劉會(huì)娟

[提要] 近些年全球經(jīng)濟(jì)一體化速度越來越快，并隨之出現(xiàn)各種國際貿(mào)易新形式，2012年首次提出的中韓自貿(mào)便是這些新貿(mào)易形式中的一種主要形式。本文運(yùn)用國際商務(wù)一般理論，依據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，并參考相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)中韓自貿(mào)發(fā)展歷程及影響進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：中韓自貿(mào)；國際貿(mào)易；經(jīng)濟(jì)增長

中圖分類號(hào)：F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年10月14日

一、中韓1992建交以來至2012年貿(mào)易數(shù)據(jù)概述

中韓兩國自1992年建交到2012年首次提出中韓自貿(mào)的20年間，雙方經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易往來日益頻繁并快速發(fā)展。兩國間貿(mào)易額從1992年的50.28億美元迅速飆升至2002年的440.7億美元，平均每年增長24.24%。從2003年到2012年的又一個(gè)10年間中韓貿(mào)易額從2003年的632.3億美元升至2012年的2，151億美元，在這20年間兩國貿(mào)易額幾乎每年都保持較高的增長速度。其中，到2006年中韓兩國貿(mào)易就已達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模，并在同年中國取得了韓國第一貿(mào)易伙伴國地位，同時(shí)韓國也取得了繼日本、香港、美國之后的中國第四大貿(mào)易伙伴國地位。中韓自建交后到提出中韓自貿(mào)前的20年兩國貿(mào)易的快速發(fā)展為中韓自貿(mào)的建立打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、自2012年首次提議中韓自貿(mào)以來貿(mào)易數(shù)據(jù)分析

2012年韓國在歐債危機(jī)持續(xù)蔓延，發(fā)達(dá)國家需求不振的情況下，出口額仍高居不下，并在這樣的情況下提出中韓自貿(mào)的想法。盡管當(dāng)年中韓雙邊貿(mào)易額同比下降2.5%，但在全球經(jīng)濟(jì)普遍大幅下跌的洪流中仍然是相當(dāng)樂觀。當(dāng)年中韓兩國貿(mào)易額仍保持在2，000億美元以上，達(dá)到了韓國對(duì)外貿(mào)總額的1/5，并且韓國對(duì)中國的出口增長率高出韓國整體出口增長率1.2%。2012年韓國對(duì)華出口商品中，重電機(jī)器增長了22.4%，半導(dǎo)體增長了13.5%，鋼鐵產(chǎn)品和機(jī)械分別減少了16.0%和15.3%；與之對(duì)應(yīng)的是，中國向韓國出口的重電機(jī)器和機(jī)械增長率分別為16.9%和6.7%，同時(shí)中國向韓國出口無線通訊器材和液晶設(shè)備分別減少40.8%和15.3%。2013年中韓雙邊貿(mào)易額為2，289.2億美元，相比2012年增長6.4%，2014年雙方貿(mào)易額為2，354.0億美元，相比2013年增長2.8%，其中2013年中國呈現(xiàn)818.9億美元的貿(mào)易逆差，雙方交易商品類別仍主要為機(jī)電產(chǎn)品，鋼鐵制品和無線通訊器材。2014年中國貿(mào)易逆差為552.6億美元，比2013年下降12%，同年兩國貿(mào)易商品主要類別也有所變化，主要變化為韓國向中國出口的商品轉(zhuǎn)為以光學(xué)醫(yī)療設(shè)備、化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品為主，同時(shí)韓國向中國進(jìn)口的產(chǎn)品中的礦產(chǎn)品等原材料類產(chǎn)品和半成品顯著下降。2015年兩國貿(mào)易額為2，273.8億美元，同比下降3.4%，同時(shí)中國貿(mào)易逆差持續(xù)縮減，雙方貿(mào)易產(chǎn)品主要類別與2013年一樣仍以機(jī)電產(chǎn)品、光學(xué)醫(yī)療設(shè)備和化工產(chǎn)品為主。僅這三類產(chǎn)品出口額合計(jì)就已經(jīng)占韓國對(duì)中國出口總額的74.6%。同年，中國向韓國出口的主要產(chǎn)品中的機(jī)電產(chǎn)品有所增長、賤金屬及其制品和化工產(chǎn)品均不同程度相對(duì)減少，機(jī)電產(chǎn)品增長率為7.6%，賤金屬和化工品分別下降12.8%和4.9%，分別占韓國自中國進(jìn)口總額的46.4%、14.2%和7.4%。2016年中韓雙邊貿(mào)易額為2，904.9億美元，同比增長27.8%，主要貿(mào)易產(chǎn)品類別與2015年相同，韓國仍保持中國第六大貿(mào)易伙伴地位。

