第一,研究中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的歷史路標,就要尋找它的起點。這個起點我們叫中國特色社會主義政治體系,它是研究社會主義政治關系的,中國特色社會主義是從改革開放以后才這么命名的,但政治經(jīng)濟學的歷史路標往前推移,從對社會主義基本經(jīng)濟制度經(jīng)濟關系探討開始已經(jīng)是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的起點,所以,中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的開創(chuàng)性研究或者是開創(chuàng)性探索應該是毛澤東1956年4月所做的《論十大關系》,是以《論十大關系》為起點。在《論十大關系》中毛澤東提出了三個重要的理論觀點,一是分析了社會主義社會矛盾,后來以毛澤東思想為指導,我們借助三次對社會主要矛盾的正確判斷推進了中國社會主義經(jīng)濟發(fā)展。黨的十一屆六中全會,以及黨的十九大對社會主要矛盾的判斷,這個理論成為我們政治經(jīng)濟學研究的一個基本方法。二是綜合平衡,統(tǒng)籌兼顧,揭示了經(jīng)濟運行的本質(zhì)關系。所有經(jīng)濟運動都有一個綜合平衡,包括市場對資源決定性的配置作用,說來說去它們共同的目標還是綜合平衡,還是統(tǒng)籌兼顧。三是關于各種關系。一個指導思想,三個理論結晶開創(chuàng)了中國特色社會主義政治經(jīng)濟的先河,叫做開創(chuàng)性研究。
第二,改革開放以后中國特色政治經(jīng)濟學的發(fā)展。十二屆三中全會對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的發(fā)展起了一個關鍵性的作用,提出了社會主義是有計劃的商品經(jīng)濟。1992年黨的十四大提出了社會主義市場經(jīng)濟這樣的一個命題,這個命題在馬克思主義發(fā)展史上,在馬克思主義經(jīng)濟思想史上,甚至在經(jīng)濟思想史上都是一個重大的突破,重大的理論創(chuàng)新。
第三,要糾正對按勞分配的錯誤認識。我們不得不敬佩前輩對馬克思主義政治經(jīng)濟學做出的貢獻。改革開放40周年,這個過程從現(xiàn)在看,其思想理論的發(fā)展可以說是泣鬼神,動天地?,F(xiàn)在學者回顧這40年,更會感到我們確實創(chuàng)立了一門中國特色社會主義政治經(jīng)濟學,可以把它上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說,這一點我們要有信心。在經(jīng)濟思想史上大概也就是40年左右,經(jīng)濟學體系開始創(chuàng)立。亞當·斯密是1776年寫的《國富論》,在經(jīng)濟思想史上大概40年左右。40年多一點是一個新的經(jīng)濟學說體系化的歷史過程。新自由主義也是統(tǒng)治40年被完全動搖了。我們要有自信,我們可以建立一門科學適合中國國情的也是發(fā)展了馬克思主義的中國特色社會政治經(jīng)濟學。
第一個問題,我們要建設的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學是什么樣的政治經(jīng)濟學?從本質(zhì)上來說中國特色社會主義政治經(jīng)濟學應該是屬于馬克思主義政治經(jīng)濟學傳承下來的,建設社會主義政治經(jīng)濟學有五個方面:一是科學性。即要運用唯物史觀作為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的基本方法,以這個方法論來分析當代中國的事件,解釋中國經(jīng)濟的特殊規(guī)律性。二是人民性。從本質(zhì)上圍繞著以人民為中心的思想,堅持把人民作為我們政治經(jīng)濟學研究的根本立足點和出發(fā)點。三是實踐性。即要從中國的改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐出發(fā),從時代發(fā)展的實踐出發(fā)。四是發(fā)展性。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學不是封閉的,應該是發(fā)展的,這個發(fā)展要根據(jù)實踐的發(fā)展而發(fā)展,根據(jù)時代的發(fā)展而實踐。五是開放性或者包容性。不僅僅是要對國外開放,而且我們也要對內(nèi)開放,省與省,地區(qū)與地區(qū)開放。中國的學者更應該自信地說改革開放取得的成就是我們中國人自己創(chuàng)造的經(jīng)濟學理論指導的。
第二個問題,建設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學是以中國經(jīng)濟為研究對象的學科建設。絕不能把建設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理解為就是政治經(jīng)濟學一個學科的事情,它是理論經(jīng)濟學和應用經(jīng)濟學共同的事業(yè),都應該為構建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學貢獻力量。
第三個問題,怎么構建的問題是一個大題目,要跟上實踐和時代發(fā)展的步伐來不斷完善。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學已經(jīng)構建起了,但是它還不完善,需要發(fā)展。我們要善于把中國人改革開放的經(jīng)驗上升為系統(tǒng)學科,從實踐中來,跟隨實踐,以問題為導向,以中國問題為導向,以世界經(jīng)濟問題為導向不斷提升我們自己的體系。
