何銘銘
【摘 要】家庭暴力是近年來(lái)人們熱議的話題之一,雖然人們對(duì)其非常重視,但是這種現(xiàn)象仍然頻頻發(fā)生。家庭暴力不僅僅會(huì)影響到家庭的和諧和人們的身心健康,還會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。與此同時(shí),這種現(xiàn)象也會(huì)侵害受害者自身的人身及財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如果想要對(duì)家庭暴力行為進(jìn)行規(guī)制,從根本上減少這種情況的發(fā)生,那么必須要建立一種制度來(lái)對(duì)家庭暴力行為進(jìn)行管制,人身保護(hù)令制度因此產(chǎn)生。人身保護(hù)令制度的主要目的是為了能夠更好的對(duì)受害者進(jìn)行保護(hù),將施暴者與受害者進(jìn)行隔離,對(duì)受害人行使全方位的保護(hù)措施,防止出現(xiàn)更為嚴(yán)重的后果,除此之外,人身保護(hù)令制度也可以使施暴者能夠認(rèn)識(shí)到家庭的作用,從而不再實(shí)施家庭暴力,使家庭能夠回歸到正常的生活中去。
【關(guān)鍵詞】人身保護(hù)令;家庭暴力;防治措施;社會(huì)和諧
一、前言
就目前的發(fā)展來(lái)說(shuō),人身安全保護(hù)令的實(shí)施是取得了一定的效果的,與此同時(shí),這項(xiàng)措施也是許多國(guó)家防治家庭暴力的一項(xiàng)非常主要的手段,我國(guó)在2016年也開(kāi)始實(shí)施人身安全保護(hù)令,至今為止效果異常顯著,但是在實(shí)施的過(guò)程中,仍然存在著各種各樣的問(wèn)題急需人們進(jìn)行解決,本文將通過(guò)《反家庭暴力法》中人身安全保護(hù)令實(shí)施的實(shí)證進(jìn)行相關(guān)的研究,希望能發(fā)現(xiàn)人身保護(hù)令在實(shí)施的過(guò)程中存在的問(wèn)題,并且提出一系列的方法進(jìn)行解決,與此同時(shí)本文將結(jié)合各法學(xué)家的看法和觀點(diǎn)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步研究,希望能夠?qū)θ松戆踩Wo(hù)令的發(fā)展做出一份力所能及的貢獻(xiàn)。
二、人身安全保護(hù)令的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
人身安全保護(hù)令在各個(gè)國(guó)家都有著高度的關(guān)注,在一些英美法國(guó)家甚至將人身保護(hù)令譽(yù)為“偉大的自由領(lǐng)狀”。我國(guó)的學(xué)者鄧智慧也在人身保護(hù)令研究中也曾提到過(guò),雖然就目前為止人身保護(hù)令是一項(xiàng)較為古老的令狀,但是時(shí)間并沒(méi)有使這項(xiàng)法律成為化石,時(shí)至今日人身保護(hù)令仍發(fā)揮著它的作用,不僅僅是英美法國(guó)家,還有許多民主制的國(guó)家也都將人身安全保護(hù)令寫(xiě)到了憲法中。由此可見(jiàn),人身安全保護(hù)令是十分重要的。
三、我國(guó)人身安全保護(hù)令的現(xiàn)實(shí)困境及因素
(一)申請(qǐng)范圍窄
雖然在我國(guó)的《反家暴法》中對(duì)家庭暴力的定義進(jìn)行了規(guī)定,并且也對(duì)部分的暴力行為進(jìn)行了列舉,在很大程度上對(duì)具體的行為進(jìn)行了明確,他的積極性是值得我們肯定的,但是這些被例舉的暴力行為僅僅是限制在身體層面以及精神層面,隨著時(shí)代的變革,家庭暴力的形式也變得更加豐富,有些家庭暴力給人們帶來(lái)的傷害要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于身體和精神上的傷害,例如經(jīng)濟(jì)暴力和性暴力都會(huì)給受害者帶來(lái)很大的影響。