為全面貫徹落實黨的十九大精神,推動山東省農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)新持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,最近,山東省政府出臺了《關(guān)于加快新舊動能轉(zhuǎn)換推進“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟返闹贫▽嵤┦巧綎|省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展史上的一個重要里程碑,表明了省政府對農(nóng)業(yè)機械化在經(jīng)濟社會發(fā)展特別是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和重要作用的充分肯定,體現(xiàn)了省政府對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的高度重視。
《意見》著眼于加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進“全程、全面、高質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,全面系統(tǒng)地提出了山東省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作布局、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工作、保障措施等方面的新要求,內(nèi)容涵蓋了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的各個方面,是指導(dǎo)山東省當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《意見》明確了2020年、2025年兩個階段的農(nóng)業(yè)機械化主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)。到2020年,全省建成50個“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化示范縣。到2025年,在全國率先建成“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化示范省。
《意見》指出,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展全局中發(fā)揮著越來越重要的裝備支撐、技術(shù)引領(lǐng)、人才培育和勞動替代作用。要按照全程引領(lǐng)、三區(qū)聯(lián)動、五業(yè)并舉原則,堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧,因地制宜、分類指導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動、示范引領(lǐng),市場主導(dǎo)、政策扶持,認(rèn)真組織實施農(nóng)機裝備優(yōu)化升級工程、農(nóng)機技術(shù)推廣工程、農(nóng)機規(guī)模作業(yè)推進工程、農(nóng)機服務(wù)主體培育工程、“智慧農(nóng)機”建設(shè)工程、農(nóng)機人才培育工程、農(nóng)機安全生產(chǎn)保障工程、農(nóng)機化公共服務(wù)提升工程等八大工程,著力提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化,提高農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)機械化效益。
《意見》明確提出了推進“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的有關(guān)政策扶持措施。各級用于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的各項優(yōu)惠政策,要把推進“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化納入重點支持范圍。深入實施農(nóng)機購置補貼政策,加大現(xiàn)代農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃、農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級推進工程等扶持力度,加速“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化關(guān)鍵急需機具研發(fā)提升和推廣應(yīng)用,大力支持“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化示范創(chuàng)建工作。不斷健全完善農(nóng)機作業(yè)補助政策,在鞏固土地機械深松作業(yè)補助的基礎(chǔ)上,逐步拓展機械作業(yè)范圍,鼓勵有條件的市、縣對水肥一體化、高效植保、糧食烘干等綠色高效機械化作業(yè)實施補助。注重放大財政資金盤活、整合、撬動作用,積極探索開展大型農(nóng)機貼息貸款、抵押貸款、政策性擔(dān)保和融資租賃業(yè)務(wù);鼓勵有條件的地方研究實行農(nóng)機保險補貼制度,將農(nóng)機保險納入農(nóng)業(yè)政策性保險范疇;引導(dǎo)支持社會資本發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。