從以上數(shù)據(jù)來看，2012～2016年中韓貿(mào)易規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，總體保持在的較高水平，但是在歷年貿(mào)易中中國始終處于貿(mào)易逆差的地位，且而韓國對(duì)華出口產(chǎn)品多為電子、機(jī)電、化學(xué)等附加值比較高的產(chǎn)品，而中國對(duì)韓出口的商品大多以低附加值水平的農(nóng)產(chǎn)品和紡織品以及中低端工業(yè)品為主，或許這也是中國一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)的直接原因。實(shí)際上，韓國的貿(mào)易保護(hù)政策相比中國來說非常嚴(yán)格，這也導(dǎo)致中國很多商品難以進(jìn)入韓國市場(chǎng)。但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間越來越龐大，韓國將會(huì)有更多與中國貿(mào)易合作的需求。

另一方面，中韓自貿(mào)建立后兩國貿(mào)易增長率似乎有所回落，但是2012年中韓雙邊貿(mào)易額超出1992年40余倍，在如此大的基數(shù)上增長率有所下降純屬正?，F(xiàn)象，并且符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。除此之外，中韓之間有所回落的貿(mào)易增長率仍舊遠(yuǎn)高于中國對(duì)外貿(mào)易整體增長速率，也進(jìn)一步突顯出中韓兩國間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的可持續(xù)性。并且中韓兩國貿(mào)易商品類型也相對(duì)穩(wěn)定，有利于雙方貨物貿(mào)易市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、2017年以來中韓自貿(mào)發(fā)展分析

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年1月至8月，中韓雙邊貿(mào)易額達(dá)到1，761.1億美元，同比增長10.4%，雖說整體繼續(xù)保持整長趨勢(shì)，但比同期中國整體外貿(mào)增速低了7%左右。而且從2017年3月份開始，中韓兩國貿(mào)易形勢(shì)開始有所轉(zhuǎn)變，從3月份開始作為韓國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的娛樂業(yè)在華遭受重創(chuàng)，娛樂業(yè)資本市場(chǎng)也同樣不容樂觀，其中YG和SM、CJ、JYP等韓國大型娛樂公司同時(shí)出現(xiàn)不同程度下跌，有些甚至達(dá)到近年來最低點(diǎn)。由此韓國之前在中國盛行的“韓流”文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的其他經(jīng)濟(jì)效益也受到強(qiáng)烈沖擊，其苦心經(jīng)營多年的“韓流”，出現(xiàn)了崩塌危機(jī)，預(yù)計(jì)“韓流”將在中國出現(xiàn)較長一段消沉?xí)r期。

同時(shí)，韓國的樂天、三星、現(xiàn)代和化妝品公司尤其是旅游業(yè)也遭受嚴(yán)重打擊。中國在海關(guān)方面加強(qiáng)檢驗(yàn)后，2016年我國進(jìn)口化妝品28類被判定為不合格產(chǎn)品，其中19類是韓國化妝品，這一結(jié)果大大縮減了韓國對(duì)華化妝品出口量，且2017年3月份后中國赴韓旅游人數(shù)呈斷崖式下跌，3～8月赴韓中國游客人數(shù)相比上年減少了62.6%，造成韓國旅游業(yè)的嚴(yán)重?fù)p失。

四、中韓自貿(mào)給中國帶來的影響

中韓自貿(mào)區(qū)的成功建立必然伴隨相關(guān)產(chǎn)品關(guān)稅和貿(mào)易限制措施的降低和取消，使中韓之間商品流通更為順暢和便利，同時(shí)由于中韓兩國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中分別處于不同的地位，有利于兩國商品結(jié)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)互相補(bǔ)充。因此，中韓自貿(mào)區(qū)建立以后，將會(huì)促進(jìn)兩國相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速提升，使兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系更加密切。同時(shí)，隨著兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益接近，更加有利于中國向韓國出口產(chǎn)品逐步由輕工業(yè)產(chǎn)品向重化工業(yè)，由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品，由低技術(shù)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。中韓自貿(mào)不但可以提高中國出口企業(yè)效益，還可以降低出口廠商的成本，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力。另一方面，對(duì)于市場(chǎng)來說能刺激消費(fèi)增長，對(duì)于消費(fèi)者來說可以花更低的價(jià)格買到等好的產(chǎn)品，提高消費(fèi)熱情。endprint