但是在我國(guó)的反家暴法中,并沒(méi)有對(duì)這些暴力進(jìn)行較為明確的例舉,這就使得我國(guó)的人身安全保護(hù)令并不全面,在司法實(shí)踐的過(guò)程中,也缺乏了許多明確的規(guī)定,這種情況就導(dǎo)致了申請(qǐng)人在申請(qǐng)安全保護(hù)令時(shí)會(huì)遭受到各種各樣的困難,所以在案件的處理過(guò)程中,如果嚴(yán)格的按照《反家暴法》進(jìn)行規(guī)定,那么將會(huì)有很多的家暴情節(jié)都難以認(rèn)定為家暴案件,導(dǎo)致其不能夠按照法律進(jìn)行處理。
(二)舉證困難
在我國(guó)的民事案件處理過(guò)程中,通常使用的都是“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的規(guī)則,因?yàn)榧彝ケ┝儆诿袷掳讣?,所以家庭暴力也將?huì)受到這項(xiàng)證據(jù)的約束,但是家庭暴力是發(fā)生在家庭內(nèi)部之中的,這也會(huì)使申請(qǐng)人在遭受到家庭暴力后很難提出相關(guān)的證據(jù),這就導(dǎo)致了法官雖然能夠意識(shí)到家庭暴力是存在著,但是沒(méi)有足夠的證據(jù)進(jìn)行證明,進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)法將其認(rèn)定為家庭暴力。在我國(guó)的《反家暴法》中也僅僅是對(duì)申請(qǐng)條件是正在遭受威脅或者是已經(jīng)遭受到家暴的受害者進(jìn)行了規(guī)定,并沒(méi)有對(duì)具體的證據(jù)問(wèn)題進(jìn)行明確。在很多家庭暴力發(fā)生的過(guò)程中,只有遭受到身體傷害的受害者能夠相對(duì)容易的進(jìn)行舉證,其他一些遭受到性暴力以及精神暴力的受害者就難以進(jìn)行舉證,與此同時(shí),大多數(shù)遭受到家暴的人群都是處于落后地區(qū)的家庭婦女,她們的法律意識(shí)通常是非常薄弱的,很多受害者并不知道在遭到家暴之后要保留證據(jù),最終無(wú)法申請(qǐng)到人身安全保護(hù)令。除此之外,家庭暴力的問(wèn)題是發(fā)生在家庭內(nèi)部的,它具有非常特殊的隱蔽性,很多家庭暴力發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)是沒(méi)有證人的,雖然在家庭暴力發(fā)生的過(guò)程中,鄰居也許會(huì)聽(tīng)到打鬧的聲音,但是也僅僅是靠感覺(jué)進(jìn)行猜測(cè),不能夠?qū)彝ケ┝Φ氖聦?shí)進(jìn)行證明,并且許多人會(huì)出于各種顧慮,很少為受害者提供證明。
四、外國(guó)人身保護(hù)制度對(duì)我國(guó)人身安全保護(hù)令實(shí)施方面的啟示
在上文我們也提到了,外國(guó)人對(duì)于人身保護(hù)制度也是尤為重視的,在上個(gè)世紀(jì)70年代,美國(guó)政府就開(kāi)始對(duì)女性的權(quán)益進(jìn)行關(guān)注,并且規(guī)定:當(dāng)法官發(fā)現(xiàn)家庭中有家庭暴力的行為,那么被害者不需要進(jìn)行申請(qǐng)就可以強(qiáng)制的進(jìn)行起訴,在申請(qǐng)的方面,受害者也只需要通過(guò)填寫(xiě)申請(qǐng)表就可以進(jìn)行立案。加拿大在緊急保護(hù)令的措施中規(guī)定:在保護(hù)令進(jìn)行簽發(fā)和執(zhí)行的過(guò)程中,不需要對(duì)被申請(qǐng)人進(jìn)行告知,符合申請(qǐng)條件的受害者就可以直接發(fā)放保護(hù)令;當(dāng)受害者正在面臨家庭暴力的危險(xiǎn)時(shí),公安機(jī)關(guān)可以不通過(guò)房主的允許,直接進(jìn)入到住宿來(lái)進(jìn)行暴力行為的制止工作,只有執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為危險(xiǎn)解除時(shí),施暴者才能與受害者進(jìn)行共同的生活。這些法律制度都會(huì)對(duì)我國(guó)人身安全保護(hù)令的實(shí)施帶來(lái)非常重要的影響,特別是加拿大的保護(hù)令體系,它相對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)更加成熟和完善,可以為我國(guó)提供學(xué)習(xí)及借鑒。
