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女性:看不見(jiàn)的貧困 摘

2018-01-15 19:24:13丁麗潔
檢察風(fēng)云 2018年1期
關(guān)鍵詞:貧困率單身援助

丁麗潔

《女性貧困》由日本NHK電視臺(tái)特別報(bào)道組所制作的《看不見(jiàn)明天——越來(lái)越嚴(yán)重的年輕女性之貧困》等節(jié)目集結(jié)而成,重點(diǎn)關(guān)注女性與兒童貧困、單親母子家庭及貧困的代際傳遞等在日本日益嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,非常值得中國(guó)讀者了解、反思并引以為戒。

“哪里還有什么理想啊?”

“我哪里還有什么理想,若硬說(shuō)有的話,那就是想擺脫現(xiàn)有的困境,過(guò)上不為吃穿發(fā)愁的日子吧!”

這是日本一個(gè)十九歲女孩的心聲。她生長(zhǎng)在一個(gè)貧困家庭,靠著時(shí)薪較高的早晚時(shí)段的零工維持家用,一邊在函授高中讀書(shū)。

我們對(duì)于在年輕女性中日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)貧困進(jìn)行了采訪,并于2014年1月在“Close-up 現(xiàn)代”節(jié)目中以《看不見(jiàn)明天——越來(lái)越嚴(yán)重的年輕女性之貧困》為題播出。她們有的是雖然正值青春,卻因?yàn)樨毨Ф幌虢Y(jié)婚生子,有的是獨(dú)自撫養(yǎng)兩個(gè)孩子的單身媽媽?zhuān)驗(yàn)榫裆虾徒疱X(qián)上都是孤立無(wú)援,所以偶爾會(huì)擔(dān)心萬(wàn)一自己有個(gè)三長(zhǎng)兩短該怎么辦。不過(guò),她們當(dāng)中的大多數(shù)人雖然經(jīng)濟(jì)拮據(jù),但在服裝和發(fā)型上卻頗下功夫,因此乍看上去跟普通女性沒(méi)什么兩樣,完全想象不出她們生活貧困。

于是,無(wú)法從貧困中掙脫出來(lái)的單身媽媽們,轉(zhuǎn)而向色情業(yè)討生活。為了滿足這些女性的需求,有些夜店(譯注:“夜店”一詞有多種含義,但本書(shū)中特指性交易場(chǎng)所或以性交易為部分目的的場(chǎng)所,下同。)甚至還設(shè)置了托兒所、宿舍等設(shè)施,夜店和賣(mài)春女性之間相互形成了一種依賴的關(guān)系。令人覺(jué)得諷刺的是,在政府的行政援助顧及不到的地方,色情業(yè)竟然成了她們的救命稻草。

被專(zhuān)家們稱(chēng)之為“社會(huì)保障的潰敗”的這些現(xiàn)實(shí)引起了社會(huì)的極大反響,節(jié)目組的網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊量驟增到六十萬(wàn)次,是平時(shí)的七十倍。

自NHK特別報(bào)道《窮忙族》播放以來(lái),它為現(xiàn)代社會(huì)廣泛存在的貧困問(wèn)題敲響了警鐘。年輕女性今后是社會(huì)的支柱,是未來(lái)孩子們的母親,這個(gè)群體身上究竟發(fā)生了什么?帶著這個(gè)疑問(wèn),我們開(kāi)始了“Close-up現(xiàn)代”的續(xù)集——NHK特別報(bào)道《紀(jì)實(shí)報(bào)道:女性貧困——代際傳遞效應(yīng)》的采訪。

“任何時(shí)代都有貧窮的女子啊!”

“單身媽媽不是她自身的責(zé)任嗎?”

“女性不管怎么玩,最后結(jié)婚靠老公養(yǎng)活就行了,又沒(méi)有責(zé)任,多輕松!”

這些話都是我在節(jié)目播放中和之后所聽(tīng)到的。我不得不懷疑說(shuō)這些話的人是否好好觀察過(guò)現(xiàn)實(shí)。在調(diào)查過(guò)程中我們采訪了各行業(yè)的專(zhuān)家,并得到了詳細(xì)數(shù)據(jù)。其中有的專(zhuān)家指出“現(xiàn)在高學(xué)歷女性的就業(yè)選擇范圍確實(shí)有所擴(kuò)大,但是低學(xué)歷女性的工作機(jī)會(huì)反而更少了”。

工廠遷到國(guó)外導(dǎo)致生產(chǎn)組裝的工作沒(méi)有了,信息化和業(yè)務(wù)外包導(dǎo)致會(huì)計(jì)的工作也減少了,而接收這些求職女性的服務(wù)行業(yè)也忙于降低人工費(fèi)。正是這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,迫使那些沒(méi)有高學(xué)歷和技能的女性陷入貧困。

對(duì)于不了解實(shí)際情況的人來(lái)說(shuō),這種無(wú)情的話說(shuō)起來(lái)很容易。正因?yàn)槿绱?,這次我們?cè)谏钊胝{(diào)查的同時(shí),盡量以數(shù)據(jù)來(lái)展示它的影響。

