今年是我國改革開放40年,也是中國國企改革40年。40年來,中國經(jīng)濟增長創(chuàng)造了人類經(jīng)濟史上不曾有過的奇跡。其中,國有企業(yè)改革發(fā)展也取得了巨大成就,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)、民生改善做出了歷史性貢獻,功勛卓著,功不可沒。
作為整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),我國國有企業(yè)改革幾乎伴隨著改革的全程,歷經(jīng)摸索,逐漸成熟。回首來時路,四十而不惑。雖然深化國企改革仍然在路上,但在新時代再出發(fā)的方向、目標、路徑已明確:
堅持實行分類改革,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,依法依規(guī)建立和完善出資人監(jiān)管權(quán)力和責任清單,完善公司法人治理結(jié)構(gòu);堅持混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式,實行國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合,加快國有企業(yè)混合所有制改革步伐,實現(xiàn)電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工七大重要領(lǐng)域全覆蓋;使國有資本戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,推動國有資本做強做優(yōu)做大。
堅持建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的改革方向,把黨的領(lǐng)導融入公司治理各個環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中;使國有企業(yè)在黨的領(lǐng)導下,形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制,主業(yè)核心競爭力得到快速而持久的提升,建成一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè),發(fā)揮好“六個力量”。
堅持黨的建設(shè)、思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的有機統(tǒng)一,有效克服黨建政工、企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)營管理相脫節(jié)的“兩張皮”頑疾,立足世情國情黨情企情,把中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的傳承弘揚與學習吸取西方企業(yè)文化的積極因素和管理經(jīng)驗緊密結(jié)合起來,形成有中國特色的企業(yè)文化、有中國特色的企業(yè)管理,提升國有企業(yè)的管理實力與文化軟實力,進而轉(zhuǎn)化為強大的市場開拓力和國際競爭力。
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,破解實施創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展中的突出問題與重大難題。當前尤其是要在堅持創(chuàng)新發(fā)展理念、破解關(guān)鍵技術(shù)核心技術(shù)難題上下大功夫,將“芯片之痛”化為自主創(chuàng)新的緊迫感和責任感,發(fā)揮好排頭兵作用;要在堅持綠色發(fā)展理念、破解污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)生態(tài)文明美麗中國中發(fā)揮好先鋒隊作用。
堅持以企業(yè)家精神驅(qū)動國企改革發(fā)展,培育壯大國有企業(yè)家隊伍。市場經(jīng)濟,在一定意義上是企業(yè)家經(jīng)濟。中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,已經(jīng)產(chǎn)生并且更加需要一支宏大企業(yè)家隊伍的引領(lǐng)和驅(qū)動。目前國有企業(yè)總資產(chǎn)已達144萬億元(其中國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)的資產(chǎn)54.5萬億元)之巨,這些資產(chǎn)只有在低調(diào)務實且胸懷家國天下、追求卓越基業(yè)長青的國有企業(yè)家手里經(jīng)營管理才能發(fā)揮出應有的潛力和作用。國有企業(yè)家既是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)政的骨干,又是具有企業(yè)家精神的行家里手。深化改革要通過完善關(guān)于國有企業(yè)家的約束激勵機制,造就宏大的國有企業(yè)家隊伍,并與民營企業(yè)攜手共筑中國夢。
堅持做強做優(yōu)做大、建設(shè)世界級一流企業(yè)的改革發(fā)展目標。建設(shè)世界一流企業(yè),必須要在戰(zhàn)略、文化、技術(shù)、團隊、管理與核心能力等方面“集成式領(lǐng)先”;要在誠信經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營、依法治企等方面“集成式領(lǐng)先”;要在推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革等方面“集成式領(lǐng)先”。在“走出去”參與“一帶一路”建設(shè)中,要以自身過硬的產(chǎn)品語言、工程語言、技術(shù)語言、項目語言,詮釋“親誠惠容”“真實親誠”“合作共贏”和建設(shè)人類命運共同體的“中國聲音”“中國故事”“中國智慧”“中國方案”等,消解“妖魔化”中國的各種噪聲,提升中國企業(yè)、中國文化的影響力、話語權(quán)。
國企改革40年,有太多的經(jīng)驗和教訓值得總結(jié)和汲取。正確地總結(jié)和汲取經(jīng)驗教訓方能做到不迷惑;不迷惑才能向著偉大目標砥礪前進,堅定自信地踏上新時代的征程。