吳亞榮

摘要：微政治時(shí)代的到來(lái)，給公眾帶來(lái)了政治自由和政治參與的同時(shí)讓我們更加舒適的宣泄自己的情緒，政治生態(tài)中出現(xiàn)的“政治斷層線”使得全國(guó)人民，更多地關(guān)注傳統(tǒng)政治的制度、合法性、執(zhí)政理念、權(quán)力信仰等問(wèn)題，日益將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移至更多地去聚焦普通民眾的日常生活和精神需求。

關(guān)鍵詞：微政治時(shí)代;輿情傳播;特征分析

1 微政治時(shí)代

今天，微政治越來(lái)越成為一種新的政治形態(tài)被人們所感知，公眾一方面在充分享受著“微政治”帶來(lái)的政治“自由感”和“參與感”的同時(shí)，微政治也給了每一個(gè)公民“肆意”宣泄情緒的平臺(tái)，從而也為突發(fā)性事件的頻繁爆發(fā)設(shè)定了社會(huì)性背景。有關(guān)“微政治”的定義，我們從“微”+“政治”的邏輯進(jìn)行定義。首先，“微”，根據(jù)現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典的解釋，為“很小;輕微”的意思，“政治”在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中的解釋為“階級(jí)、政黨、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在國(guó)內(nèi)及國(guó)際關(guān)系方面的活動(dòng)”。政治在產(chǎn)生之后，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展，并且在這種發(fā)展的過(guò)程中政治的內(nèi)涵和表現(xiàn)越來(lái)越復(fù)雜，越來(lái)越豐富，越來(lái)越龐大，突出的表現(xiàn)在政治權(quán)利的分化、政治關(guān)系的復(fù)雜以及政治領(lǐng)導(dǎo)的愈加科學(xué)化和藝術(shù)化。在今天，經(jīng)濟(jì)的多元化，社會(huì)的文化格局、人們思想觀念都對(duì)傳統(tǒng)的政治形態(tài)提出了各種各樣的挑戰(zhàn)和訴求?！敖裉斓恼我呀?jīng)與曾經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間主導(dǎo)人們政治生活的對(duì)理念、信仰、制度、權(quán)威等價(jià)值和相關(guān)命題的關(guān)切漸行漸遠(yuǎn)，而更多地表現(xiàn)為對(duì)民眾日常生活的關(guān)注，或僅僅是對(duì)民眾具體、細(xì)小甚至瑣碎訴求和問(wèn)題的回應(yīng)?！币簿褪钦f(shuō)，在今天的政治生態(tài)中出現(xiàn)了一條若隱若現(xiàn)的“政治斷層線”，從傳統(tǒng)政治中分離出來(lái)一種新的政治形態(tài)，它使得上至國(guó)家層面，下到普通的民眾，從過(guò)去僅僅或者說(shuō)更多地關(guān)注傳統(tǒng)政治的制度、合法性、執(zhí)政理念、權(quán)力信仰等問(wèn)題，日益將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移至更多地去聚焦普通民眾的日常生活和精神需求。

2 微政治時(shí)代突發(fā)事件輿情傳播特征

今天，我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征是社會(huì)轉(zhuǎn)型和利益格局的再調(diào)整和分配，這種社會(huì)轉(zhuǎn)型給我國(guó)社會(huì)帶來(lái)的變化是深刻而多方面的：一是利益結(jié)構(gòu)的重組和社會(huì)階層的分化;二是傳統(tǒng)權(quán)威的流失和社會(huì)權(quán)力的轉(zhuǎn)移;三是社會(huì)體制的變遷和社會(huì)發(fā)展方向的變化;四是社會(huì)群體之間、個(gè)體之間、不同的社會(huì)力量之間的競(jìng)爭(zhēng)和沖突加劇;五是信仰危機(jī)和價(jià)值觀的多元化;六是社會(huì)心理的焦慮和迷茫。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的種種深刻變化最終導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定，也正因?yàn)槿绱?，突發(fā)事件的管理成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。同時(shí)，由于突發(fā)事件的公共性特征，一個(gè)突發(fā)事件的發(fā)生必然會(huì)引發(fā)大眾的圍觀，形成輿論的漩渦。突發(fā)性事件的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束有其內(nèi)在的過(guò)程機(jī)制，是一個(gè)循環(huán)反應(yīng)的過(guò)程，它分為四個(gè)步驟：潛伏期、觸發(fā)期、高潮期、緩解期和消融期，與之相伴的輿情傳播是隨著突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展過(guò)程，在每一個(gè)階段呈現(xiàn)不同的輿情傳播特征，根據(jù)輿情內(nèi)容特征和輿情發(fā)生、發(fā)展過(guò)程機(jī)制分為輿情潛伏期、輿情漩渦形成期、輿情緩解期和輿情消融期。下面分別論述各個(gè)階段的輿情傳播特征。

