日前生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，要求按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，強(qiáng)化污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)投入品減量化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化等，深化體制機(jī)制改革，發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板。

打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)既是國務(wù)院確定的打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役之一，又是中國正在大力實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一。近年來，中國各地推進(jìn)農(nóng)村污染防治，取得積極進(jìn)展，但總體來看，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問題主要包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，主要是化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便、秸稈、地膜等。生活領(lǐng)域，主要是污水、垃圾問題。集中表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村人居環(huán)境問題。

從農(nóng)業(yè)面源污染趨勢(shì)來看，第一次全國污染源普查顯示，2007年農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量（COD）、總氮、總磷占一半左右。此后，“十二五”期間農(nóng)業(yè)源水污染物納入到環(huán)境統(tǒng)計(jì)中。2011年之后的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，總氮、總磷處在高位。2013年以后化學(xué)需氧量和總磷開始下降，總氮趨穩(wěn)，但排放總量仍然較大，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。而隨著生活源、工業(yè)源水污染物的進(jìn)一步削減，農(nóng)業(yè)源水污染物占比還會(huì)逐步提高。農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)地表水的污染趨穩(wěn)，并開始逐步改善，但是，對(duì)地下水的影響更加復(fù)雜，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

從農(nóng)村人居環(huán)境改善來看，長(zhǎng)期以來，我國農(nóng)村污水、垃圾處理沒有納入公共服務(wù)的范圍，歷史欠賬多、積累的問題多?！袄鴩濉钡默F(xiàn)象十分普遍，污水處理率也遠(yuǎn)低于城市。隨著2015年以來，針對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水處理的政策密集出臺(tái)。農(nóng)村改廁、生活污水、垃圾處理已經(jīng)成為重點(diǎn)和熱點(diǎn)。而此次出臺(tái)這一行動(dòng)計(jì)劃，就是要通過三年攻堅(jiān)，因地制宜逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。行動(dòng)計(jì)劃提出，通過三年攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作體制機(jī)制基本形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng)。行動(dòng)計(jì)劃提出了五方面主要任務(wù)。包括加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理、著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染、有效防控種植業(yè)污染、提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力。

農(nóng)業(yè)污染防治說到底是一個(gè)樹立綠色發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是?！案鞯匾鶕?jù)環(huán)境質(zhì)量、自然條件、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，集中力量解決突出環(huán)境問題。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采用適用的治理技術(shù)，注重實(shí)效，不搞一刀切，不搞形式主義”。