中國已經(jīng)是全球化的國家,外國的問題就是我們的問題,國際上的事也是我們的事,現(xiàn)在影響最大的問題就是特朗普對多個國家發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),重點是針對中國,怎么來看這個問題。
第一個觀點,美國貿(mào)易逆差形成的原因是去工業(yè)化。去工業(yè)化這個問題是美國精英保守兩黨都承認的問題,民主黨、共和黨兩黨在表面上都試圖扭轉(zhuǎn)去工業(yè)化的趨勢,奧巴馬政府制定了一系列振興制造業(yè)的法案和政策,特朗普以為實行貿(mào)易保護主義就能實現(xiàn)制造業(yè)的回歸,這兩種方法都不可能改變制造業(yè)在美國本國GDP所占比例過低和在國際貿(mào)易中所占比重持續(xù)下降的趨勢。
第二個觀點,去工業(yè)化與金融化是同一枚貨幣的兩面。首先,金融化尤其是各種融資形式脫離實體經(jīng)濟而自行膨脹,增長速度大大超過其他行業(yè),各種金融衍生工具花樣翻新。其次,金融業(yè)攫取了經(jīng)濟總收益的大部分,金融機構的利潤和金融高管的報酬遠遠超過其他行業(yè),這不僅誘使資本放棄制造業(yè)而涌入金融業(yè),而且制造業(yè)企業(yè)還常常成為金融交易的籌碼和工具。
第三個觀點,去工業(yè)化不是所有國家都搞得了的,在世界上就美國搞得了。去工業(yè)化、全球化有兩個基本的條件。一是經(jīng)濟全球化條件下外圍國家制造業(yè)的發(fā)展,世界貿(mào)易組織和制造業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成,這使得美國在自身的制造業(yè)萎縮而不足以滿足國內(nèi)需求的情況下,可以通過進口取得自己所需的工業(yè)品,同時可以通過對勞動成本遠低于本國的外圍國家的直接投資繼續(xù)在制造業(yè)領域獲得巨額利潤。二是世界貨幣的發(fā)行權,20世紀70年代美元與黃金脫鉤,在很大程度上成為不受限制的對世界財富的索取權。
第四個觀點,貿(mào)易戰(zhàn)會使美國的既得利益受損,不可能帶來制造業(yè)回歸。貿(mào)易戰(zhàn)破壞的實際上是按有利于美國的方式安排的世界貿(mào)易和貨幣體系。在美國的主導下,世界貿(mào)易組織、國際貨幣組織這些機構的建立,持股的份額都是以美國為主導的,世界貨幣體系全都跟美元掛鉤,美元是不跟黃金掛鉤的,前面我們談到的條件就談到了既得利益。2016年美國出口1.32萬億美元的產(chǎn)品,進口2.12萬億美元的產(chǎn)品,進口比出口多了60%,逆差7 910億美元,這看起來是美國的債務,實際上是美國得自對外貿(mào)易的不付代價的凈收益,而且其中很大一部分還會以購買美國政府和企業(yè)債券的形式回到美國。推行貿(mào)易保護主義,制裁別的國家,而且制裁的手段主要是金融方面的,很可能加速反美元聯(lián)盟的形成,形成世界性的去美元趨勢,使美國喪失貨幣霸權。資本的本性是追求最大利潤,使美國本土制造業(yè)的利潤高于金融業(yè)或者是將金融業(yè)的利潤壓低到制造業(yè)的水平之下,所謂再工業(yè)化或者是制造業(yè)的回歸才有可能。但是特朗普能夠說服華爾街的金融權貴將金融業(yè)的利潤降到制造業(yè)之下嗎?不可能的,而且他降一點所得稅,這可能使美國制造業(yè)的成本下降到低于外圍國家和一些次外圍國家的水平嗎?也是不可能的,靠貿(mào)易保護主義,美國的工業(yè)是不可能重新變得偉大的。
第五個觀點,去工業(yè)化、金融化是美國走下坡路的征兆,貿(mào)易保護主義不可能使下坡路成為一馬平川。美國確立自己的世界霸權時,是剛打完第二次世界大戰(zhàn),獨占資本主義世界工業(yè)產(chǎn)量的60%,對外貿(mào)易的32%,以及黃金儲備總量的59%。2016年美國的工業(yè),包括制造業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)、公用事業(yè)等,占美國GDP的18.9%;而金融業(yè),包括金融、保險、房地產(chǎn)以及租金,占比變成20.09%,1949年最強盛的時候這個占比只有10.5%。在新自由主義推動下,在20世紀90年代加速去工業(yè)化、金融化,2008年危機的時候加速了去工業(yè)化的過程,形成了美國由興盛到衰落的轉(zhuǎn)折點,這種衰落是一種必然的趨勢,英國已經(jīng)走過一次了,在英國之前像西班牙、荷蘭也都走過了這個過程。
馬克思主義的政治經(jīng)濟學對資本、金融也有很深刻的思想。40年中國金融學理論的發(fā)展與整體經(jīng)濟學的發(fā)展一樣是沿著兩條線進行的,一條線是對市場經(jīng)濟國家現(xiàn)在的集成理論成果的引進和吸收,另一條線路是根據(jù)改革進程和自己的國情進行的創(chuàng)新。西方研究的成果總體來看在我們國家改革開放過程中我們都是給予了高度的關注,又及時跟蹤研究,并且在比較分析的基礎上進行了借鑒創(chuàng)新,而伴隨著我國經(jīng)濟金融改革的過程,在借鑒吸收的同時我們自己也進行了一系列的創(chuàng)新,其中最重要的是從計劃金融體制向市場金融體制轉(zhuǎn)軌過程中的理論創(chuàng)新。比如說我們改革初期的流動資金全額信貸,財政基本建設資金“撥改貸”,1998年、2001年的“債轉(zhuǎn)股”,資本市場發(fā)展過程中的股權分級改革,利率市場化和匯率并軌等,這些理論有力地支持和推動了現(xiàn)實金融改革,從西方理論中是找不出來的。在轉(zhuǎn)型理論發(fā)展的過程中,金融基本理論,金融運行原理,金融宏觀調(diào)控中金融市場的估值和投資分析體系,貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱,防范和化解市場金融風險的監(jiān)管,都帶有我們自己的創(chuàng)新,其中最有代表的是綜合平衡理論,系統(tǒng)搭建了財政、信貸、物資,后來加上了外匯,就是“四平”理論,成為宏觀經(jīng)濟學的重要分析框架?,F(xiàn)在我們搞了中期借貸便利、抵押工具等,在金融發(fā)展方面我們對綠色金融、普惠金融的認識已經(jīng)很高,金融機構的社會責任強化,在科技與金融的融合方面,我們的理論和實踐更是走到了世界的前列。
