根據(jù)《農藥管理條例》第七條、《農藥登記管理辦法》第十三條規(guī)定,農藥登記申請人應當是農藥生產(chǎn)企業(yè)、向中國出口農藥的企業(yè)或者新農藥研制者。農藥生產(chǎn)企業(yè)是指已經(jīng)取得農藥生產(chǎn)許可證的境內企業(yè);向中國出口農藥的企業(yè)是指將在境外生產(chǎn)的農藥向中國出口的企業(yè);新農藥研制者是指在我國境內研制開發(fā)新農藥的中國公民、法人或者其他組織。向中國出口農藥的企業(yè)應當在國內設立辦事機構,或委托能獨立承擔法律責任的機構作為辦事機構。農藥登記申請人都應當能夠獨立承擔民事責任。
《農藥登記試驗管理辦法》第二十條規(guī)定,農藥登記試驗批準證書有效期五年。農藥登記申請人應當自農藥登記試驗批準證書有效之日起五年內開展所有要求的登記試驗。五年之內未開展試驗的,應當重新申請農藥登記試驗批準證書。
根據(jù)農業(yè)農村部第2570號公告,農藥登記試驗范圍包括產(chǎn)品化學、藥效、毒理學、殘留和環(huán)境影響等方面。產(chǎn)品化學試驗包括 (全)組分分析試驗、理化性質測定試驗、產(chǎn)品質量檢測和儲存穩(wěn)定性試驗。藥效試驗分為農林用農藥試驗和衛(wèi)生用農藥試驗等。毒理學試驗包括急性毒性試驗、重復染毒毒性試驗、特殊毒性試驗、代謝和毒物動力學試驗、微生物致病性試驗和暴露量測試試驗。殘留試驗包括代謝試驗、農作物殘留試驗和加工農產(chǎn)品殘留試驗等。環(huán)境影響試驗包括生態(tài)毒性試驗和環(huán)境歸趨試驗。上述農藥登記試驗,應當由農業(yè)農村部認定的單位完成。
在申請新農藥登記試驗許可或農藥登記試驗樣品封樣時所提交的產(chǎn)品質量檢測報告,可以由生產(chǎn)企業(yè)自行出具,也可由第三方機構出具。農藥登記申請人應當對產(chǎn)品質量檢測報告的真實性負責。省級以上農業(yè)主管部門將采取事中事后監(jiān)督的方式,開展該農藥的質量檢查。所檢查樣品不合格的,農藥登記申請人前期所開展的該產(chǎn)品農藥登記試驗結果將全部不予以認可。
申請人取得新農藥登記試驗批準證書后,如果屬于企業(yè)兼并重組、企業(yè)名稱變更的情形,可以向農業(yè)農村部申請變更農藥登記試驗批準證書的持有人,繼續(xù)完成該新農藥的登記試驗;如果屬于增加新農藥聯(lián)合研發(fā)主體的,可以不申請變更,在申請農藥登記時,說明其他合作研制機構,以及相關試驗樣品同質性的證明材料。