朱明勝， 趙祥法， 蔣敬平， 張宏偉， 戴武春， 金偉民， 蔣加新， 朱法明， 夏連男， 邰桃平， 金 軍， 周法興

(江蘇省太湖漁業(yè)管理委員會辦公室，蘇州 215104)

漁業(yè)統(tǒng)計作為漁業(yè)信息工作的重要內(nèi)容，為政府漁業(yè)管理決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在正確分析漁業(yè)發(fā)展趨勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、漁業(yè)資源管理與保護等方面具有非常重要的意義和作用[1]。數(shù)十年來，我國的漁業(yè)統(tǒng)計一直沿用著由下向上層層上報結(jié)果的全面統(tǒng)計制度，但由于各種主客觀原因的制約，以往最為準確的全面統(tǒng)計結(jié)果，其可信性卻日益受到來自各方面的質(zhì)疑[2]。這種方法存在統(tǒng)計結(jié)果不準確、調(diào)查費用高等種種弊端[3,4]。為改善漁業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)與國際全面接軌，2010年聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局(BOF)在太湖開展了內(nèi)陸捕撈漁業(yè)分層抽樣調(diào)查統(tǒng)計合作項目。項目結(jié)束后，太湖捕撈漁業(yè)統(tǒng)計一直沿用分層抽樣調(diào)查這一方案。在分層抽樣調(diào)查實際操作中存在著許多影響抽樣調(diào)查準確性的因素。這些因素如果處理不當會影響到抽樣調(diào)查的準確性。本文介紹了太湖捕撈漁業(yè)分層抽樣調(diào)查統(tǒng)計工作模式、抽樣調(diào)查的漁具類型和魚類種類，對影響抽樣調(diào)查統(tǒng)計準確性的主要因素進行了分析，并提出改善調(diào)查工作方法的一些建議，旨在把影響分層抽樣調(diào)查統(tǒng)計準確性的因素降到最低。

1 太湖捕撈漁業(yè)分層抽樣調(diào)查統(tǒng)計工作模式

太湖捕撈漁業(yè)分層抽樣調(diào)查統(tǒng)計是根據(jù)太湖捕撈漁業(yè)框架調(diào)查的數(shù)據(jù)和漁船作業(yè)類型及地理分布特點，參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織和農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局捕撈漁業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查的分層抽樣方法，采用定船、定人、定點的方法進行跟蹤調(diào)查。太湖漁業(yè)捕撈共有9種生產(chǎn)作業(yè)方式，每一種作業(yè)方式作為一個分層進行抽樣。漁業(yè)調(diào)查員由太湖漁業(yè)管理委員會辦公室各中隊工作認真負責的漁政管理人員兼任，漁業(yè)調(diào)查員按照分層抽樣的要求落實好隨機抽取到的捕撈戶，捕撈戶將自己漁具的生產(chǎn)情況填入《太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查信息船作業(yè)日志》，漁業(yè)調(diào)查員每天電話咨詢捕撈戶的漁獲情況及價格，并把這些信息輸入手機中的捕撈調(diào)查軟件，并上傳到太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)。資源環(huán)保科工作人員每天對漁業(yè)調(diào)查員上傳的數(shù)據(jù)進行核查，同時將捕撈戶填寫的《太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查信息船作業(yè)日志》中的內(nèi)容與上傳的信息進行核對。捕撈結(jié)束后根據(jù)上傳的數(shù)據(jù)結(jié)合當年太湖漁業(yè)管理委員會辦公室漁政科簽證登記的各種捕撈漁具的生產(chǎn)漁船數(shù)進行分析匯總。