40年改革過程中金融幾乎釋放了它的全部能量,改革前金融抑制的狀態(tài)得到了根本改變,未來的經(jīng)濟增長不可能單純依靠金融數(shù)量的擴大,現(xiàn)在的金融狀況是結構性的供給不足和部分過度依賴,近年來中央高度重視防范風險,一方面是龐大的金融總量,一方面就是資源結構不合理而過度依賴,再加上我們現(xiàn)在金融運行當中基本規(guī)范不嚴,這些問題的解決也需要我們經(jīng)過細密的研究才能找到解決問題的答案。
高質(zhì)量發(fā)展階段有三大政策線索。第一,對于當前經(jīng)濟運行當中面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面的判斷不同于高速增長階段。第二,高質(zhì)量發(fā)展階段中國宏觀經(jīng)濟政策的主線是供給側改革,這是對傳統(tǒng)意義的需求管理政策的顛覆性變革和方向性改變。第三,從短期的逆向調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)到中長期經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,這是一個非常大的變化。
談論到當前宏觀調(diào)控實施途徑的時候,習近平總書記強調(diào)了一句話,根本途徑在深化改革。當前中國經(jīng)濟面臨的問題,雖然不排除周期的因素,但是它是經(jīng)濟結構調(diào)整過程當中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象,根本的問題仍然是體制機制性的障礙。這說明什么問題?當你面臨新問題新矛盾新挑戰(zhàn)的時候,我們需要進行政策層面的調(diào)整,這是毫無疑問的,但是政策調(diào)整和深化改革相比它終歸屬于第二類。我們當前面臨的一系列問題的解決,最終是要靠改革這條根本途徑。最近經(jīng)濟學界很多討論,把基點放在了政策調(diào)整上,大規(guī)模地啟動基建,剛提到財政赤字要有所控制的時候,就有人提出跨越3%又怎樣,增加支出放水的途徑又怎樣,貨幣政策要穩(wěn)健、中性,不穩(wěn)健中性又怎樣?這些現(xiàn)象值得我們注意。十九大之后所形成的這一套宏觀經(jīng)濟政策的框架,不是短期之內(nèi)一蹴而就的,它是從黨的十八大以來,2012年在中國經(jīng)濟形勢發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化之后逐步調(diào)整走到今天的,有一個相當長時間的積累。因為我們對這些新理念,新思想,新戰(zhàn)略的研究還不夠深,好多研究陷入理論判斷階段,但是由理論判斷深入研究進而形成一個邏輯自洽的理論體系我們還沒完成。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是馬克思主義中國化的最新成果,是21世紀馬克思主義,是當代中國的馬克思主義,我們對于馬克思主義經(jīng)濟理論發(fā)展和創(chuàng)新的追求一定要落實在黨和政府所關注的重大理論和現(xiàn)實問題的研究上來,這是最迫切需要解決的問題。由此聯(lián)想到對于改革開放40年經(jīng)驗的系統(tǒng)總結,40年來我們靠著什么實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟發(fā)展呢?不是照搬照抄馬克思主義經(jīng)典作家的論述,也不是照抄照搬西方經(jīng)濟學教科書的內(nèi)容,而是以馬克思主義為主導,立足中國實踐解決中國問題的探索,這種努力所取得的帶有中國特色中國經(jīng)濟學的理論成果,也是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,我們需要對改革開放40年做理論概括,需要對經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量階段經(jīng)濟理論做出系統(tǒng)總結,從而形成一個理論體系,最終構建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學,這是我們當前必須高度重視,積極努力要盡快完成的一項非常重要的工作。
中國40年的經(jīng)濟發(fā)展改變了工業(yè)革命以來的世界格局,顛覆了西方主流經(jīng)濟學的理論框架,同時中國革命與發(fā)展的歷史也突破馬克思經(jīng)濟學的預言,代謝經(jīng)濟學的視角可以比較好地理解和解釋中國道路。
從物理學的角度,有兩種不同的世界觀,分別是牛頓—新古典的線性—均衡的運動觀,這種世界觀認為世界發(fā)展的規(guī)律是永恒的、趨同(普適)的;另一種是達爾文—復雜系統(tǒng)的非線性—非均衡的演化觀,認為世界發(fā)展的規(guī)律是辯證的、多樣(歷史)的。馬克思留下的問題是:歷史唯物主義的階段論是非線性的發(fā)展理論,但是亞細亞生產(chǎn)方式是否代表多元演化的可能,還是最終被西方模式取代?