2.1 輿情潛伏期

在一件突發(fā)事件爆發(fā)的醞釀階段和初始階段是輿情的潛伏期。突發(fā)事件的發(fā)生通常不可預(yù)期，在這個(gè)階段，媒體的關(guān)注度還不是很高，統(tǒng)一性還不明顯，大多數(shù)的輿情信息點(diǎn)不集中、呈現(xiàn)碎片化;同時(shí)，因?yàn)榘l(fā)生的時(shí)間倉(cāng)促，新聞媒體和相關(guān)部門難以在第一時(shí)間快速對(duì)事件做出反應(yīng)，相關(guān)的事件報(bào)道無(wú)法詳盡全面。而對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，大多數(shù)人基本都抱著“獵奇”或“看熱鬧”的心態(tài)審視、加工和傳播自己接受來(lái)的事件信息。如在甕安事件中，據(jù)瞭望雜志當(dāng)時(shí)的報(bào)道：“聽說(shuō)有人喊冤，不少人都以為是死者家屬真把李樹芬尸體抬到公安局來(lái)了，聚集到公安局門前圍觀，其中絕大多數(shù)人還是想去看熱鬧”。

2.2 輿情漩渦形成期

突發(fā)性事件爆發(fā)后，隨著事件不斷的向前發(fā)展，信息的不斷傳播。隨后，由于政府相關(guān)部門管理手段的介入以及是否有效，輿情傳播在這個(gè)階段將呈現(xiàn)三種不同的發(fā)展走向：一是政府及時(shí)、有效、透明的信息發(fā)布，人們掌握了完整、真實(shí)的事件信息，對(duì)事件的認(rèn)識(shí)回歸理性，輿情緩解直至消融;二是政府未能及時(shí)、有效、透明的發(fā)布事件信息，輿情傳播中的不實(shí)信息被無(wú)限放大和傳播，或者即便有官方、權(quán)威媒體甚至是當(dāng)事人給予了更符合實(shí)際的信息，但公眾對(duì)這些真實(shí)的信息卻予以拋棄，流言戰(zhàn)勝了一切真實(shí)和理性，加之今天自媒體的廣泛應(yīng)用，每一個(gè)普通人既是輿情的接受者，也是輿情的傳播者和制造者。而在微政治環(huán)境下，輿情傳播的細(xì)微化、情緒化特征被彰顯，人們隨時(shí)隨地可以就一樁事件發(fā)表看法、觀點(diǎn)，并通過(guò)自媒體第一時(shí)間被迅速傳播出去。這些未經(jīng)考證的、帶有普遍情緒化的信息其真實(shí)性難以確定，加之官方主流媒體的失信，傳統(tǒng)媒體在利益博弈中的“集體失語(yǔ)”，部分利益集團(tuán)的輿論操作，從而給了流言極大的傳播空間，“流言的產(chǎn)生代表了社會(huì)的公開的信息渠道尚未提供合理的解釋，或者是說(shuō)，其解釋不能讓人滿意”。結(jié)果必然是，不實(shí)信息被非常真實(shí)的偽裝成事實(shí)的模樣，讓人們猶如霧里看花，難辨真假;三是突發(fā)事件的輿情在初始階段，因?yàn)楣娕d趣點(diǎn)的轉(zhuǎn)移或者媒體關(guān)注度的下降而就此消融。通常情況下，第一種和第三種情況在突發(fā)性事件中出現(xiàn)的概率比較小，因此在輿情管理中我們需要關(guān)注的是第二種輿情的發(fā)展走向。

