王海蘊

如何與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行深度融合滲透，一直是

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的重要任務(wù)

數(shù)字經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新動能。第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會公布了目前世界各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告，其中有數(shù)據(jù)指出，2016年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)?？偭窟_22.58萬億元，位居全球第二。

國家發(fā)展改革委高技術(shù)司有關(guān)負責同志前不久接受記者采訪時表示，數(shù)字經(jīng)濟正在成為全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心力量，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重要舉措，更是順應(yīng)時代趨勢、搶抓發(fā)展機遇的重大戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟不僅改造了舊有生產(chǎn)力，而且發(fā)展了新的生產(chǎn)力。

總體來看，當前我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)以下新特征：

一是數(shù)字化創(chuàng)新日新月異，重塑國際競爭新格局。數(shù)字技術(shù)成為創(chuàng)新的新動力?；ヂ?lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)將大量創(chuàng)新主體有效聯(lián)合，使組織、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新相互融合，釋放經(jīng)濟社會發(fā)展動能。數(shù)據(jù)資源成為創(chuàng)新的新要素，大量數(shù)據(jù)的整合分析能產(chǎn)生新的效益，被深度關(guān)聯(lián)使用過的數(shù)據(jù)能持續(xù)產(chǎn)生新的價值。

二是數(shù)字化生產(chǎn)加速演進，重塑制造產(chǎn)業(yè)新格局。數(shù)字化引發(fā)生產(chǎn)制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)組織方式變革。數(shù)字化大大提高了生產(chǎn)過程的柔性和集成性，實現(xiàn)產(chǎn)能、質(zhì)量和效率優(yōu)化，并正在引領(lǐng)工業(yè)4.0發(fā)展，推動生產(chǎn)的高效率和需求的個性化融合。數(shù)字技術(shù)加強了供給側(cè)和消費側(cè)的聯(lián)系，顧客對工廠（C2M）、消費者對商家（C2B）等線上線下融合的生產(chǎn)模式層出不窮。

三是數(shù)字化服務(wù)日益普及，重塑社會發(fā)展新格局。數(shù)字化引發(fā)社會組織方式和服務(wù)方式變革。互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用正推動社會組織朝著去中心化、集體協(xié)作的方向發(fā)展。社會雇傭關(guān)系變?yōu)榛谛畔⒎窒淼淖杂砂l(fā)展，催生了兼職就業(yè)等新模式。數(shù)字化服務(wù)日漸成為公共服務(wù)的主要方式，推動城市服務(wù)向著更智能、便捷、高效的方向發(fā)展。

四是數(shù)字化貿(mào)易日趨成熟，重塑國際貿(mào)易新格局。數(shù)字化促進貿(mào)易規(guī)模增長，推動全球貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型變革。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展擴充了國際貿(mào)易產(chǎn)品的種類范圍，跨境電子商務(wù)為國際貿(mào)易規(guī)模擴大提供了新渠道。互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)通過將傳統(tǒng)鏈條式交換的貿(mào)易轉(zhuǎn)為統(tǒng)一聚合的全球市場，大幅減少中間環(huán)節(jié)，突破了傳統(tǒng)國際貿(mào)易的時間和空間限制，形成了新的格局。

五是數(shù)字化消費快速增長，重塑消費結(jié)構(gòu)新格局。數(shù)字化消費引發(fā)需求變革和金融領(lǐng)域變革。數(shù)字化技術(shù)為互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P（個人到個人）網(wǎng)貸、眾籌融資等新型金融服務(wù)模式提供了支撐。線上平臺創(chuàng)新金融服務(wù)模式，使理財、基金等金融服務(wù)蓬勃發(fā)展。各種電商平臺、社交網(wǎng)絡(luò)、自媒體等逐漸成為營銷渠道，不斷滿足廣大人民群眾的個性化需求。

五方面成績突出

可以看到，黨的十八大以來，我國出臺了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《“十三五”國家信息化規(guī)劃》等重要文件，著力激發(fā)社會創(chuàng)造力和市場活力，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，大力促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

經(jīng)過努力，數(shù)字經(jīng)濟成績斐然。上述負責同志認為主要有五方面的成績：

一是信息基礎(chǔ)設(shè)施水平已居世界前列。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展離不開信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐?！皩拵е袊睉?zhàn)略的實施和信息基礎(chǔ)設(shè)施三年行動方案的出臺，推動我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突出成就。截至2017年上半年，我國光纖寬帶用戶占比已超75%，居世界首位，4G用戶超過8.88億人，占全球4G用戶超過50%。我國網(wǎng)民規(guī)模達7.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到54.3%。云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，骨干企業(yè)全球影響力持續(xù)增強。我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國際出口全球第一，網(wǎng)絡(luò)通信、超級計算、智能終端等跨入全球領(lǐng)先行列，涌現(xiàn)出一批國際競爭力強的龍頭企業(yè)。

