沈一萍

首屆中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”）于 11 月 5 日至10 日在上海舉辦，牽動著千千萬萬人的心，各方都在積極籌備，為展會順利開展助力。為了保證首屆“進博會”的順利舉辦，上海專設(shè)了“中國國際進口博覽會城市保障組”，并設(shè)立了保障現(xiàn)場指揮部。

首次城市保障綜合演練

9月22日，首屆“進博會”保障領(lǐng)導(dǎo)小組在國家會展中心組織公安、交通、食藥監(jiān)、衛(wèi)計委、經(jīng)信委等 10 余個部門，開展首次城市保障綜合演練，演練項目包括反恐、消防、能源應(yīng)急、交通疏散、食品安全、餐飲保障、醫(yī)療救援等。

上海市委常委、上海市常務(wù)副市長周波擔(dān)任演練總指揮，上海市副市長吳清、龔道安擔(dān)任第一副總指揮。此次演練基本涵蓋大型展會保障各個環(huán)節(jié)易發(fā)的問題，參加人員均為“進博會”的保障人員。上午 9：30 分，在“進博會”安保指揮中心，隨著指揮人員一聲令下，城市保障領(lǐng)導(dǎo)小組的 12 個保障組和國家會展中心按計劃陸續(xù)開始 15 個科目的演練，展前人員車輛集中入場、記者入場及遠端安檢、餐飲食品緊急供應(yīng)保障、現(xiàn)場醫(yī)療保障等演練情況依次出現(xiàn)在指揮中心大屏幕上，領(lǐng)導(dǎo)可實時查看并提出問題。

上海市委副書記、市長應(yīng)勇觀摩演練并指出，演練就是實戰(zhàn)！“進博會”已進入臨戰(zhàn)實戰(zhàn)階段，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神，按照“進博會”籌委會和市委、市政府部署，堅持問題導(dǎo)向，認真開展實戰(zhàn)演練，檢驗指揮體系運轉(zhuǎn)的有效性、各項工作方案的可行性和應(yīng)急保障能力，及時發(fā)現(xiàn)問題短板，不斷改進各項工作，注重細節(jié)、精益求精、壓實責(zé)任，持續(xù)提升服務(wù)保障工作的質(zhì)量和水平，全力以赴把“進博會”辦成國際一流的博覽會。

上海市食藥監(jiān)局開展食品安全應(yīng)急演練

上海市食品藥品監(jiān)督管理局楊勁松局長高度重視本次演練，擔(dān)任食品安全演練科目的指揮長。上海市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過反復(fù)研究，決定由上海市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊承擔(dān)食品安全應(yīng)急處置和餐飲食品保障兩項演練任務(wù)。

9月22日下午13：00，對講機中響起上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品餐飲處沈偉濤處長的聲音：“應(yīng)急小組，剛才指揮部接到展館醫(yī)務(wù)室通報稱，今天上午甲參展公司陸續(xù)有 5 名人員到醫(yī)務(wù)室領(lǐng)取止瀉藥物，當(dāng)事人稱有嘔吐、腹瀉等不適，且稱可能是食用了展館內(nèi) A 餐廳的食品引起。請你們食品安全應(yīng)急小組立即會同市疾病預(yù)防控制中心同事，分別前往甲參展公司和 A 餐廳開展調(diào)查，并請在調(diào)查結(jié)束后立即向指揮部報告?！鄙虾Ｊ惺称匪幤繁O(jiān)督管理局執(zhí)法總隊邱從乾副總隊長答道：“應(yīng)急小組收到，我們立即出發(fā)開展調(diào)查?！毖菥氄介_始。

在食品安全應(yīng)急處置演練中，執(zhí)法人員按照食品安全事故現(xiàn)場處置標準操作規(guī)程，分為兩隊，分別對甲參展公司和 A 餐廳開展流行病學(xué)調(diào)查 （ 發(fā)病情況、個案調(diào)查、樣本采樣、衛(wèi)生處理等 ） 和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查（ 現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、查看視頻監(jiān)控、快速檢測、控制措施等 ）。短短半個小時的時間，通過對調(diào)查結(jié)果的綜合分析，就已基本查明此次食品安全事件原因——系 5 人自行食用了在常溫環(huán)境下放置了一天一夜的變質(zhì)生日蛋糕所致，為細菌性食物中毒，可排除化學(xué)性食物中毒，并非因食用了A餐廳的食物所致。為了進一步確認發(fā)病原因，還采集了病人嘔吐物樣本、肛拭樣本和 A 餐廳相關(guān)食品樣本送檢。

在餐飲食品保障演練中，執(zhí)法人員對工作人員和媒體用餐場所的食品安全進行模擬保障，重點檢查了盒飯運輸車輛的鉛封、物流交接單、配送盒飯的品種及數(shù)量、車輛環(huán)境衛(wèi)生狀況等，并對所配送盒飯的中心溫度進行了現(xiàn)場快速檢測，核查盒飯44 箱共計 1 400 余盒。此外，演練還對上海星巴克咖啡經(jīng)營有限公司上海國家會展中心二店等 4 家餐飲單位進行原料溯源和貯存、食品加工制作過程、人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面現(xiàn)場檢查。

此次演練，各小組之間配合流暢，無縫銜接，快速、有效查明事故原因。通過這次演練，讓各保障人員明確流程，嚴陣以待，為“進博會”的順利開展做好了充分準備。

上海市食藥監(jiān)局肩負重任

據(jù)了解，此次“進博會”參展單位有 3000 余家，其中食品展商就有約1 500 家。此次“進博會”規(guī)模大、規(guī)格高、參展國家多、人員結(jié)構(gòu)多元，上海市食品藥品監(jiān)督管理局作為“進博會”食品安全保障組組長單位，主要承擔(dān)著展會期間食品、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品安全保障工作，而食品安全是重中之重。為確保國家會展中心內(nèi)的食品安全，上海市食品藥品監(jiān)督管理局要求展館內(nèi)的 68 家餐飲單位要100% 投保食品安全責(zé)任險，100% 達到“放心餐廳”“放心食堂”的標準，100%實現(xiàn)明廚亮灶；7 家超市要100% 實現(xiàn)“守信超市”的要求；所有餐飲單位和超市都要完成食品信息追溯系統(tǒng)注冊。截至 9 月底，這“六個 100%”已基本完成。除了國家會展中心展館內(nèi)的食品安全，上海市食品藥品監(jiān)督管理局以及各區(qū)市場監(jiān)管局也對全市的食品從業(yè)人員加強食品安全培訓(xùn)工作，不斷開展“無證無照”治理，確保食品安全。

下一步，上海市食品藥品監(jiān)督管理局將嚴格按照上海市委、市政府工作部署，進一步細化工作目標、任務(wù)、時間節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)，按照“四個最嚴”的要求，努力確?！斑M博會”期間食品不發(fā)生重大安全事故，牢牢守住食品安全底線。