（一）中韓自貿(mào)對(duì)威海、青島等地方經(jīng)濟(jì)影響分析。據(jù)威海市商務(wù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年僅威海各口岸與韓國貿(mào)易額就達(dá)到204.4億美元，近幾年威海不但大量吸引來自韓國的外資而且很多威海企業(yè)也選擇走進(jìn)韓國。而中韓自貿(mào)區(qū)的建立對(duì)威海而言是一個(gè)繼續(xù)保持穩(wěn)增長的特殊機(jī)遇。于清明教授表示，借助中韓自貿(mào)區(qū)，威?？梢灾苯用嫦蛉毡?、韓國乃至整個(gè)東北亞開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。威海將會(huì)迅速成為中國對(duì)韓開放的引力中心，進(jìn)而成為連接中國和日韓、東北亞的樞紐城市。目前，威海吸引的外資的1/3都來自韓國，威?，F(xiàn)有韓資投資企業(yè)800多家，實(shí)際到賬韓資達(dá)20億美元，占威海市總外資的35%，占山東省的17%。韓國的許多世界知名企業(yè)如三星電子、三星重工、錦湖集團(tuán)、樂天集團(tuán)都已在威海投資建廠?？傊?，中韓自貿(mào)的推行給威海的經(jīng)濟(jì)帶來了可遇不可求的發(fā)展機(jī)遇。

青島作為中國一線城市，不僅是中國的航運(yùn)中心，更是整個(gè)東北亞的航運(yùn)中心，見證了多個(gè)中國與韓國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來中的“第一次”，在韓國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作方面，青島一直處在全國領(lǐng)先位置，成為中韓之間地方城市合作的領(lǐng)航城市。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2015年11月，青島對(duì)韓國有貿(mào)易往來的出口企業(yè)3，946家，進(jìn)口企業(yè)2，319家，同時(shí)青島在韓國投資項(xiàng)目有129個(gè)，投資額為2.44億美元。根據(jù)青島市政府計(jì)劃，在未來幾年青島將努力與韓國實(shí)現(xiàn)在旅游、影視等更多領(lǐng)域的深度合作，引導(dǎo)中韓兩國人民在經(jīng)濟(jì)文化方面互相學(xué)習(xí)，友好往來，努力做好中韓兩國的地方城市合作的領(lǐng)航工作。同時(shí)，中韓自貿(mào)除了威海、青島受益之外，甚至可以助力揚(yáng)州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力延吉等邊遠(yuǎn)地區(qū)地方發(fā)展。對(duì)京津冀地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生不可估量的作用。

（二）中韓自貿(mào)對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)帶來的影響分析?！吨许n自貿(mào)協(xié)定》的簽署，不但在一定程度上打破了美國近年來力圖跨越太平洋主導(dǎo)亞太經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，而且推動(dòng)了亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，加強(qiáng)了亞太經(jīng)濟(jì)同盟的牢固性。再加上東盟所推行的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RECP），如果東盟和亞太在經(jīng)濟(jì)上成功完成對(duì)接，再加上中國新推行的“一帶一路”政策，若將這些經(jīng)濟(jì)政策強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合融會(huì)貫通，必然會(huì)產(chǎn)生巨大連鎖反應(yīng)，屆時(shí)對(duì)于整個(gè)亞太及世界經(jīng)濟(jì)格局都會(huì)產(chǎn)生不可估量的影響?？梢灶A(yù)見，在未來幾十年中國將成為亞太經(jīng)濟(jì)一體化的重要橋梁。

五、中韓自貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)及前景分析

在2017年3月份之前，總體來說中韓自貿(mào)為中國帶來很大利益，具有長期合作發(fā)展的可能性。《中韓自貿(mào)協(xié)定》的簽訂及實(shí)施，不但帶動(dòng)威海、青島等地方經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，更推動(dòng)中國成為了亞太經(jīng)濟(jì)一體化的橋梁。而且中韓自貿(mào)區(qū)的建立將極大推動(dòng)中韓雙方商品、資本、人員的自由往來，進(jìn)一步提升雙方貿(mào)易、投資機(jī)會(huì)，增強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)動(dòng)力和可持續(xù)性。魏建國先生也認(rèn)為：中韓自貿(mào)會(huì)讓韓國未來十年GDP增長0.97%，中國GDP增長0.34%。會(huì)加快亞太經(jīng)濟(jì)增長，并對(duì)中國香港、臺(tái)灣地區(qū)，以及越南、美國等國家都產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。并且對(duì)韓國來說，也能進(jìn)一步鞏固中韓同盟關(guān)系，促進(jìn)其相關(guān)行業(yè)發(fā)展，為其在東北亞經(jīng)濟(jì)一體化中爭取更大利益。

但在2017年3月份之后，中韓兩國貿(mào)易額相比之前迅速下滑，僅在2017年上半年韓國在華企業(yè)投資額就縮減了50%左右，同時(shí)中國對(duì)韓國企業(yè)的投資額也大幅度削減。兩國人民貿(mào)易熱情的降低直接影響到中韓自貿(mào)的長期發(fā)展。且近來一段時(shí)間，中韓自貿(mào)的協(xié)商事項(xiàng)一直處于擱置狀態(tài)，中韓自貿(mào)區(qū)方案或許會(huì)被短期擱淺。

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