周云峰， 仇文忠， 潘云生， 生 楠 ， 杜 亞， 劉依陽*

(1.江蘇省太湖漁業(yè)管理委員會辦公室,蘇州 320500； 2.昆山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站，昆山 215300； 3.上海海洋大學,上海 201306)

太湖養(yǎng)殖漁業(yè)集中在東太湖的3 000 hm2規(guī)劃區(qū)域，分別由吳江市七都鎮(zhèn)漁村社區(qū)和吳溇村村民經(jīng)營。本研究調(diào)查的七都鎮(zhèn)漁村社區(qū)位于蘇州吳江市七都鎮(zhèn)，北臨太湖，所在的吳溇港北通太湖，經(jīng)漁業(yè)村等出楊甸口，入稽五漾，折向東接鼓溇塘港，直達南潯鎮(zhèn)?；逖鸀槠叨即笱?，面積3×104m2，平均水深3 m漾面寬處約300 m，狹處約150 m。該漾蓄太湖之水，流水晝夜不息，漾水清澈見底，是天然水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。七都鎮(zhèn)漁村社區(qū)是吳江最大的漁業(yè)社區(qū)，擁有機動漁船113艘，捕撈戶113戶，養(yǎng)殖戶530戶。

1 太湖養(yǎng)殖漁業(yè)的演進歷程

長期以來，捕撈漁業(yè)一直是大中型湖泊唯一的傳統(tǒng)作業(yè)方式。但是，隨著我國對大水面漁業(yè)資源開發(fā)利用方式的演變，為了充分利用太湖水生生物資源和水環(huán)境資源，提高湖泊的漁業(yè)生產(chǎn)力，從70年代起，太湖就開始探索大水面養(yǎng)殖漁業(yè)活動。迄今為止，太湖網(wǎng)圍養(yǎng)殖經(jīng)歷了：“大、粗、低”的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式、“小、精、高”養(yǎng)殖模式、由養(yǎng)殖魚類向蝦蟹等特種水產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的養(yǎng)殖模式和從鼓勵規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向總量控制、合理布局與適度規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展模式4種模式。

太湖網(wǎng)欄養(yǎng)殖漁業(yè)對緩解太湖傳統(tǒng)捕撈競爭壓力、調(diào)整專業(yè)捕撈漁民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加太湖漁民收入和提高漁民福利起到了積極的作用。但是，太湖網(wǎng)欄養(yǎng)殖漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也面臨著環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾沖突。1999年，太湖水質(zhì)污染問題引起社會關(guān)注，國務(wù)院在太湖實施水環(huán)境綜合整治“零點行動”。2007年，太湖發(fā)生藍藻危機后，太湖養(yǎng)殖漁業(yè)也面臨質(zhì)疑，西太湖20多萬畝(超過1.3×104hm2)圍網(wǎng)養(yǎng)殖區(qū)域被全部清除，2008年，東太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積被大幅度壓減。2009年，太湖漁業(yè)管理委員會在不影響行洪泄洪和水質(zhì)環(huán)境的前提下，在東太湖蘇州吳江區(qū)重新規(guī)劃安置了4.5萬畝(3 000 hm2)圍網(wǎng)養(yǎng)殖區(qū)。重新規(guī)劃后，太湖養(yǎng)殖活動主要涉及兩個漁村，養(yǎng)殖模式從魚類養(yǎng)殖為主演變?yōu)楹有佛B(yǎng)殖為主的資源節(jié)約、環(huán)境友好型的新型湖泊養(yǎng)殖模式。

2 太湖網(wǎng)圍養(yǎng)蟹技術(shù)及其經(jīng)營

太湖網(wǎng)圍養(yǎng)殖河蟹的水域要求水面開闊，水質(zhì)良好，水草覆蓋率高的草型湖灣。養(yǎng)殖環(huán)境通常為安靜、微流水狀態(tài)，常年水深0.5～1 m為宜。水質(zhì)要求清新無污染，pH7.5～8.5，溶解氧5 mg /L。湖泊底質(zhì)平坦，軟泥沙質(zhì)底。植被以沉水植物苦草、輪葉黑藻，挺水植物蘆葦和蒲草豐富為好，植被覆蓋面積要達到20%以上。

