2017年，安徽省水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》精神以及省委、省政府和水利部有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全省水利安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)“零”死亡事故目標(biāo)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管制度不斷完善

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重制度建設(shè)。根據(jù)省政府《堅(jiān)持平安為基推進(jìn)安全發(fā)展實(shí)施方案》要求，按照“三個(gè)必須”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)實(shí)施方案中的重點(diǎn)任務(wù)分工予以明確，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。根據(jù)新形勢(shì)、新要求，修訂廳直屬單位《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。制定安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息通報(bào)和工作協(xié)調(diào)，形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大“放管服”力度，實(shí)施教考分離制度，運(yùn)用信息化手段完善規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理“三類人員”考核管理工作。

針對(duì)引江濟(jì)淮這一安徽省有史以來最大的單項(xiàng)水利工程，專門研究制定了《建設(shè)安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督制度》，明晰、規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督行為。通過不斷完善制度，堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做到依法履職，用制度管人、管事。

隱患排查治理行動(dòng)扎實(shí)有效

突出重點(diǎn)領(lǐng)域時(shí)段，開展重點(diǎn)整治。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，不斷深入開展隱患排查治理。做好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、國(guó)慶、“十九大”等重要時(shí)段安全生產(chǎn)檢查。開展汛前檢查、汛期督查和在建度汛工程質(zhì)量與安全專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一建立臺(tái)賬，采取“一市一單”方式，落實(shí)整改責(zé)任，限期消除度汛隱患。加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管，開展“藍(lán)盾—2017”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和汛期專項(xiàng)打擊非法采砂行動(dòng)，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，確保長(zhǎng)江和淮河防洪安全。認(rèn)真組織開展全省水利行業(yè)“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動(dòng)暨水利安全生產(chǎn)大檢查，制定方案，明確重點(diǎn)，并派出7個(gè)督查組進(jìn)行督查，書面通報(bào)督查情況、跟蹤督辦。狠抓重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查。配合水利部完成2017年度兩次巡查，得到巡查組好評(píng)；通過多種方式開展省內(nèi)巡查，共計(jì)項(xiàng)目10個(gè)、35個(gè)次。集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和電氣火災(zāi)綜合治理。切實(shí)抓好水利部生產(chǎn)安全事故隱患排查專項(xiàng)治理。重點(diǎn)抓好重大事故隱患治理，并全面梳理整改一般隱患，做到隱患與信息雙重“閉環(huán)管理”。

安徽省響洪甸水庫管理處水利安全生產(chǎn)大檢查班前動(dòng)員會(huì)

安徽省長(zhǎng)江河道局開展打擊非法采砂聯(lián)合行動(dòng)

淠河管理局開展防汛搶險(xiǎn)演練

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)豐富多彩

緊扣年度主題，活動(dòng)成果豐碩。突出“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”年度主題，在全省水利系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)共計(jì)10大項(xiàng)。廳黨組書記、廳長(zhǎng)方志宏參加“一把手”談水利安全生產(chǎn)活動(dòng)，在水利部網(wǎng)站發(fā)表署名文章“強(qiáng)化紅線意識(shí) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)”；舉辦全省水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督示范文本宣貫暨現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查培訓(xùn)，組織全省水利安監(jiān)人員赴省引江濟(jì)淮工程觀摩和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)。在全國(guó)水利安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽中，以省級(jí)水行政主管部門總分第四的成績(jī)獲組織獎(jiǎng)；線下比賽中，安徽省選手取得兩個(gè)一等獎(jiǎng)、兩個(gè)三等獎(jiǎng)和個(gè)人總分全國(guó)第一的好成績(jī)；獲全國(guó)水利安全生產(chǎn)隱患排查整治競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；同時(shí)獲省政府安委會(huì)2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位。全省水利“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)得到了充分肯定。

淠史杭灌區(qū)管理總局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)走進(jìn)校園

安徽省響洪甸水庫管理處進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)考試

引江濟(jì)淮工程建設(shè)動(dòng)員會(huì)

建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督持續(xù)強(qiáng)化

強(qiáng)化巡查監(jiān)督，注重能力建設(shè)。積極探索實(shí)施建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督“1+3”工作法，“1”即明確安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)督人員崗位職責(zé)；“3”即以建設(shè)安全監(jiān)督示范文本為主要內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)督與全面監(jiān)督相結(jié)合；以巡查監(jiān)督方式為主，充分運(yùn)用巡查督查成果；以監(jiān)督計(jì)劃為抓手，突出危險(xiǎn)性較大工程和重要環(huán)節(jié)時(shí)段，明確巡查監(jiān)督頻次和深度。以引江濟(jì)淮工程為示范引領(lǐng)，抓好省本級(jí)8個(gè)重點(diǎn)工程安全監(jiān)督檢查。辦理安全監(jiān)督手續(xù)，實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)過程跟蹤監(jiān)督，發(fā)出書面安全監(jiān)督意見并跟蹤督查整改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市縣水利項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)督指導(dǎo)工作。配合水利部太湖流域管理局在黃山市月潭水庫開展水利安全生產(chǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，舉辦全省水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督示范文本宣貫暨現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)切實(shí)提高了安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平和依法履職能力，促進(jìn)全省水利建設(shè)安全監(jiān)督水平上新臺(tái)階。

長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)改革發(fā)展。狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見的落實(shí)。結(jié)合安徽省水利實(shí)際，研究制定了《關(guān)于推進(jìn)全省水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展具體實(shí)施辦法》，思路清晰、目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位，為全省水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。持續(xù)推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，出臺(tái)實(shí)施方案，研究制定《全省水利建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找與風(fēng)險(xiǎn)研判指導(dǎo)手冊(cè)》，為推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念融入日常管理中，多形式多層面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新一輪安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正在鋪開。目前，全省已有9家單位通過水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。54座農(nóng)村水電站被授予安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)單位，其中2017年新增11座。一系列長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力，不斷推進(jìn)全省水利改革發(fā)展。

引江濟(jì)淮現(xiàn)場(chǎng)檢查教學(xué)

月潭水庫現(xiàn)場(chǎng)檢查教學(xué)

出臺(tái)相關(guān)文件建立長(zhǎng)效機(jī)制

潮起海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。安徽省水利部門將在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和水利部正確指導(dǎo)下，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，堅(jiān)持改革導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)防范治理能力，為安徽水利改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。