市場機制存在三個維度,反映在不同的經(jīng)濟學流派的理論觀點上。第一個維度是交換維度。在這一維度下發(fā)展出來的模型是線性—均衡的理想模型,例如:古典經(jīng)濟學、新古典經(jīng)濟學、馬克思經(jīng)濟學,其局限在于假設市場均衡等于等價交換。第二個維度是分配維度。在此維度上建立出二元對立的簡單模型,例如:馬克思經(jīng)濟學(勞動價值論)、老制度經(jīng)濟學、新制度經(jīng)濟學(產(chǎn)權理論),其局限性在于制度決定論,沒有考慮混合經(jīng)濟的開放競爭(非均衡)條件下戰(zhàn)略和組織的重要性。第三個維度是競爭維度。在這一非線性—非均衡的復雜系統(tǒng)中發(fā)展出諸如熊彼特經(jīng)濟學、創(chuàng)新經(jīng)濟學、演化經(jīng)濟學、代謝經(jīng)濟學等流派,這些流派涵蓋了復雜系統(tǒng)、混合經(jīng)濟的多樣競爭、共存、演化的趨勢與不確定性(包括多層次、生態(tài)環(huán)境、地緣政治等非經(jīng)濟因素)。
新古典經(jīng)濟學的一般均衡理論排除規(guī)模遞增產(chǎn)生的內(nèi)生不穩(wěn)定性,否認顛覆性技術、經(jīng)濟周期和經(jīng)濟危機的可能,只承認外來噪聲(無源的外來沖擊)的干擾,而無法理解工業(yè)化產(chǎn)生的生態(tài)危機和經(jīng)濟危機,它排除新興國家追趕和超越發(fā)達國家的可能,維持西方主導的不合理的國際分工格局。
馬克思政治經(jīng)濟學看到歷史長期演化的階段性,但是低估了經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和新興國家超越發(fā)達資本主義國家的可能。熊彼特創(chuàng)新經(jīng)濟學看到科技創(chuàng)新是“創(chuàng)造性毀滅”的過程,資本主義走向社會主義的第三條道路(革命、議會、創(chuàng)新)是技術創(chuàng)新。鄧小平抓住歷史機遇,引入雙軌制和混合經(jīng)濟,在吸收西方科技管理技術的同時,全面超越西方的發(fā)展模式。中國道路打破了西方模式的現(xiàn)代化。
我們可以把一個簡單的理論生態(tài)學的物種競爭模型變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)競爭模型,從而解釋中國道路模式的優(yōu)越性,分工受生態(tài)資源、市場規(guī)模和環(huán)境漲落的三重限制,存在復雜性和穩(wěn)定性之間的消長(trade-off)關系,西方模式存在局限性,摧毀生物多樣性。我們有必要探索代謝經(jīng)濟學的新范式,重新構造工業(yè)化時代經(jīng)濟學的新陳代謝機制以便理解文明的多樣發(fā)展和大國興衰。
基本經(jīng)濟制度實際上是所有制問題,馬克思主義最終也是所有制問題。中國特色社會主義制度是由政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各方面制度組成的一個系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,經(jīng)濟制度是基礎性的制度,而基本經(jīng)濟制度又是整個經(jīng)濟制度的核心,具有決定意義。馬克思主義十分重視生產(chǎn)資料所有制問題。社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度是我們黨幾代領導集體經(jīng)過長期艱苦探索得出的成果。我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,包含三方面的內(nèi)容。第一,它明確規(guī)定了各種所有制經(jīng)濟在社會主義初級階段都應該得到發(fā)展,這叫做“共同發(fā)展”。第二,更重要的是,它還明確規(guī)定了不同所有制在所有制結構中的地位:公有制經(jīng)濟占主體地位。第三,它還規(guī)定了不同所有制經(jīng)濟之間的關系:國有經(jīng)濟起主導作用,鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。必須正確把握市場經(jīng)濟與基本經(jīng)濟制度的關系。必須關注我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度未來的發(fā)展趨勢。
說到所有制,我們要怎么理解社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度?非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,這個提法一直沒變。重要到什么程度?非公經(jīng)濟占GDP的比重超過50%,稅收超過60%,投資超過70%,就業(yè)超過80%,新增就業(yè)超過90%。所有制是由生產(chǎn)力決定的,生產(chǎn)力由什么決定?如果是自給自足的生產(chǎn)力就創(chuàng)造使用價值,如果是商品經(jīng)濟的生產(chǎn)力就是創(chuàng)造了價值,根據(jù)各種生產(chǎn)要素創(chuàng)造的價值才形成了與其相關的生產(chǎn)關系和所有制基礎。不同的價值理論會得出不同的分配理論,不同的分配理論反過來決定我們的分配關系。按勞分配和按要素分配怎么結合?功能性分配在社會主義條件下如何解釋多種生產(chǎn)要素按貢獻分配?這是要研究的兩個問題。
馬克思主義政治經(jīng)濟學沒有過時。因為馬克思主義政治經(jīng)濟學包含科學的商品經(jīng)濟基本原理和資本主義市場經(jīng)濟理論,依然是資本主義生產(chǎn)方式和資本主義市場經(jīng)濟的科學理論。關于社會主義和共產(chǎn)主義的基本原理同樣也沒有過時。中國經(jīng)濟改革開放是參考借鑒而不是以西方經(jīng)濟學為指導。