2.3 輿情高潮期

隨著事件的不斷向前發(fā)展，人們對(duì)事件信息掌握的越來(lái)越多，人們的參與輿情傳播的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。在這個(gè)階段，輿情的傳播除了信息本身的傳播之外，更伴隨的是公眾對(duì)于事件的、事件處理狀態(tài)的、甚至是與事件相關(guān)衍生的人和事物的看法、態(tài)度和情緒情感的傳播與感染。直至事件發(fā)展到最后，作為導(dǎo)火索的事件本身的信息已經(jīng)不重要，或完全不被重視和知曉，只剩下公眾從事件中衍生出的各種情緒、感情或態(tài)度本身的傳播和感染。如，在2004年10月10日發(fā)生在安徽的萬(wàn)州事件中，據(jù)鳳凰周刊記者文伯玉的《萬(wàn)州突發(fā)萬(wàn)人騷動(dòng)事件》一文中報(bào)道的那樣：“警民對(duì)峙幾小時(shí)后，圍觀群眾已累積至數(shù)千，周圍幾條交通要道也嚴(yán)重阻塞。滯留在外圍的公眾，已無(wú)從知道事件本身，僅僅是在傳遞一種情緒了?！痹谶@一階段，輿情的信息量最大，在內(nèi)在和外在的壓力下，相關(guān)部門作出反應(yīng)，關(guān)于事件的真實(shí)、準(zhǔn)確的信息逐漸浮出水面，人們的關(guān)注度空前強(qiáng)烈，相關(guān)責(zé)任人和職能部門被推上輿論的至高點(diǎn)。至此，輿情傳播進(jìn)入了拋物線的頂端。

2.4 輿情緩解期

隨著相關(guān)責(zé)任者輿情管理手段的不斷深入和修正，媒體的廣泛報(bào)道，事件逐步得到有效處理，真實(shí)信息被逐步披露，輿情傳播逐漸理性化，浩蕩的輿論漩渦得以平靜。隨著時(shí)間的位移，關(guān)于事件的各種信息被不斷沖刷和淹沒(méi)，如果事件已經(jīng)得到解決再?zèng)]有新的新聞點(diǎn)出現(xiàn)，新事件的輿論就必然占領(lǐng)輿論關(guān)注高地。在這個(gè)階段，輿情得到基本控制，輿論信息量和討論度呈逐步減少趨勢(shì)。但，人們對(duì)事件的價(jià)值觀和態(tài)度依然存在，一旦有相關(guān)的新鮮話題出現(xiàn)，輿情將會(huì)再次被引發(fā)。因此，事件的處理有了結(jié)果并不代表輿情工作的完全結(jié)束，在這個(gè)階段要特別注意和防范進(jìn)入輿情的蔓延期。

2.5 輿情消融期

在突發(fā)事件的后期，人們對(duì)事件的關(guān)注度下降，伴隨著事件處理結(jié)果的出臺(tái)，輿情在傳播者、輿情信息量等方面的數(shù)量減少，但輿情的消融并不代表是輿情的完全消亡，只是人們對(duì)這些信息的話題度和關(guān)注度已完全呈現(xiàn)零星化形態(tài)。為防止輿情的再度反彈，仍需要采取后續(xù)手段做好輿情的消融工作。

綜上所述，在微政治時(shí)代，輿情傳播較傳統(tǒng)政治時(shí)代有極大的不同，輿情傳播呈現(xiàn)主體多元化、渠道多樣化、信息碎片化、影響深遠(yuǎn)化等顯著特征。更重要的是，今天突發(fā)事件的輿情傳播的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生變化，如一類區(qū)別于傳統(tǒng)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的新型突發(fā)事件——網(wǎng)絡(luò)事件已經(jīng)出現(xiàn)，其對(duì)突發(fā)事件的輿情傳播帶來(lái)了顛覆性的變化，也給輿情管理工作提出了更新更大的挑戰(zhàn)。因此，我們必須對(duì)新形勢(shì)下突發(fā)事件輿情傳播的規(guī)律進(jìn)行深度剖析，總結(jié)其內(nèi)在特征，提高輿情管理能力。

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