該漁村成蟹養(yǎng)殖方式為套養(yǎng)，套養(yǎng)桂魚、青蝦和羅氏沼蝦。初期，投放蟹苗10 000～12 000只，桂魚300尾，蝦7.5 kg/畝，河蟹放養(yǎng)密度為800只/畝，成活率60%～70%左右。蟹苗規(guī)格一致，放養(yǎng)時間為12月中、下旬或次年3月底之前，一次放足。蟹種放養(yǎng)前用生石灰或巴豆?jié)姙⑶逡俺Γ部捎镁W(wǎng)捕和地籠清野。蟹苗來源于當?shù)亍⑻珎}或崇明。飼養(yǎng)階段基本不用藥物、肥料。養(yǎng)殖用餌料分為植物性餌料和動物性飼料。投餌采用定點與食臺布點相結(jié)合方法,日投飼兩次，以傍晚為主，投飼量占60%～70%。放養(yǎng)前期或8月份以后的生長季節(jié)，多投精飼料，并以動物性飼料為主。日飼量約占蟹重量的3%～6%，以次日上午基本吃完為原則。水質(zhì)管理主要是清理食場，去除雜物以防影響攔網(wǎng)內(nèi)外水體交換。養(yǎng)殖過程中，注意水體交換，增加溶氧、光照和調(diào)節(jié)水質(zhì)。

養(yǎng)殖經(jīng)濟體為家庭養(yǎng)殖和雇工養(yǎng)殖兩類。前者不需雇傭工人，后者一般雇傭工人2名，用工時間10～12個月，純收入6萬/年，包吃住。家庭養(yǎng)殖規(guī)模為15畝(1 hm2,限定養(yǎng)殖面積)，年均養(yǎng)殖產(chǎn)量為1 250～1500 kg，成蟹價格視規(guī)格隨行就市。套養(yǎng)魚蝦產(chǎn)量非常低，作為副產(chǎn)品一般不統(tǒng)計產(chǎn)量。太湖家庭養(yǎng)殖河蟹的50%～60%通過商販銷售，40%～50%通過朋友介紹渠道銷售。圍欄養(yǎng)殖網(wǎng)具為長方形圍網(wǎng)，規(guī)格135 m×85 m×1.5 m，年上繳漁業(yè)資源費2 400～3 000元。其它養(yǎng)殖設(shè)備包括自家養(yǎng)殖水域搭建管理房、運輸船(快艇，水泥運草船以及投餌用鐵船)。養(yǎng)殖戶自己安裝太陽能和風能發(fā)電設(shè)備供電，基本可滿足生活生產(chǎn)需要。戶均養(yǎng)殖成本7.5萬元左右，產(chǎn)值10～13萬元不等，凈收益在3～7萬元之間。

3 太湖圍欄養(yǎng)殖漁業(yè)的特征與問題解析

3.1 總量控制、合理布局與適度規(guī)模的生態(tài)養(yǎng)蟹模式是環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式

太湖是我國著名的五大淡水湖泊之一，是典型的淺水型湖泊。太湖流域面積雖然僅占全國面積的0.4%，但人口卻占全國人口的3%，人口密度超過900 人/km2。太湖流域經(jīng)濟發(fā)達且城市化水平高，是我國最適宜居住和經(jīng)濟開發(fā)強度最大的區(qū)域之一。上世紀末，水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)對湖泊水域究竟污染程度如何受到社會關(guān)注。據(jù)江蘇滆湖“八五”攻關(guān)研究表明，該湖總磷入湖量的57.2%是由河道流入的，養(yǎng)殖流入量只有13.4%。研究表明湖泊污染源主要是外源性的，而非內(nèi)源性污染。太湖推進養(yǎng)殖總量控制、合理布局與適度規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展模式后，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)從草食性魚類轉(zhuǎn)為河蟹，布局在適合養(yǎng)殖的草型湖灣東太湖，養(yǎng)殖品種以河蟹為主，通過規(guī)?？刂平档宛B(yǎng)殖產(chǎn)量等，養(yǎng)殖活動的負外部性很低。因此，不能武斷太湖網(wǎng)圍會對太湖富營養(yǎng)化和太湖水污染帶來重大影響。