五、人身安全保護(hù)令的問(wèn)題解決措施
(一)對(duì)家庭暴力的界定進(jìn)行完善
為了能夠使人身安全保護(hù)令更好的對(duì)受害者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù),在進(jìn)行家庭暴力界定的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)以下兩點(diǎn)進(jìn)行著重的側(cè)重:首先,對(duì)于家庭暴力的范圍界定不能過(guò)于狹窄,家庭暴力的對(duì)象不僅僅限定于具有家庭關(guān)系的成員,離婚前配偶以及前女友和其他的與行為人有親密關(guān)系的人也應(yīng)該包括在內(nèi)。其次,對(duì)于家庭暴力的具體行為限制也應(yīng)該放寬,除了較為常見(jiàn)的身體和精神暴力之外,性暴力和精神暴力應(yīng)該歸屬到家庭暴力的范圍之中。
(二)舉證責(zé)任的合理分配
在前文我們也提到了,家庭暴力的案件大多都是有著特殊的隱蔽性的,與此同時(shí),雙方當(dāng)事人的地位也是相對(duì)來(lái)說(shuō)較為懸殊的,這也使得證據(jù)的收集工作是十分困難的,所以在人身安全保護(hù)令的完善過(guò)程中,也應(yīng)該對(duì)舉證責(zé)任進(jìn)行重視。例如,如果申請(qǐng)人不能夠有充分的證據(jù)來(lái)證明自己正在遭受到家庭暴力時(shí),法官應(yīng)該要求被申請(qǐng)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),向雙方當(dāng)事人了解當(dāng)時(shí)的情況,如果對(duì)問(wèn)題存在疑問(wèn),或者是證據(jù)不足時(shí),則可以采用舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移規(guī)則,也就是說(shuō),被申請(qǐng)人要有足夠的證據(jù)證明不是本人進(jìn)行施暴,如果無(wú)法對(duì)其進(jìn)行證明,那么將被認(rèn)定為施暴者,但是這種做法只能夠限制在不能夠證明自己的權(quán)益遭到侵害時(shí);除此之外,如果證據(jù)比較隱蔽,那么可以向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)協(xié)助提取證據(jù),公安機(jī)關(guān)在不損害其他人的利益時(shí),可以協(xié)助申請(qǐng)人安裝錄音或者是錄像設(shè)備,方便提供證據(jù)。
六、結(jié)束語(yǔ)
相對(duì)于其他國(guó)家,我國(guó)的反家暴立法是十分落后的,人身保護(hù)令制度主要是英美國(guó)家人身自由權(quán)保護(hù)法的一種非常重要的司法救濟(jì)手段,所以,我國(guó)在制定人身保護(hù)令制度時(shí)可以較為全面地對(duì)英美國(guó)家的制度進(jìn)行借鑒,對(duì)我國(guó)家暴這一社會(huì)問(wèn)題的處理途徑進(jìn)行完善。希望本文能夠通過(guò)此次研究引起社會(huì)各界對(duì)于人身安全保護(hù)令背景下家暴問(wèn)題的思考,使我國(guó)家暴問(wèn)題能夠真正的得到解決。
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