2 分層抽樣調(diào)查統(tǒng)計的漁具類型和魚類種類

太湖捕撈漁業(yè)分層抽樣調(diào)查統(tǒng)計的漁具類型包括所有在太湖正常生產(chǎn)作業(yè)的漁具，共9種：長蝦籠、大鉤、小釣、抄花魚骨魚、刺網(wǎng)、漁籪、飛機網(wǎng)、小兜網(wǎng)、高踏網(wǎng)。調(diào)查的魚類為太湖常見的品種，主要有：鰱(Hypophthalmichthysmolitrix)、秀麗白蝦(Palaemonmodestus)、草魚(Ctenopharyngodonidellus)、鳊(Parabramispekinensis)、大銀魚(Prolosalanxhyalocranius)、梅鱭(Coiliaectenes)、鱖(Sinipercachuatsi)、中華絨螯蟹(Eriocheirsinensis)、紅鰭原鲌(Cultrichthyserythropterus)、蒙古鲌(Cultermongolicus)、花魚骨魚(Hemibarbusmaculatus)、鳙(Aristichthysnobilis)、黃顙魚(Pelteobagrusfulvidraco)、鯽(Carassiusauratus)、鯉(Cyprinuscarpio)、鰻鱺(Anguillajaponica)、翹嘴鲌(Culteralburnus)、青蝦(Macrobrachiumnipponense)、太湖短吻銀魚(NeosalanxtangkahkeiitaihuensisChen)、青魚(Mylopharyngodonpiceus)等。

3 影響抽樣調(diào)查統(tǒng)計準確性的因素分析

分層抽樣調(diào)查統(tǒng)計是一項繁雜的工作，調(diào)查統(tǒng)計過程中涉及到樣本量、調(diào)查統(tǒng)計人員、漁具類型、漁獲物的數(shù)量等多種因素。這些因素如果處理不當將會影響分層抽樣調(diào)查統(tǒng)計的準確性。

3.1 每層樣本量

每層漁具的樣本量是決定分層抽樣調(diào)查準確性的前提。隨機抽取的樣本船數(shù)量越多，調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果越接近客觀實際，但由于調(diào)查成本及漁業(yè)調(diào)查員的工作量等因素的制約，太湖漁業(yè)調(diào)查統(tǒng)計樣本量不可能選得太大，應(yīng)按照抽樣精度的要求，合理確定每層樣本量[5]。

3.2 調(diào)查對象

在分層抽樣調(diào)查中，采用調(diào)查對象將捕撈的漁獲物記錄到《太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查信息船作業(yè)日志》和上報魚類品種、產(chǎn)量、價格的方法進行調(diào)查統(tǒng)計。調(diào)查對象是捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查原始數(shù)據(jù)的采集人，如果原始數(shù)據(jù)失真，將會影響抽樣調(diào)查的準確性。因此，調(diào)查對象是否實事求是地上報和記錄捕撈漁具的真實產(chǎn)量信息是影響抽樣調(diào)查準確性的關(guān)鍵因素。

3.3 漁業(yè)調(diào)查工作人員的工作態(tài)度

漁業(yè)調(diào)查工作人員的工作態(tài)度，直接決定抽樣調(diào)查的工作質(zhì)量。落實合適的調(diào)查對象、調(diào)查對象是否如實正確填寫《太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查信息船作業(yè)日志》和上報魚類品種、產(chǎn)量、價格等信息，需要基層漁業(yè)調(diào)查員經(jīng)常到現(xiàn)場進行指導(dǎo)、檢查和督查。調(diào)查對象上報給漁業(yè)調(diào)查員的各種漁具的漁獲物信息需要漁業(yè)調(diào)查員及時準確無誤地上傳到捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)。資源環(huán)?？乒ぷ魅藛T需要將上傳到數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)的信息逐條與《太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查信息船作業(yè)日志》中的內(nèi)容進行核對，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時與調(diào)查員、捕撈戶進行溝通修正。在龐大的調(diào)查數(shù)據(jù)群中，如果抽樣調(diào)查工作人員工作馬虎、不認真、不仔細，很容易造成調(diào)查數(shù)據(jù)失真，影響抽樣調(diào)查的準確性。