人類生活和經(jīng)濟活動帶來的污染對太湖的影響很大。太湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)復(fù)雜，影響生態(tài)系統(tǒng)的因素多樣且具有高度不確定和不可預(yù)知性，太湖生態(tài)系統(tǒng)一直在自然進化過程中逐步發(fā)展和演變。太湖流域生活污水及工農(nóng)業(yè)污染源對整個太湖生態(tài)系統(tǒng)的污染并非簡單的疊加和累積，會產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，遺憾的是目前對太湖污染因素的協(xié)同效應(yīng)知之甚少。我們在養(yǎng)殖區(qū)域的調(diào)查得知，在現(xiàn)行養(yǎng)殖湖區(qū)，養(yǎng)殖水體質(zhì)量甚或優(yōu)于圍欄養(yǎng)殖區(qū)域之外的湖水質(zhì)量。因此，現(xiàn)有養(yǎng)殖模式也可能在一定程度上利于調(diào)節(jié)水體和有助于太湖水污染治理。

3.2 漁民公平意識與維持生計的家庭小規(guī)模經(jīng)營模式

所調(diào)查漁村擁有的8 000多畝(約530 hm2)養(yǎng)殖水面，位于2008年太湖整治養(yǎng)殖水面后重新由太湖漁業(yè)管理委員會在全太湖劃定的可用于養(yǎng)殖的水域，即東太湖3 000 hm2畝養(yǎng)殖水域的第6～9片區(qū)。這530 hm2養(yǎng)殖水面被等規(guī)模分割成530塊養(yǎng)殖水面(每塊 1hm2，可以租用轉(zhuǎn)讓)，經(jīng)抽簽方式分配給該漁村530戶養(yǎng)殖戶。該漁村所屬的第6～9片區(qū)湖區(qū)的湖泊生產(chǎn)力有很大差異，抽簽決定的養(yǎng)殖區(qū)域已被養(yǎng)殖戶所接受，這表明長期生活在經(jīng)濟發(fā)達的太湖流域的漁民具有較強的公開公平競爭意識。

近年來，太湖養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展狀況不佳，自然災(zāi)害與養(yǎng)殖疾病等因素導(dǎo)致河蟹產(chǎn)量不穩(wěn)定，養(yǎng)殖平均產(chǎn)量維持在75～100 kg/畝，凈收益在3～7萬元之間。影響太湖養(yǎng)殖蟹類的環(huán)境變化主要有太湖人工控制水位偏高導(dǎo)致的水草生存生態(tài)環(huán)境惡化(水草量下降)、長江水倒灌太湖以及太湖周邊生活污水排入太湖的影響等。由于養(yǎng)殖效益低，養(yǎng)殖漁業(yè)只能維持生計，年輕人大多不愿從事養(yǎng)殖漁業(yè)活動，養(yǎng)殖者以中老年居多。調(diào)查表明，太湖養(yǎng)殖漁業(yè)是典型的維持生計型家庭小規(guī)模經(jīng)營模式。

3.3 水面流轉(zhuǎn)出租與新型經(jīng)營主體

如上分析，調(diào)查漁村的養(yǎng)殖經(jīng)濟收入只能維持生計，而1 hm2的養(yǎng)殖規(guī)模不能帶來規(guī)模經(jīng)濟效率。所以，近年來，漁村大量出現(xiàn)養(yǎng)殖水面流轉(zhuǎn)出租的情況。通常，養(yǎng)殖效益低的漁戶會根據(jù)自身養(yǎng)殖技術(shù)水平、養(yǎng)殖收益、租用經(jīng)營水體的生產(chǎn)力等情況將維持生計的經(jīng)濟資源(養(yǎng)殖水面)出租給養(yǎng)殖技術(shù)與經(jīng)濟效益高的漁戶。出租水面的漁民如同失地農(nóng)民一樣，生活比較艱辛而難以為繼。流轉(zhuǎn)租金通常由養(yǎng)殖區(qū)域、市場行情、水域環(huán)境等決定，實行一年一租，年租金3～6萬/年之間。由市場機制推動完成的流轉(zhuǎn)出租促使兩類新型經(jīng)營主體的形成。一是承包流轉(zhuǎn)大戶通過承租其它漁戶的水面，由原來小規(guī)模家庭經(jīng)營向較大規(guī)模的雇工經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，通過擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖總收入。其次是水面流轉(zhuǎn)促進了養(yǎng)加銷(養(yǎng)殖+營銷)新型經(jīng)營主體的形成。