我們的改革前30年主要是糾正以前超越階段的偏差。我們在改革開放以前片面追求、希望馬上就能夠?qū)崿F(xiàn)馬克思、恩格斯所設想的共產(chǎn)主義社會的一些基本特征,公有制、計劃經(jīng)濟、按勞分配甚至是按需分配,希望馬上就能做到共產(chǎn)主義,這是不符合實際的,也違反了馬克思的歷史唯物主義和辯證唯物主義的基本方法和基本觀點。我們通過30年,雖然取得了很大的成就,但是也認識到我們的確存在的偏差,在我們生產(chǎn)力的條件和其他各個方面都不具備的情況下,急于馬上建成馬克思、恩格斯所設想的社會主義、共產(chǎn)主義是不可能的,是出現(xiàn)了超越階段的錯誤,也就是說你超前了,這是一個偏差,那就要糾正,怎么糾正?中國的改革發(fā)展到今天40年了,我們存在的超越階段的偏差糾正了沒有?我個人認為已經(jīng)完全糾正了,單一的公有制變成多種所有制并存,甚至私有制經(jīng)濟的比重還大大超過了公有制經(jīng)濟的比重,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制現(xiàn)在基本上變成了市場經(jīng)濟體制。
概括來說資本邏輯是什么,馬克思根據(jù)資本主義上升時期,他說資本的邏輯無非就是事事處處強制為自己開辟道路,這個非常經(jīng)典。我們過去更多是用平均利潤率規(guī)律來表述,這里面我們把它進一步延伸,因為平均利潤率規(guī)律已經(jīng)滿足不了資本在它本國的有限市場空間里獲得超壟斷利潤,所以它有殖民化的沖動,這是資本邏輯一種延伸的方式,全球化就包括了這種方式。資本邏輯有兩種內(nèi)生的趨勢,一種就是殖民化霸權主義,另一種是全球化分工與合作。從資本邏輯延伸的歷史來看,我們可以從中概括出資本邏輯延伸的兩重性,一種是危機,一種是創(chuàng)新。資本邏輯的兩重性,意味著資本邏輯本身是中性的,你看到惡的結果不一定是資本邏輯本身的惡果,看資本邏輯本身被誰駕馭,資本邏輯在什么樣的制度下運營,它可能指向殖民主義和霸權主義,也可能指向國際合作和共建人類命運共同體。正因為資本邏輯存在兩種可能的價值指向——霸權主義與人類命運共同體的價值指向之間必然沖突,基于霸權主義的全球化一定造成世界人類更加嚴重的不平等。
中國的貢獻到底表現(xiàn)在什么地方。首先在國內(nèi),我們對外貿(mào)易不僅僅量大,我們還要注意它的結構,這些年來出口規(guī)模更大的、從出口當中獲益更多的不是美國所講的國有經(jīng)濟,而是民營經(jīng)濟,當然也包括外商在華投資,他們有大量的出口??匆粠б宦返淖呦?,經(jīng)過的地方,中國倡導一帶一路僅僅是一個國家的對外擴張還是為整個發(fā)展中國家?guī)砗锰?,可以看得很清楚,而發(fā)達國家的國際資本從來不太關注這兩條線,這兩條線都是窮國,這兩條線還容易發(fā)生非常規(guī)的風險。
首先,金融化的一個根本動因要看實體經(jīng)濟,壟斷資本金融化的根本動因是資本逐利性,產(chǎn)業(yè)資本向金融資本轉(zhuǎn)型,金融資本自我脫實向虛發(fā)展。資本金融化的影響作用,在全球范圍內(nèi)的影響作用和在一國范圍內(nèi)的影響作用,提高了一國范圍內(nèi)的經(jīng)濟資源配置,也帶了一些風險不確定性,同時是對這個國家貨幣政策宏觀的操控能力的檢驗。
在不同類別的情況下,不是說全球化都是發(fā)達國家得到好處,發(fā)展中國家沒有得到好處,不是這樣的。發(fā)達國家得到的最大好處是利用它的壟斷優(yōu)勢進一步鞏固它的壟斷,加強它的金融化產(chǎn)品優(yōu)勢,當然它自己也有不利的地方,國內(nèi)去工業(yè)化,社會動蕩。發(fā)展中國家一樣,在融入經(jīng)濟全球化和金融化過程中也獲得機會和發(fā)展的利益,我們在這中間也受到很多的剝削和很多壓抑,包括現(xiàn)在的貿(mào)易戰(zhàn),核心的東西實際上就是金融霸權,貨幣戰(zhàn),后面他們說的是意識形態(tài),價值觀,那是很復雜的,但更核心的東西是觸動了它的石油霸權和金融霸權,威脅了其國家霸權的地位。資本金融化的未來走向,相當一段時間內(nèi)繼續(xù)存在,資本主義國家、發(fā)達國家還繼續(xù)不斷地生存修復,還是有它存在和發(fā)展的空間,同時加大發(fā)展中國家和發(fā)達國家不平等的程度,金融化程度將會形成新的國際金融和國際利益分配格局。
其次,中國經(jīng)濟金融化的問題,主要就這么幾個問題,稱為四對兩并存問題。第一個是金融化過度與金融化不足同時并存,在這并存里面哪一個是主要的?還是金融化不足更為突出,所以要大力發(fā)展金融。第二個是超前與滯后并存,哪個是主要的,滯后更為主要。第三個是競爭不充分與競爭無秩序并存,坑蒙拐騙,無秩序,還是競爭不充分更主要。第四個就是政府干預過多與監(jiān)管不到位并存,在這里面我覺得是政府干預過多還是比較主要。
中國社會要塑造的是什么類型的社會形態(tài)?最主要是三個領域的改革。第一個領域是經(jīng)濟領域的市場化程度問題。一般商品的市場化程度很高,要素市場化程度很低,在這種情況下,我們的價格機制會給我們帶來什么樣的結果,一般情況下它沒有辦法很好地引導資金的有效配制,嚴重情況下它給我們帶來畸形的市場,比如,中國的房地產(chǎn)市場是一個畸形的市場,中國的高利貸市場是畸形市場。這里面一個根本問題是規(guī)制與自由市場之間的關系,我們對市場行為進行規(guī)制,規(guī)制跟市場自由之間要用什么樣的方式,什么樣的方式才有助于實現(xiàn)效益,更根本的是我們要思考哪些安排在支配供給結構需求的力量。
