福建是首批全國綜合醫(yī)改試點省。國家衛(wèi)生計生委還將福建列為首批健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心暨產(chǎn)業(yè)園建設(shè)試點省。2018年,我們將著力推進醫(yī)療機構(gòu)總床位和緊缺學(xué)科床位發(fā)展,加快省兒童醫(yī)院、省疾控中心等項目實施,完善省屬3所醫(yī)院與國家頂尖醫(yī)院“一對一”合作共建機制。實施全民健康信息平臺建設(shè),推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)匯聚整合,切實增加醫(yī)療衛(wèi)生有效供給,更好地滿足人民群眾健康需求。
我們要鞏固完善“三醫(yī)聯(lián)動”機制,加強醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付、醫(yī)療控費、分級診療政策銜接,健全公立醫(yī)院價格補償動態(tài)調(diào)整機制,建立健全醫(yī)保激勵約束機制,調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)加強管理、控制成本、提升質(zhì)量的積極性和主動性。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,持續(xù)深化基層綜合醫(yī)改,推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。科學(xué)控制醫(yī)藥費用不合理增長,年內(nèi)藥品耗材收入占比降至41%以下,一半以上縣(市、區(qū))開展縣域醫(yī)共體建設(shè)。
在促進公共衛(wèi)生服務(wù)方面,堅持因病施策,提升艾滋病、結(jié)核病、嚴重精神障礙等重大疾病防治效果。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動,推進廁所革命。切實提高居民營養(yǎng)健康綜合水平。進一步規(guī)范省級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理,開展省級隊伍檢驗性演練和國家級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍跨省拉練,提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。同時,注重傳承創(chuàng)新,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
提升服務(wù)水平,增進群眾健康實惠。制定實施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動方案(2018~2020年),實施疑難病癥診治能力提升項目建設(shè)。持續(xù)加強醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè),建立健全省級醫(yī)療質(zhì)控中心考核管理辦法。以因病致貧返貧和大病、慢性病貧困人口為重點,逐戶、逐人宣傳健康扶貧政策,落實好健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,加強基層基礎(chǔ)工作,探索重病兜底保障政策,繼續(xù)加強大病專項救治,確保大病救治覆蓋所有建檔立卡農(nóng)村貧困人口,解決健康扶貧政策落實“最后一公里”問題。落實生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展。
依法加強監(jiān)管,促進行業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)深化“放管服”改革,繼續(xù)推進簡政放權(quán),鞏固行政審批制度改革成果。加強綜合監(jiān)督體系和能力建設(shè),培養(yǎng)選拔首席衛(wèi)生計生監(jiān)督員,逐步構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級監(jiān)督隊伍網(wǎng)絡(luò)。整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,嚴厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。對新型健康服務(wù)機構(gòu)、跨界融合服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),采取包容審慎的監(jiān)管方式,促進其健康發(fā)展。
此外,我省要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性。加大人才培養(yǎng)引進力度。加強醫(yī)教協(xié)同,促進院校醫(yī)學(xué)教育與衛(wèi)生計生行業(yè)需求緊密銜接,引導(dǎo)省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校繼續(xù)申報兒科學(xué)、精神醫(yī)學(xué)等緊缺專業(yè),協(xié)助做好醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)置及專業(yè)調(diào)整。加大高層次人才培養(yǎng)引進力度。推進山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策落實,深化職稱評審改革,加大人才下沉力度。賦予醫(yī)學(xué)科研人員更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)決策權(quán),更有效調(diào)動醫(yī)學(xué)人才科技創(chuàng)新的積極性。增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感和歸屬感,使醫(yī)務(wù)人員獲得應(yīng)有的地位和尊重,推動形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。