新聞事件為課程資源，培養(yǎng)學(xué)生以法治方式解決生活實(shí)際問題的能力。在教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)監(jiān)測上，學(xué)校制定了《金溪中學(xué)法治教育學(xué)業(yè)水平評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，從學(xué)生的法治意識(shí)、法律知識(shí)、行為表現(xiàn)等方面全面評價(jià)法治教育的效果，并將學(xué)生法治教育學(xué)業(yè)水平納入學(xué)生綜合評價(jià)體系，旨在促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展。

四、建設(shè)高水平的法治教師隊(duì)伍：外引內(nèi)培，共建法治教育優(yōu)質(zhì)資源

培養(yǎng)造就一支熟悉和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治體系的師資隊(duì)伍，是提高法治教育質(zhì)量的根本保障。我們一手抓學(xué)校法治教育師資的培養(yǎng)，一手抓校外法治教育資源的引進(jìn)與融合，建設(shè)了一支高水平、專業(yè)化的法治教師隊(duì)伍。

其一，推進(jìn)學(xué)校干部教師全員學(xué)法，增強(qiáng)教師法治素養(yǎng)。我們制訂了學(xué)校干部教師全員學(xué)法計(jì)劃，把教師法律知識(shí)培訓(xùn)納入學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，要求每一名教師都要具備較高的法治素養(yǎng)，要有強(qiáng)烈的憲法意識(shí)和法治觀念，在生活中以身示范，自覺守法，真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。此外，我們還在教職工例會(huì)上開展專項(xiàng)培訓(xùn)，在寒暑假開展法律知識(shí)集中培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，并通過組織校長法律講堂、教師法治教育知識(shí)競賽、教職工法治演講比賽等活動(dòng)，豐富法律知識(shí)培訓(xùn)的形式，實(shí)現(xiàn)了全校教職工法律知識(shí)培訓(xùn)全覆蓋。

其二，加強(qiáng)法治教育專任教師教學(xué)研修，提高教師教學(xué)能力。我們堅(jiān)持“以賽促研、以賽促學(xué)、以賽促培”的原則，每年組織開展法治教育賽課活動(dòng)，調(diào)動(dòng)法治教育專任教師開展教學(xué)改革的積極性和主動(dòng)性。賽課活動(dòng)不僅提高了教師的教學(xué)能力，而且我們還將參賽教師精心準(zhǔn)備的法治教育案例設(shè)計(jì)、教學(xué)課件、試題等資源整理匯編，建立了法治教育教學(xué)資源庫，為進(jìn)一步開發(fā)利用、共建共享法治教育優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)造了條件。

其三，引進(jìn)法治教育專業(yè)資源，形成法治教育合力。我們積極整合各方法治教育資源，建立了與人大、司法、其他相關(guān)行政部門、高校、社會(huì)組織的合作機(jī)制。例如：我們聘請西南政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)教授擔(dān)任學(xué)校的法律顧問，聘請派出所民警擔(dān)任學(xué)校法治副校長，積極聯(lián)合律師事務(wù)所、法律院校等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“博士普法宣講進(jìn)校園”“律師說法校園行”等活動(dòng)。與此同時(shí)，我們充分利用高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)的人才和科研優(yōu)勢，聘請西南政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)博士、碩士研究生擔(dān)任學(xué)校的法治教育輔導(dǎo)員，為學(xué)生開設(shè)法治教育校本選修課，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)班級配備一名輔導(dǎo)員、每名輔導(dǎo)員開設(shè)一門法治教育選修課。這些舉措，極大地激發(fā)了各方專業(yè)人士開展法治教育的活力，形成了青少年法治教育的合力。

學(xué)校依法治校、教師依法執(zhí)教、學(xué)生遵紀(jì)守法，我校法治教育工作得到各方面的認(rèn)可與好評，學(xué)校先后榮獲兩江新區(qū)文明單位、西南政法大學(xué)青少年法治教育基地等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。未來我們將繼續(xù)堅(jiān)持以立德樹人為根本導(dǎo)向，讓法治精神在每一個(gè)學(xué)生的心中生長，為培養(yǎng)具有法治素養(yǎng)的社會(huì)主義合格公民而不懈努力。

人物小檔案：

楊剛，重慶兩江新區(qū)金溪初級中學(xué)校長、黨支部書記，高級教師。曾獲全國第四屆教育創(chuàng)新杰出校長、全國知識(shí)型職工先進(jìn)個(gè)人、重慶市骨干校長、重慶市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、重慶市優(yōu)秀教育工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。重慶市教育綜合改革專家委員會(huì)專家、重慶市教育專家資源庫專家，先后獲得市級、國家級各類競賽一等獎(jiǎng)項(xiàng)30余次。