第二個領域是社會的公共領域的問題,還有社會領域中的公平問題。比如我們體會到我們國家的雙軌制的醫(yī)療保障,農(nóng)村里面叫新農(nóng)合,城市里面叫醫(yī)保,城市內(nèi)部不同的情況也是不一樣的,有公費醫(yī)療有醫(yī)保,公費醫(yī)療的報銷比例是最高的,個人掏的比例最少,同樣退休的公民報銷比例跟事業(yè)單位的差距很大,同是企業(yè)里面的員工,國有企業(yè)和非國有企業(yè)報銷差別很大,這是老百姓能夠感覺得到的,這是不公平的。社會主義最大的核心就是福利,我們進行全力改革就是要講社會均衡,這幾年我們提和諧社會,這是很好的概念。
第三個領域是政府治理機制問題。我們中國政府里面經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的專項治理活動,說明我們的治理機制存在根本性的問題。
主要是三個方面:一個是如何概括習近平總書記有關經(jīng)濟學說的論述。二是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的三個層次。三是中國特色社會主義經(jīng)濟學系統(tǒng)學說初步形成。
習近平總書記有關經(jīng)濟學說的論述可以看一看黨的十八大以來,習近平多次強調(diào)要學好用好馬克思主義政治經(jīng)濟學,明確提出了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學這一重要范疇,明確提出了堅持發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重大原則,指明了發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學的主要任務,主要的經(jīng)驗揭示了新特點和新規(guī)律,把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說,這對我們今天的討論還是比較重要的。另外一個是指出發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系的具體途徑。
習近平同志從世界社會主義500年、中華民族5 000多年,近代以來170多年的歷史,從中國共產(chǎn)黨成立90多年,執(zhí)政60多年,改革開放30多年的歷史出發(fā)來比較分析中國的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢問題。
中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的三個層次。第一個黨是領導一切的,堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導是中國經(jīng)濟始終沿著科學社會主義的正確方向發(fā)展的重要保障。第二個以人民為中心的發(fā)展理念,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享和開放,這五大發(fā)展理念成為社會主義發(fā)展的五大理念,是以人民為中心。第三是中國特色社會主義市場經(jīng)濟是市場經(jīng)濟與社會主義經(jīng)濟制度有機融合的經(jīng)濟運行制度。
經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)論、發(fā)展階段論、發(fā)展戰(zhàn)略措施論,體現(xiàn)了中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展從一般到特殊到個別的認識論,是一個內(nèi)在邏輯一致的有機整體,怎么對它進行概括,不能把這個鏈條全部加進去,這些理論觀點和戰(zhàn)略措施具有內(nèi)在的邏輯一致性,在各方面都要隨著時代、實踐和科學的發(fā)展而不斷豐富發(fā)展,形成一個比較系統(tǒng)完備的政治經(jīng)濟學說體系。
第一個觀點,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是在破解社會主要矛盾的供給下提出的。
第二個觀點,圍繞新時代主要矛盾的轉(zhuǎn)變理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵的三個轉(zhuǎn)變非常重要:一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實際上要從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展;二是理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從農(nóng)業(yè)農(nóng)村到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;三是要實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的總體要求轉(zhuǎn)變。
第三個觀點,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)路徑一定要有鄉(xiāng)村這個概念,不能把現(xiàn)在城市簡單復制到農(nóng)村去,這樣就達不到我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標。要有特點,有主體,要有夢想。