3.4 捕撈漁具的種類、數(shù)量和漁獲量

在抽樣調(diào)查工作中，捕撈漁具的種類、數(shù)量和漁獲量也是影響抽樣調(diào)查準確性的一個重要因素。開捕初期是高踏網(wǎng)和漁籪的高產(chǎn)期，高踏網(wǎng)主要捕撈梅鱭，一網(wǎng)的產(chǎn)量一般在1×104～3×104kg，漁籪一天的產(chǎn)量一般在500～5 000 kg，由于漁獲量大，漁船上地方小設(shè)備簡陋，被調(diào)查的捕撈戶又急于賣出漁獲物，因此，來不及對漁獲物進行分類稱重，無法對各品種的產(chǎn)量進行精確統(tǒng)計，只能粗略估算。這時抽樣調(diào)查就會出現(xiàn)誤差。如高踏網(wǎng)捕撈戶，他們在處理漁獲物時只是把容易揀的經(jīng)濟價值較高的大魚分揀出來，其它體型較小的經(jīng)濟魚類如0.5 kg左右的鯉魚、花鰱、白鰱，0.15 kg以下的鯽魚，經(jīng)濟價值較高的大銀魚等，由于沒時間進行細分揀，都混雜在梅鱭中出售，統(tǒng)計魚類的品種產(chǎn)量時只能粗略地估算。漁籪統(tǒng)計也是如此，漁獲物多時，捕撈戶只是把個體大、經(jīng)濟價值較高的翹嘴紅鲌、蒙古鲌、青魚等魚類分揀出來，其余的都以統(tǒng)貨出售，統(tǒng)計魚類的品種產(chǎn)量時只能估算。

在太湖漁業(yè)捕撈生產(chǎn)中，一般捕撈戶的漁具數(shù)量相差不大，抽樣調(diào)查時可以不予考慮，但漁籪例外。太湖共有874塘漁籪，大多數(shù)捕撈戶1戶張設(shè)1塘，少部分捕撈戶1戶張設(shè)2塘，統(tǒng)計漁籪總產(chǎn)量時按1戶1塘抽樣的平均產(chǎn)量乘以874塘來計算，抽樣調(diào)查中，有的漁業(yè)調(diào)查員和捕撈戶不注意區(qū)分漁籪的數(shù)量，對1戶2塘漁籪的各品種產(chǎn)量不加處理就直接上報，造成統(tǒng)計產(chǎn)量偏高。因此，當抽樣到1戶2塘漁籪時，漁業(yè)調(diào)查員和捕撈戶應(yīng)將漁籪各種魚的產(chǎn)量除2后再上報，這樣就避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理錯誤。

4 提高抽樣調(diào)查準確性的建議

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅受統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)的影響，而且受到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員素質(zhì)以及數(shù)據(jù)采集處理技術(shù)條件等多種因素的制約，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實際上是多方面工作水平的綜合反映[6]。在太湖捕撈漁業(yè)分層抽樣調(diào)查統(tǒng)計中，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量主要受調(diào)查對象、樣本量、漁獲量、調(diào)查工作人員的工作質(zhì)量等方面的影響。

4.1 對抽樣調(diào)查的捕撈戶進行遴選調(diào)查

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線，提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和前提[6]。在太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查中，調(diào)查的捕撈戶是抽樣調(diào)查原始數(shù)據(jù)的采集人，選擇好調(diào)查對象對抽樣調(diào)查工作非常重要。太湖捕撈漁民中有不少不識字，無法填寫《太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查信息船作業(yè)日志》中的內(nèi)容；有的捕撈漁民不愿意做抽樣調(diào)查；有的捕撈漁民為人不誠實、做事不認真，無法真實提供調(diào)查漁具的漁獲品種、產(chǎn)量、價格等信息。因此，抽樣調(diào)查時隨機抽取的調(diào)查對象的戶數(shù)至少應(yīng)是實際調(diào)查戶數(shù)的3～4倍，然后漁業(yè)調(diào)查員再深入漁業(yè)村對隨機抽取到的捕撈戶進行走訪摸底，把識字的、為人誠實的、做事認真的、愿意配合做抽樣調(diào)查的捕撈戶選為調(diào)查對象。這是確保抽樣調(diào)查原始數(shù)據(jù)真實性的基礎(chǔ)工作。

4.2 選擇合適的樣本量

確定分層抽樣的樣本量是抽樣調(diào)查工作的核心環(huán)節(jié)。確定樣本量受抽樣精度和調(diào)查費用的雙重制約，擴大樣本量可提高抽樣精度，但調(diào)查成本增加。因此，樣本量的確定是兩者權(quán)衡的過程[7,8]。太湖分層抽樣樣本量的確定在受抽樣精度和調(diào)查費用的制約下，還須考慮太湖基層漁業(yè)調(diào)查員的工作量。太湖基層漁業(yè)調(diào)查員同時又是湖區(qū)漁政管理人員，平時湖區(qū)漁政管理任務(wù)十分繁重，如果樣本量選得太大，會增加他們的工作量，給他們工作帶來很大壓力，反而做不好這項工作。因此，確定樣本量時應(yīng)結(jié)合湖區(qū)捕撈漁具數(shù)量、生產(chǎn)期限及漁業(yè)調(diào)查員的人數(shù)、工作量等因素，在確保每種漁具抽樣調(diào)查的準確性達到理想的準確性的前提下，選擇安全合適的樣本規(guī)模[9]。