3.4 村集體經(jīng)濟社會管理功能弱與濃郁的小農(nóng)意識并存

太湖養(yǎng)殖漁村和太湖捕撈漁村一樣，漁村的經(jīng)濟社會管理都相當弱，資金匱乏，存在漁村與漁業(yè)管理組織相互獨立，協(xié)調(diào)政府漁業(yè)管理政策功能較差的特點。調(diào)查的漁村組織基本上只承擔最基本漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和一般的社會服務(wù)功能，協(xié)調(diào)漁業(yè)糾紛與矛盾的功能比較弱。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，太湖流域漁村的漁民普遍存在的濃郁的小農(nóng)意識是影響漁村集體經(jīng)濟社會功能的重要因素。小農(nóng)意識的存在導(dǎo)致村民對基于漁村集體組織成立合作社等類似經(jīng)濟組織的意愿較低或抵觸。除漁村漁民濃郁的小農(nóng)意識外，對集體經(jīng)濟時代低經(jīng)濟效率造成的傷害還深深地影響著漁民的經(jīng)濟行為。因此，強化漁村經(jīng)濟社會功能，培育新型合作組織應(yīng)從培養(yǎng)漁民的合作意識和提高對新型合作經(jīng)濟組織運行機制的認知入手。

3.5 漁村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單調(diào)且低級化，資源綜合利用程度低

調(diào)查的養(yǎng)殖漁村是太湖邊上典型的養(yǎng)殖漁業(yè)村，全村有75%的人口從事河蟹養(yǎng)殖業(yè)，約5%的漁戶從事捕撈，15%的漁戶從事養(yǎng)殖蟹營銷，5%的農(nóng)戶從事運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)。該漁村休閑漁業(yè)與觀光漁業(yè)等基于漁業(yè)資源和環(huán)境資源的產(chǎn)業(yè)活動極不發(fā)達。養(yǎng)殖漁村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于低級化，75%以上的農(nóng)戶依靠經(jīng)濟效率比較低的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶僅占20%。因此，應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，大力發(fā)展休閑與觀光漁業(yè)以提高養(yǎng)殖區(qū)域資源與環(huán)境的利用潛力，整體提高資源的綜合利用能力。

4 可持續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖漁業(yè)的對策探討

4.1 持續(xù)推進養(yǎng)殖技術(shù)與經(jīng)營制度創(chuàng)新

太湖流域人口密度大，經(jīng)濟開發(fā)力度強，生活和工業(yè)污染對太湖生態(tài)系統(tǒng)的影響復(fù)雜。遺憾的是目前對太湖污染因素的協(xié)同效應(yīng)知之甚少。對太湖網(wǎng)欄河蟹生態(tài)養(yǎng)殖水質(zhì)的直覺觀察表明，太湖養(yǎng)殖的負外部性很低(養(yǎng)殖水體質(zhì)量甚至優(yōu)于外圍水體質(zhì)量)，但是對其機理尚不清楚。其次，近年來太湖養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況不佳，產(chǎn)量不穩(wěn)定，凈收益偏低，只能維持家庭生計。因此，應(yīng)加大養(yǎng)殖科技研究的投入，不斷創(chuàng)新養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖模式，降低養(yǎng)殖成本以提高養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)濟效率，降低養(yǎng)殖漁業(yè)的負外部性甚或有利于生態(tài)系統(tǒng)的保護與恢復(fù)。

針對養(yǎng)殖規(guī)模小導(dǎo)致的養(yǎng)殖經(jīng)濟效益低下問題。應(yīng)探討如何在市場機制下，推進水面租用權(quán)流轉(zhuǎn)的制度創(chuàng)新，鼓勵養(yǎng)殖水面流轉(zhuǎn)，通過流轉(zhuǎn)擴大提高養(yǎng)殖規(guī)模，使現(xiàn)有家庭小規(guī)模經(jīng)營向較大規(guī)模的雇工經(jīng)營養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。其次，應(yīng)進一步推動自然形成的養(yǎng)加銷(養(yǎng)殖+營銷)新型經(jīng)營主體的發(fā)展，進一步提高漁戶的市場適應(yīng)能力。小規(guī)模家庭養(yǎng)殖模式下，漁戶重在維持養(yǎng)殖生產(chǎn)，難有精力、能力、財力拓展營銷，而較大規(guī)模的雇工經(jīng)營養(yǎng)殖模式比獨立的小規(guī)模經(jīng)營的漁戶具有較強的抗市場風險能力，流轉(zhuǎn)促成的養(yǎng)加銷新型經(jīng)營主體，則能進一步提高漁戶對養(yǎng)殖產(chǎn)品的營銷能力以獲取營銷利潤，從而進一步提高漁戶的總收益。應(yīng)加強養(yǎng)殖漁業(yè)科技創(chuàng)新提高養(yǎng)殖經(jīng)濟效率、在市場環(huán)境下推進養(yǎng)殖水域流轉(zhuǎn)以培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，最終通過財富積累實現(xiàn)養(yǎng)殖漁村的漁業(yè)現(xiàn)代化。