當(dāng)然貧困問(wèn)題并不只限于女性,長(zhǎng)期以來(lái)所形成的男性優(yōu)先的企業(yè)文化的結(jié)果,導(dǎo)致大多數(shù)女性無(wú)論是在就業(yè)機(jī)會(huì)還是在待遇方面都處于不利的地位。這一點(diǎn)是毋庸置疑的。而且隨著晚婚的普及,一些女性不得不用曾經(jīng)被視為“零用錢(qián)”的收入來(lái)維持生計(jì)。

如果對(duì)這些窮困潦倒的女性置之不理會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響呢?通過(guò)采訪我們深切體會(huì)到的是,“貧困的代際傳遞”的嚴(yán)重性。因?yàn)榉N種原因而成為單身媽媽的女性,在得不到足夠的經(jīng)濟(jì)援助的情況下,會(huì)將貧困傳遞給下一代。貧困家庭長(zhǎng)大的孩子,在踏入社會(huì)時(shí)就輸在起跑線上,所以有些人無(wú)論怎么掙扎也無(wú)法擺脫貧困。我們目睹過(guò)很多這樣的案例。

2012年日本兒童貧困率達(dá)16.3%,單親家庭的貧困率達(dá)54.6%,兩者同是發(fā)達(dá)國(guó)家之最。針對(duì)這種情況,日本政府也不是毫無(wú)舉措。相繼出臺(tái)了將預(yù)防兒童貧困視為國(guó)家和地方政府義務(wù)的《兒童貧困對(duì)策法》之后,閣僚會(huì)議還通過(guò)了實(shí)施綱要。其內(nèi)容主要有四大項(xiàng)。一、擴(kuò)充獎(jiǎng)學(xué)金和增加課后輔導(dǎo)等教育援助;二、為退出福利院的兒童提供住所,為保障監(jiān)護(hù)人的最低生活標(biāo)準(zhǔn),提供生活援助;三、支援監(jiān)護(hù)人的就業(yè);四、提供低保和兒童撫養(yǎng)補(bǔ)貼等維持生計(jì)的經(jīng)濟(jì)支援。

“不是不想生孩子,是沒(méi)有條件生孩子呀?!惫?jié)目結(jié)束后,我們收到了剛步入社會(huì)的女孩們的反饋。這次的調(diào)查采訪主要是想要揭露女性真實(shí)的貧困狀況,但問(wèn)題不僅如此。大部分工作穩(wěn)定的高學(xué)歷女性也要面臨另一個(gè)問(wèn)題——怎樣才能工作和生孩子兩不誤。隨著越來(lái)越多的女性踏入社會(huì),她們將面臨著“是繼續(xù)工作還是生孩子”的選擇。這種煩惱直接影響到未來(lái)日本社會(huì)的走向……

年收入未滿200萬(wàn)日元的年輕女性合同工多達(dá)289萬(wàn)人

289萬(wàn)人。這是年收入不到200萬(wàn)日元的年輕女性(15到34歲)合同工的人數(shù)。

思考女性貧困問(wèn)題時(shí),是無(wú)法回避雇用問(wèn)題的。非正式雇用問(wèn)題一直在加劇。在全部在職者中,非正式雇用占38.2%以上,現(xiàn)在即使對(duì)于男性來(lái)說(shuō),這也是一個(gè)很迫切的問(wèn)題。但是在非正式雇用中女性占70%。雖然這當(dāng)中包括了那些跟父母或丈夫住在一起、只想賺點(diǎn)錢(qián)貼補(bǔ)家用的女性。然而也有些女性,沒(méi)有父母可以依靠,或者處于離異狀態(tài),她們必須用這點(diǎn)微薄的收入維持生計(jì)。有數(shù)據(jù)顯示,非正式雇用的時(shí)間越長(zhǎng),就越難以轉(zhuǎn)變?yōu)檎铰毠ぁ?/p>

女性小時(shí)候靠父親、出嫁靠丈夫、老了靠?jī)鹤舆@樣的時(shí)代已不復(fù)存在。盡管如此,從單親家庭里長(zhǎng)大的年輕女孩、單身媽媽和貧困率最高的高齡女性的現(xiàn)狀中,我們?nèi)匀豢梢钥吹揭坏笆ツ腥恕?,女人的生活水平就一落千丈的情況。

日本《生活保護(hù)法》《生活貧困者自立援助法》以及《兒童貧困對(duì)策法》等幫助人們克服貧困的立法本來(lái)就已經(jīng)多種多樣。而這些法規(guī)都進(jìn)一步力推的綜合政策就是所謂的“就業(yè)援助”。貧困在逐漸擴(kuò)大,而用于社會(huì)保障的財(cái)政收入有限,這樣的做法也是必然趨勢(shì)。但是如果不能真正解決女性在勞動(dòng)市場(chǎng)的弱勢(shì)地位的話,就不得不讓人懷疑這些就業(yè)援助是否真能奏效了。

在節(jié)目采訪過(guò)程中,我們遇到了很多以合同工身份維持生計(jì)的女性(即使是正式工,2013年女性的平均年收入才356萬(wàn)日元,男性則為527萬(wàn)日元)。既不漲工資也沒(méi)有升職,說(shuō)不定什么時(shí)候合同就被中止了,女性只能選擇這種不穩(wěn)定的工作來(lái)勉強(qiáng)度日。

編輯:黃靈 yeshzhwu@foxmail.comendprint

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