習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的理論創(chuàng)新,我認為體現(xiàn)在五個方面。第一個是堅持以人民為中心發(fā)展思想。第二個是新常態(tài),洞察我國經(jīng)濟發(fā)展的時代特征。從唯物史觀的角度來講一個社會的發(fā)展一定離不開生產(chǎn)力,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系,馬克思的核心東西是在一定的生產(chǎn)和交換條件下發(fā)生的,如果你不能準確地概括一定會出問題。第三個就是新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是破解中國進入新常態(tài)這樣的特殊階段的一個創(chuàng)新,是馬克思主義與中國實際相結合的產(chǎn)物。第四個就是供給側結構性改革。新常態(tài)下如何干的時代選擇,這個時期做了很多的概括:一是需求側管理政策作用大大減弱;二是經(jīng)濟結構嚴重失衡,如2012年經(jīng)濟失衡出現(xiàn)了嚴重失衡狀態(tài);三是生產(chǎn)方式發(fā)生了很大的變化,這個情況下我們怎么辦,我們選擇了供給側結構性改革。第五個是正確處理黨、政府和市場的關系。搭建了一個黨、政府、市場三位一體的治理體系,這是很大的創(chuàng)新。
研究中國的行為問題,就要了解中國的特色是在什么地方,中國從一開始就是強調(diào)理性的,這是中國人的強項。中國有一個原則就是親近原則,是有一種圈層性,這個情況下導致公共領域得不到一個很好的認識。經(jīng)濟學本身就是政治學,現(xiàn)代經(jīng)濟學是非常特殊的經(jīng)濟學。經(jīng)濟學開始是家庭組織的規(guī)范問題,這個組織怎么規(guī)范,目的是達到組織有效的問題,當組織從家庭組織到城邦,到國家,經(jīng)濟學就是一個政治經(jīng)濟學。政治經(jīng)濟學假如說我們相對研究的是生產(chǎn)層面,你要關心經(jīng)濟增長,怎么經(jīng)濟增長,不是說先要素投入,要素投入就要提高生產(chǎn)力,在相對短的時間,這個資源怎么配合產(chǎn)生合理分配。分工從來都是最重要的,研究組織一定是在組織領域配置,但是現(xiàn)代經(jīng)濟學從組織轉(zhuǎn)向個體,在我眼里從來不是分工。分工以后就有分配,一個組織產(chǎn)生收益以后最起碼有三個目的性:第一個目的性就是有效性,整個組織的合理最大化;第二個目的是在成員之間的分配;第三個目的就是私人的。政治經(jīng)濟學最核心的四大議題:國家政策、勞動分工、收入分配和制度。
中美貿(mào)易戰(zhàn)涉及中國未來50年會有的大變局,這樣的事件會帶來三個問題。第一個問題,今后世界產(chǎn)業(yè)鏈會發(fā)生變化。第二個問題,世界經(jīng)濟體系會發(fā)生變化。第三個問題,變化經(jīng)濟學的理論會推動我們更多的人去思考。
第一,今天影響最大的就是比較優(yōu)勢的理論,這個理論今天來看是中美貿(mào)易戰(zhàn)最大的問題。我們用比較優(yōu)勢理論解析中國的成功,反過來被美國人利用,用比較優(yōu)勢理論來證實中美貿(mào)易不應該出現(xiàn)順差。中國加入WTO 25年,按照WTO,按照比較優(yōu)勢理論,中國應該鎖定為美國的原材料基地,但事實上25年后的今天,中國不但沒成為世界原材料的基地,反而成為世界的工廠,這是美國不愿意看到的。
第二,比較優(yōu)勢理論,新貿(mào)易理論,這就是中國出口到美國的高科技產(chǎn)品,但是現(xiàn)在我們出口到美國大量的都是中小企業(yè)的產(chǎn)品,你的中小企業(yè)生產(chǎn)的不是高科技產(chǎn)品,他的邏輯,既然你不是高科技產(chǎn)品,按照中國成功,勞動力比較優(yōu)勢,你的勞動力優(yōu)勢不存在了,又是大量的中小企業(yè)的產(chǎn)品去到美國,你的產(chǎn)品沒有競爭力,唯一的邏輯就是在背后起作用,對美國技術強制性轉(zhuǎn)移,要么是中國政府在干預,這就是不公平的貿(mào)易。
第三,市場化應該是私有化。不斷鼓吹中國的企業(yè)應私有化,你的效率不好要改造,但現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)中國的國有企業(yè)效率不低而且越來越好,越來越做強做大,原來是低效率,改一個說法,你的國企導致了競爭的不公平性,同樣的事件,同樣的問題,他們的結論不同,這是一個話語問題,用西方的理論來看中國的整個發(fā)展,看到的全是中國的問題。
經(jīng)濟學要有中國話語,很關鍵的一點是現(xiàn)在怎么認識我們中國特色社會主義市場經(jīng)濟的問題,怎么認識我們中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制問題。
馬克思主義政治經(jīng)濟學認為生產(chǎn)關系決定分配關系,分配關系是可以反作用于生產(chǎn)關系,如果要想維持生產(chǎn)方式或者是生產(chǎn)關系的穩(wěn)定,反作用究竟靠什么,我們想來想去應該是靠收入分配的比例,而且我們考慮一定有一個最優(yōu)的比例,為什么這樣想?在市場經(jīng)濟里邊,資本主義經(jīng)濟社會勞動和資本比例如果假定勞動占的多,資本經(jīng)濟下降,反過來生產(chǎn)勞動會受影響。一定是有這樣合理的比例。按照我們考慮和猜想,穩(wěn)定的比例應該是在0.618附近,大致圍繞這個來運動。在這個猜想下我們給出了一些理論猜測,如果處在黃金分割的位置,整個經(jīng)濟是比較好的,就業(yè)是比較穩(wěn)定的,失業(yè)率比較低,價格水平比較高,回到黃金分割過程的時候經(jīng)濟狀況會得到改善。
實證經(jīng)濟學和規(guī)范經(jīng)濟學被認為分別是研究“是”和“應該是”的經(jīng)濟學。然而,在許多重大場合,表面上的“是”是以“應該是”為前提的。否定了“應該是”,“是”也就不再成立了。反過來,肯定了“是”,也就加強了作為其前提的“應該是”。因此,任何實證主義都必然與規(guī)范主義纏繞在一起。西方新古典經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學是基于資本主義的“應該是”所產(chǎn)生的“是”,而這個“是”反過來又加強了它的“應該是”,具有最強的規(guī)范含義。實證經(jīng)濟學與規(guī)范經(jīng)濟學二分法本質(zhì)上是新古典經(jīng)濟學自證科學的一種修辭。作為一個偽命題,它可以終結了。