4.3 建立抽樣調(diào)查工作規(guī)范

完善的抽樣調(diào)查工作規(guī)范能為抽樣調(diào)查工作人員日常工作提供行為準則，是抽樣調(diào)查工作規(guī)范化、制度化的保證。

4.3.1 建立漁業(yè)調(diào)查工作人員工作規(guī)范

(1)建立漁政大隊漁業(yè)調(diào)查工作聯(lián)系人工作規(guī)范。大隊漁業(yè)調(diào)查工作聯(lián)系人開捕后應(yīng)及時將本大隊漁業(yè)調(diào)查員和調(diào)查對象的相關(guān)信息填入電子表格并上報。大隊漁業(yè)調(diào)查工作聯(lián)系人負責組織協(xié)調(diào)好本大隊內(nèi)部的抽樣調(diào)查工作，每月至少2次到所屬中隊核查漁業(yè)調(diào)查員的工作情況，抓好抽樣調(diào)查的督促和落實。

(2)建立漁業(yè)調(diào)查員工作規(guī)范。漁業(yè)調(diào)查員每周至少2次到調(diào)查對象捕撈船上檢查，指導(dǎo)，核對調(diào)查對象關(guān)于漁獲物的分類稱重、《太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查信息船作業(yè)日志》的記錄和漁獲物信息上報的情況。每天電話咨詢調(diào)查對象漁獲物信息或者親自到調(diào)查對象捕撈船上采集信息，信息采集后及時輸入手機，核查無誤后上傳到抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)。每月月初按時把調(diào)查對象上個月填寫的《太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查信息船作業(yè)日志》收集起來，核查無誤后及時上交到資源環(huán)保科。

(3)建立資源環(huán)?？乒ぷ魅藛T工作規(guī)范。資源環(huán)?？乒ぷ魅藛T每天對上傳到抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)的信息進行檢查和核對，經(jīng)常電話詢問調(diào)查對象有關(guān)情況，每月一次到調(diào)查對象船上走訪調(diào)查，對各大隊上交的《太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查信息船作業(yè)日志》及時進行核查、統(tǒng)計、歸檔，捕撈結(jié)束后及時進行分析匯總并形成書面材料。

4.3.2 建立監(jiān)督檢查工作規(guī)范

為確保抽樣調(diào)查工作有效運轉(zhuǎn)和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性，應(yīng)建立完善的層級監(jiān)督檢查規(guī)范。平時工作中，分管領(lǐng)導(dǎo)加強對資源環(huán)?？坪透鞔箨牆O業(yè)調(diào)查工作的督查；資源環(huán)?？乒ぷ魅藛T加強對各大隊、中隊漁業(yè)調(diào)查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查；各大隊漁業(yè)調(diào)查聯(lián)系人加強對所屬中隊漁業(yè)調(diào)查員工作情況的檢查；漁業(yè)調(diào)查員加強對調(diào)查對象的漁獲物和填寫《太湖捕撈漁業(yè)抽樣調(diào)查信息船作業(yè)日志》的檢查。通過層層督查，督促調(diào)查統(tǒng)計人員和調(diào)查對象高質(zhì)量地完成抽樣調(diào)查工作，減少人為因素造成的偏差。

4.4 對漁獲物過多的調(diào)查漁具由漁業(yè)調(diào)查員到現(xiàn)場取樣調(diào)查

開捕初期，大型捕撈漁具由于漁獲物過多，調(diào)查對象無暇顧及漁獲物品種的分類稱重統(tǒng)計，只能粗略地估算，影響該漁具各魚類品種抽樣調(diào)查的準確性。為保證大型捕撈漁具在開捕初期抽樣調(diào)查的準確性，建議漁業(yè)調(diào)查員在開捕初期跟船調(diào)查，對幾千kg到上萬kg的漁獲物均勻地取一部分魚樣進行品種分類、稱重，然后推算出整個漁獲物的各個品種的重量，這樣就能降低大型捕撈漁具開捕初期抽樣調(diào)查產(chǎn)生的誤差。

