生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種合理開發(fā)利用的農(nóng)業(yè)資源，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)的生產(chǎn)方式。為此，鄧州市農(nóng)技人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門對(duì)鄧州市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善

截至2017年底鄧州市共建設(shè)聯(lián)戶沼氣工程70處，1000m3以上大型沼氣17處，“三沼”綜合利用循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)6個(gè)。年處理人畜糞便120萬t和生產(chǎn)生活污水近80萬t。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)一步加強(qiáng)

一是建立科學(xué)施肥體系。大力推廣農(nóng)家肥、有機(jī)肥、微生物肥等綠色肥料，2008年全市有機(jī)肥使用量為350萬t，占肥料總施用量的14%。截至2017年底，全市有機(jī)肥使用量占肥料總施用量的比例提高到24%。二是大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。黃志牧業(yè)集團(tuán)利用養(yǎng)豬場(chǎng)的糞便建設(shè)沼氣池，再利用沼液沼渣種植無公害蓮菜和大棚蔬菜，實(shí)現(xiàn)了“豬—沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式。惠裕農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司種植了66.67hm2有機(jī)蔬菜園，66.67hm2水果、草莓園和1萬余株綠色風(fēng)景觀賞林帶，融立體種植、旅游觀光、休閑采摘為一體。三是實(shí)施并推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。塑料薄膜污染防治技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)、農(nóng)村清潔污染開發(fā)與節(jié)能應(yīng)用技術(shù)、水土保持技術(shù)、綠色防治技術(shù)、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)等一批清潔環(huán)保技術(shù)得到大面積的推廣利用。

（三）品牌意識(shí)進(jìn)一步提高

涌現(xiàn)出了以白牛中華壽桃、構(gòu)林鼎鑫露地蔬菜為代表的有機(jī)食品品牌，以久友普通掛面、特色掛面為主的綠色食品品牌，以林扒瑞豐源甘藍(lán)、腰店紫薯為代表的無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，以“寶天曼”牌鄧州小磨油為代表的地理標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)300個(gè)，居10個(gè)直管縣之首，河南省農(nóng)業(yè)知名品牌10個(gè)，入庫國家地理標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品庫10個(gè)。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向

（一）政策支撐，營造生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

出臺(tái)了《加快鄧州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的意見》《全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》等一系列文件，編制了《鄧州市農(nóng)業(yè)“十三五”規(guī)劃》《鄧州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群（2012—2020）發(fā)展規(guī)劃》等一系列具體規(guī)劃，成立了中藥材領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組等一系列農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全力支持現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）項(xiàng)目支撐，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力

爭(zhēng)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目、小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目等各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目和政策性資金7000多萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，催生了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)特色基地。

（三）科技支撐，助推生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

一是實(shí)施“百名技術(shù)人員包百村”活動(dòng)。每年派出百余名農(nóng)技人員分包全市590個(gè)行政村，以科技指導(dǎo)、品種示范、培訓(xùn)示范戶，幫助搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要內(nèi)容。二是開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。選擇有一定的規(guī)模的種植、養(yǎng)殖大戶，農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人、科技示范戶等為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，分類型、分產(chǎn)業(yè)、分季節(jié)開展培育，共培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬多名。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化工程。建成的現(xiàn)代化病蟲害防治觀測(cè)場(chǎng)，采用先進(jìn)的視頻技術(shù)，可在室內(nèi)用計(jì)算機(jī)對(duì)周邊大田病蟲害發(fā)生情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在全市建成了506個(gè)益農(nóng)信息社。

（四）質(zhì)量安全支撐，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

一是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。建成了鄧州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，在新風(fēng)市場(chǎng)和腰店丁營無公害蔬菜基地等市場(chǎng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)基地設(shè)立了14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品自檢室，在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站，確保了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售到餐桌實(shí)行全程監(jiān)測(cè)。二是制定各類生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定市級(jí)以上農(nóng)業(yè)規(guī)范及規(guī)程30多次，修訂完善各類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)10多項(xiàng)，建成市級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化示范基地8處。初步建立了以優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、花生、中華壽桃等農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。每年組織執(zhí)法人員800多人次，開展農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地的監(jiān)管，指導(dǎo)科學(xué)規(guī)范的使用農(nóng)業(yè)投入品，同時(shí)會(huì)同環(huán)保部門，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的檢測(cè)整治力度。

三、存在問題

鄧州市生態(tài)農(nóng)業(yè)還存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條沒有得到有效延伸、新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作用發(fā)揮不明顯、土地流轉(zhuǎn)率低、農(nóng)業(yè)水源污染還比較嚴(yán)重等問題，成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

四、對(duì)策及措施

（一）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

集聚土地、技術(shù)、資金、人才等，重點(diǎn)培育壯大既有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又有市場(chǎng)潛力與發(fā)展前景的糧食、畜牧、中藥材、果蔬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益

引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)有序流轉(zhuǎn)，讓土地向新型經(jīng)營主體集中，逐步形成連片種養(yǎng)的格局。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)把工作重心放在輻射帶動(dòng)功能拓展上，真正使“公司+基地+農(nóng)戶”等先進(jìn)模式，既要“好看”，又要“好吃”。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)

普及推廣實(shí)用實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，培育一批國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)品牌。提倡使用生物農(nóng)藥和有機(jī)肥料，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥面積。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、藥殘超標(biāo)、濫用添加劑等違法行為。

（四）繼續(xù)加大政策扶持力度

扶持重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)完善、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、農(nóng)技人員和農(nóng)民培訓(xùn)等方面。