二是電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)居世界首位。作為數(shù)字經(jīng)濟最活躍的領(lǐng)域，電子商務(wù)取得了突飛猛進的發(fā)展。電子商務(wù)交易額從2011年的6萬億元發(fā)展到2016年的26萬億元，年均增速近34%，網(wǎng)上零售額從2011年的不足0.8萬億元，發(fā)展到2016年5.1萬億元，年均增速超過50%。截至2017年7月，全國網(wǎng)上零售額近3.7億元，同比增長33.7%。據(jù)測算，2016年電子商務(wù)產(chǎn)生消費增量帶動生產(chǎn)制造、批發(fā)、物流增量創(chuàng)造稅收已經(jīng)超過2000億元。

三是移動支付規(guī)模全球領(lǐng)先。手機支付結(jié)賬已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｙ徫锏臉伺?。中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，2016年我國銀行業(yè)金融機構(gòu)移動支付業(yè)務(wù)達到257.1億筆，金額達到157.55萬億元人民幣，同比分別增長85.8%和45.6%。非銀行支付機構(gòu)累計發(fā)生網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)近8.2萬億筆，金額近99.3萬億元，同比分別增長99.5%和100.7%。另據(jù)中國支付清算協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年到2016年，國內(nèi)非銀行支付機構(gòu)移動端支付筆數(shù)從33.77億筆增加到970.51億筆，年復(fù)合增長率超過195%。

四是新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)領(lǐng)域的深度融合，以網(wǎng)約車、共享單車、網(wǎng)絡(luò)眾籌、房屋短租等為代表的一系列新模式新業(yè)態(tài)層出不窮，市場規(guī)模不斷擴大。2016年，我國在線教育用戶規(guī)模達1.38億人，較2015年底增長25%?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶規(guī)模達1.95億人，年增長率為28%;網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達到2.09億人，年均增長83.7%。網(wǎng)絡(luò)約車用戶規(guī)模達2.25億人，增長率為41.7%。在線旅游預(yù)訂網(wǎng)民規(guī)模2.99億人，年增長率15.3%。從市場規(guī)模看，2016年，我國本地生活服務(wù)O2O交易額達到7291億元，同比增長64.2%。

五是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入落實。以阿里巴巴、京東等為代表的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供的重要平臺支撐，極大地降低了小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。海爾等傳統(tǒng)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，著力打造創(chuàng)業(yè)孵化平臺，積極推動員工創(chuàng)客化。一大批眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷健全，逐步提供培訓、投融資、技術(shù)對接等一體化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)熱情，為促進新舊動能轉(zhuǎn)換提供了有力支撐。今年上半年，全國新登記市場主體887萬戶，同比增長13.2%，其中企業(yè)日均新增1.6萬戶。endprint

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合有突破

如何與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行深度融合滲透，一直是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的重要任務(wù)。上述負責同志指出，數(shù)字經(jīng)濟在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面有以下突破：

數(shù)字經(jīng)濟成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器。以物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)廣泛滲透，加快推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進了產(chǎn)銷精準對接，為農(nóng)民提供科學的決策支持。黑龍江省利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展水稻智能生產(chǎn)線改造試點，在水稻浸種催芽過程中對水溫進行實時監(jiān)測和精準調(diào)控，使出芽率提高10%以上，畝產(chǎn)量增加5%-10%。2016年，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達到8945.4億元，占全國網(wǎng)絡(luò)零售總額的17.4%。從2012年到2016年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售交易額從200億元增長至1589億元，增長近8倍。農(nóng)村電商已成為促進產(chǎn)銷銜接、助力精準扶貧、精準脫貧的重要途徑。

數(shù)字經(jīng)濟成為制造業(yè)變革的驅(qū)動器。數(shù)字經(jīng)濟促進了制造業(yè)的“智能化、個性化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化”，推動了企業(yè)生產(chǎn)方式、管理方式的創(chuàng)新變革，驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。信息化帶動了產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)等多層面融合創(chuàng)新，使高端裝備產(chǎn)品附加值顯著提升，加快企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管理、協(xié)同營銷的集成應(yīng)用，提升制造業(yè)生產(chǎn)效率，促進管理精細化。信息技術(shù)大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，遠程診斷、在線運維、個性化定制和供應(yīng)鏈集成服務(wù)等創(chuàng)新模式層出不窮，大幅降低生產(chǎn)成本。制造企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)開展眾包生產(chǎn)、個性化定制，探索形成以用戶為中心的新生產(chǎn)體系，促進了生產(chǎn)與消費的有序銜接。