4.5 適當增加調(diào)查對象的勞動報酬

給調(diào)查對象一定的勞動報酬可以增加調(diào)查對象配合開展調(diào)查的積極性，但目前太湖漁業(yè)管理委員會辦公室給調(diào)查對象的勞動報酬較少，不利于調(diào)動漁民積極性，應(yīng)適當增加他們的勞動報酬，提高他們的積極性，使他們工作時更認真負責，保證采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性。

4.6 定期對漁業(yè)調(diào)查工作人員和調(diào)查對象進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

漁業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量取決于數(shù)據(jù)收集的情況，建立起專業(yè)的漁業(yè)統(tǒng)計調(diào)查隊伍尤為必要。在實際工作中要按照統(tǒng)計方案的要求對基層數(shù)據(jù)收集員進行培訓(xùn)，明確數(shù)據(jù)指標收集各項要求[1，6]。為做好太湖捕撈漁業(yè)分層抽樣調(diào)查這項工作，太湖漁業(yè)管理委員會辦公室已建起了漁業(yè)統(tǒng)計調(diào)查隊伍，并且定期邀請抽樣調(diào)查方面的專家對漁業(yè)調(diào)查工作人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，漁業(yè)統(tǒng)計調(diào)查隊伍人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能有了明顯的提高，但在調(diào)查統(tǒng)計工作中忽略了對調(diào)查對象進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。調(diào)查對象是抽樣調(diào)查原始數(shù)據(jù)的采集人，由于他們?nèi)狈Τ闃诱{(diào)查方面的業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德教育，對抽樣調(diào)查的原理和重要性不理解、認識不到位，在缺乏有效監(jiān)督的情況下，工作中隨意性較大，有的人為了省事對漁獲物不進行分類稱重，而是粗略地估算，造成原始數(shù)據(jù)的失真。因此組織調(diào)查對象進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和職業(yè)道德教育尤為重要。通過專家的培訓(xùn)可提升他們的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)查技能，提高他們對抽樣調(diào)查的原理和重要性的認識程度，使他們感受到自己所做工作的重要性，增強他們的事業(yè)心、責任感和自豪感，促使他們更認真負責地做好原始數(shù)據(jù)采集工作，確保抽樣調(diào)查原始數(shù)據(jù)的真實性。

[1] 王繼隆，陳恩友，趙文武，等. 抽樣調(diào)查方法在漁業(yè)捕撈統(tǒng)計中的應(yīng)用[J]. 中國漁業(yè)經(jīng)濟, 2014，32(5):98-102.

[2] WATSON R, PAULY D. Systematic distortions in world Fisheries catch trends[J]. Nature， 2001,414(6863):534-536.

[3] 高宏泉. 從近二十年數(shù)據(jù)談漁業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性[J]. 中國漁業(yè)經(jīng)濟，2005,33(2)：30-31.

[4] 馮士雍. 中國抽樣調(diào)查應(yīng)用中的若干問題[M]. 北京：中國統(tǒng)計出版社，2001.

[5] 夏國華.系統(tǒng)抽樣與分層抽樣的比較分析[J]. 江西林業(yè)科技，2002 (5):45-46.

[6] 王素花，殷小亞.對提高基層漁業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點建議[J].天津水產(chǎn)，2012(1):42-44.

[7] 紀利霞. 抽樣調(diào)查中樣本容量設(shè)計[J]. 山西大同大學(xué)學(xué)報，2009,25(3):7-8,16.

[8] 王繼隆，陳恩友，趙文武，等. 分層抽樣方法在漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計中的應(yīng)用——以松花江干流捕撈抽樣調(diào)查為例[J]. 水產(chǎn)學(xué)雜志，2014, 27(5):52-55.

[9] 聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織.以抽樣為基礎(chǔ)的漁業(yè)調(diào)查：技術(shù)手冊[M] .羅馬:聯(lián)合國糧農(nóng)組織, 2010.