4.2 培養(yǎng)漁戶的合作意識，發(fā)展合作經(jīng)濟組織

調(diào)查研究表明，太湖流域的漁民具有很強的公平公正意識，但是普遍存在濃郁的小農(nóng)意識，對合作共贏的現(xiàn)代市場經(jīng)濟理念相當?shù)∩趸虻钟|。這些意識與理念的形成是1978年以來我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)推行分散決策的市場經(jīng)濟的結(jié)果。漁民合作意識淡薄導(dǎo)致太湖養(yǎng)殖漁村呈現(xiàn)經(jīng)濟社會管理功能弱小、資金匱乏、協(xié)調(diào)功能差的特點。調(diào)查的漁村組織基本上只能承擔最基本的漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和一般的社會服務(wù)功能。

水產(chǎn)養(yǎng)殖活動利用的自然資源是典型的具有公有私益性的公共池塘資源，養(yǎng)殖戶完全的私人分散決策會導(dǎo)致資源利用效率下降，產(chǎn)生負外部性等問題。大量研究表明，培育合作經(jīng)濟組織，改變私人分散決策機制為集體決策機制，是應(yīng)對利用公共池塘資源過程中市場失效與政府失效的有效制度安排[3-5]。我們認為應(yīng)利用漁民的公開公平意識，培養(yǎng)漁民大市場的合作意識，克服小農(nóng)意識，重建市場機制下的新型集體合作經(jīng)濟組織，提高漁村集體經(jīng)濟組織的社會管理功能，用集體的力量重塑現(xiàn)代漁業(yè)形象。

4.3 發(fā)展休閑漁業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

太湖養(yǎng)殖漁村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于低級化，休閑觀光漁業(yè)從業(yè)者幾乎沒有。當代中國農(nóng)村正處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程中，推動漁業(yè)剩余勞動力向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移是國家發(fā)展戰(zhàn)略[6]。太湖水資源是稀缺性資源，不僅有生命系統(tǒng)支撐功能，還能提供用水、航運交通、景觀休閑、調(diào)節(jié)氣候、凈化外來污染和保護生物多樣性等重要的生態(tài)、經(jīng)濟和社會功能。太湖能為養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展提供的空間有限，在可利用水域資源稀缺的背景下，漁村應(yīng)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合利用稀缺水域資源，提高資源的利用效率。太湖養(yǎng)殖漁村應(yīng)堅持以養(yǎng)殖漁業(yè)為主體，在現(xiàn)有第一產(chǎn)業(yè)為主體的結(jié)構(gòu)中，發(fā)展和融合第二、三產(chǎn)業(yè)，提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品的附加值，逐步使養(yǎng)殖漁業(yè)演變?yōu)榫C合漁業(yè)產(chǎn)業(yè)[7-11]。

太湖養(yǎng)殖漁村發(fā)展綜合漁業(yè)產(chǎn)業(yè)有以下優(yōu)勢：首先是太湖河蟹品質(zhì)高，在國內(nèi)河蟹市場上有一定的品牌效應(yīng)；其次是漁村所在的東太湖蘊藏著豐富的文化資源、風光風景資源。漁村應(yīng)圍繞高品質(zhì)養(yǎng)殖河蟹，打造太湖河蟹品牌與營造太湖河蟹消費文化，提升養(yǎng)殖產(chǎn)品價值和產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。最后綜合利用太湖生態(tài)環(huán)境資源、文化歷史傳承資源以及風光風景資源，優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造養(yǎng)殖、營銷與休閑相融合的綜合產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)漁村現(xiàn)代化。

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