數(shù)據(jù)經(jīng)濟成為服務(wù)業(yè)新模式的孵化器。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新形態(tài)、新模式在交通出行、商旅住宿、快遞物流等領(lǐng)域滲透，并逐漸向知識內(nèi)容、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域不斷拓展。據(jù)國家信息中心統(tǒng)計，2016年我國分享經(jīng)濟市場交易額約3.45萬億元，同比增長103%。參與分享經(jīng)濟活動的人數(shù)超過6億人，比上年增加1億人左右。提供服務(wù)者人數(shù)約為6000萬人，比上年增加1000萬人。分享經(jīng)濟平臺的就業(yè)人數(shù)約585萬人，同比增加85萬人。據(jù)預(yù)測，未來幾年我國分享經(jīng)濟仍將保持年均40%左右的高速增長，到2020年分享經(jīng)濟交易規(guī)模占GDP比重將達到10%以上。

數(shù)字經(jīng)濟成為國際合作的新熱點。以加深數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域廣泛合作為主要內(nèi)容的“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)對于助力“一帶一路”相關(guān)國家抓住數(shù)字化的發(fā)展機遇、釋放創(chuàng)新增長潛力、加深與我們的務(wù)實合作等發(fā)揮了重要作用。特別是隨著與相關(guān)國家數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的政策溝通和戰(zhàn)略對接不斷加強，中國-東盟信息港建設(shè)、中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟合作試驗區(qū)建設(shè)率先啟動，一大批優(yōu)秀企業(yè)積極走出國門，在寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)、跨境電商、智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為“一帶一路”國家提供了高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)，有力促進了各國經(jīng)濟社會發(fā)展，為“一帶一路”國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展貢獻了中國智慧。

看向未來

數(shù)字經(jīng)濟如何繼續(xù)前進，國家層面已經(jīng)指明了方向。中共中央政治局近期就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習，習近平總書記在主持學習時指出，“大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應(yīng)該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動。”同時深刻分析大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，并結(jié)合我國實際對實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快建設(shè)數(shù)字中國作出部署要求。

具體到推動應(yīng)用實踐方面，如何與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步結(jié)合以發(fā)揮最大價值，以及如何對數(shù)字經(jīng)濟下層出不窮的新業(yè)態(tài)新模式進行有效監(jiān)管是當前整個行業(yè)需要探討的重要課題。

相關(guān)專家認為，在數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)的過程中，更多本身就輕運營模式的產(chǎn)業(yè)得以優(yōu)先完成數(shù)字化，更多的重模式實體產(chǎn)業(yè)并沒能實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型。究其原因，線上線下信息對接不上、業(yè)務(wù)融合不完全等問題都是阻礙著二者深度滲透的重要因素。

因此在接下來的發(fā)展中，應(yīng)深度打磨數(shù)字化技術(shù)，讓線下產(chǎn)品、業(yè)務(wù)實現(xiàn)充分數(shù)字化。未來的數(shù)字化企業(yè)要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)操作流程可視化、產(chǎn)品可追蹤化管理。同時，還應(yīng)通過人工智能等新技術(shù)提高線下業(yè)務(wù)運作效率，實現(xiàn)實體產(chǎn)業(yè)的充分數(shù)字化。

對于如何監(jiān)管的問題，本刊采訪了多位業(yè)界人士，一個共識是，發(fā)揮政策引導(dǎo)的同時，減少管制，放開更多的領(lǐng)域，為各類新生事物的發(fā)展盡可能提供一個良好的生長環(huán)境。

但有效引導(dǎo)和減少管制并非任其發(fā)展，正向約束仍是關(guān)鍵。更重要的是，應(yīng)不斷研發(fā)更前沿的高新技術(shù)，用以應(yīng)對信息安全問題。對于完全依賴數(shù)字經(jīng)濟建立起來的新業(yè)態(tài)來說，信息安全問題不容忽視，迫在眉睫。此外，還應(yīng)積極進行人才的培育和吸納。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展離不開高端人才的支持，充分發(fā)揮各領(lǐng)域頂尖人才的作用，鼓勵并調(diào)動人才創(chuàng)造更高的社會價值，從而推動我國數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。endprint