以時間為脈絡,從國家領導人的經(jīng)濟管理實踐和政府政策的視角,對中國70多年國民經(jīng)濟綜合平衡的實踐與理論進行梳理,得出這一理論最早萌芽于20世紀40年代,形成于高度集中的計劃經(jīng)濟時期,并在社會主義市場經(jīng)濟體制下得到了進一步發(fā)展和創(chuàng)新,以國家宏觀調(diào)控理論的形式呈現(xiàn)出來。國民經(jīng)濟綜合平衡理論實質(zhì)是統(tǒng)籌兼顧、適當安排、協(xié)調(diào)發(fā)展。21世紀中國發(fā)展的指導思想——科學發(fā)展觀、新發(fā)展理念正是在新的歷史條件下對綜合平衡理論的發(fā)展和創(chuàng)新。因此,國民經(jīng)濟綜合平衡理論不僅沒有過時,而且以新的面貌呈現(xiàn)出來。國民經(jīng)濟綜合平衡理論是馬克思主義社會再生產(chǎn)理論中國化的重要成果,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律在經(jīng)濟領域的實踐探索成果,是社會主義建設規(guī)律的理論探索成果,也是中國對人類社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識的理論探索成果,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重要組成部分,未來也會隨著中國特色社會主義的發(fā)展而不斷發(fā)展。
大國財政是大國治理的基礎,是維護大國地位和權利的重要保障。中國作為世界上公認的“大國”,在全球一體化進程中加快推進大國財政建設,積極參與國際治理,勢在必行。通過主要大國的數(shù)據(jù)比較,再次證實了我國已步入大國行列,我們通過分析我國的發(fā)展狀況和財政建設經(jīng)驗提出了大國財政建設的中國模式。隨著全球發(fā)展不確定性的增加,蒂布特模型國際化對國家財政收入汲取和國家主權帶來挑戰(zhàn),大國財政建設之路面臨多重挑戰(zhàn)。世界主要大國的財政建設有“一枝獨秀”型和“全能”型兩種類型,發(fā)展過程分為初級、中級和高級三個階段。針對我國的實際發(fā)展狀況,應該穩(wěn)扎穩(wěn)打走出去,在財政收入籌集上以退為進,積極應對BEPS行動計劃三條政策建議,以期實現(xiàn)我國大國財政收入的全球汲取。
我們中國改革開放40年,究竟是哪一個學科對中國的改革開放貢獻最大,我認為改革開放的每一次重大進展都是政治經(jīng)濟學領域的重大突破,開道和推進,而且改革開放的實踐又進一步推動了我們政治經(jīng)濟學理論的新突破,由此推動了政治經(jīng)濟學的輿論創(chuàng)新和突破,產(chǎn)生了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。
中國40年經(jīng)濟改革的邏輯可以做這么一個概括,首先明確我們所處的發(fā)展階段,這里面除了社會主義初級階段的決定以外,也包括了我們現(xiàn)在所提出的經(jīng)濟發(fā)展進入新時代,在這個基礎上中國的經(jīng)濟改革是在四個維度上來推進的,第一個是資源配置方式改革,第二個是所有制結構調(diào)整,第三個是收入分配結構的調(diào)整,第四個是供給側結構性改革。
基本經(jīng)濟制度理論的突破。這里有幾個重大的理論和事件,首先是在廣度和深度上發(fā)展多種非公有制經(jīng)濟。對我們現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟怎么看,這里最關鍵的問題就是是不是還要發(fā)展私有制,基本問題必須要解決。目前的民營經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟,不是制度外的經(jīng)濟,實際上是我們把制度外的私有制經(jīng)濟現(xiàn)在已經(jīng)納入社會主義基本經(jīng)濟制度,是制度內(nèi)的,這個問題應該有充分認識。不要簡單說一提私有制、非公有制經(jīng)濟就要進行排斥,它是我們制度內(nèi)社會主義基本經(jīng)濟制度,而且我們發(fā)展多種非公有制經(jīng)濟,突破了制度的限制。我們明確了非公有制經(jīng)濟的負面清單制度,這個負面清單制度實際上是一視同仁的問題,只要不影響國家安全,不違反國家法律的領域都應該允許非公有制經(jīng)濟的進入。
公有制理論的突破是非常大的。首先公有制經(jīng)濟不是指公有制企業(yè),而是指公有資本,包括國有資本和集體資本?,F(xiàn)在經(jīng)常談到國有制經(jīng)濟的比重已經(jīng)下降或者是不到30%,還是不是公有制為主體,必須要把這個概念改變,它指的是資本概念,不是企業(yè)改革概念。其次公有制主體的含義現(xiàn)在也變了,它指的是公有制在社會組織中占優(yōu)勢,國有經(jīng)濟控制經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用,我想公有制的科學含義對經(jīng)濟改革具有重大的指導價值,公有資產(chǎn)不一定都在完全的公有企業(yè)中經(jīng)營,也可以在包含非公有資產(chǎn)的混合所有制企業(yè)中經(jīng)營,公有制的主體地位就體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在企業(yè)中的控制力。