馬 婧

（城關(guān)區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，甘肅蘭州 730000）

引言

統(tǒng)計(jì)結(jié)果得出的最終數(shù)據(jù)是否具有全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，是判斷此數(shù)據(jù)是否可用的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)正確且相對(duì)及時(shí)的畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以使一個(gè)畜牧企業(yè)走向成功；反之，一個(gè)誤差較大、時(shí)間延誤性較高的畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則會(huì)對(duì)畜牧企業(yè)帶來極度不良的影響，不僅會(huì)影響企業(yè)對(duì)形式的判斷，還會(huì)對(duì)動(dòng)物防疫工作帶來阻礙。筆者將在下文中，針對(duì)動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)中存在的問題，提出相應(yīng)的解決方案。

1 畜牧生產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行情況

1.1 統(tǒng)計(jì)工作覆蓋面較大

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村畜牧業(yè)也有了很大的提高。在全國范圍內(nèi)已經(jīng)有數(shù)以萬計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫工作與畜牧生產(chǎn)工作的工作人員對(duì)畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了有效記錄。

1.2 建立與完善各級(jí)單位畜牧生產(chǎn)和動(dòng)物防疫的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)管理體系

畜牧生產(chǎn)和動(dòng)物防疫的傳統(tǒng)管理體系一般較為單一，如果不能較好的處理各級(jí)單位的關(guān)系，當(dāng)動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)工作出現(xiàn)問題時(shí)，就不能做到在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)處理，從而阻止事態(tài)進(jìn)一步惡化。而建立與完善各級(jí)單位畜牧業(yè)生產(chǎn)和動(dòng)物防疫的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)管理體系，可以在動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，再由最高級(jí)單位商討之后下達(dá)統(tǒng)一命令，再由各級(jí)單位合作，分工執(zhí)行，不僅避免了意見不合的情況，又進(jìn)一步加快了對(duì)于出現(xiàn)問題和突發(fā)事件的處理進(jìn)度。

1.3 畜牧生產(chǎn)具有多種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表

目前，在畜牧生產(chǎn)工作中并沒有規(guī)定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報(bào)表，無論是書面形式，還是以網(wǎng)絡(luò)表格的形式都可以用來達(dá)到統(tǒng)計(jì)的目的。報(bào)表形式多種多樣，內(nèi)容也較繁多，不僅包含現(xiàn)有的動(dòng)物防疫工作和畜牧生產(chǎn)工作，在科技工作方面也有涉及。另外，報(bào)表種類以時(shí)間劃分，還可分為每年報(bào)表、每半年報(bào)表、每月報(bào)表、每日?qǐng)?bào)表等形式，都可以為畜牧生產(chǎn)工作作出進(jìn)一步服務(wù)。

2 動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要問題

2.1 統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定

目前，我國缺乏對(duì)畜牧生產(chǎn)和動(dòng)物防疫工作進(jìn)行專項(xiàng)負(fù)責(zé)的人員，動(dòng)物和畜牧業(yè)的工作量較大，而且涉及面也較廣，在缺乏專職人員的情況下，很難對(duì)畜牧生產(chǎn)作出完整統(tǒng)計(jì)。當(dāng)前畜牧業(yè)主要是招聘兼職人員進(jìn)行牧場管理。一方面，他們對(duì)家畜或家禽的管理非常不到位，完全不能夠達(dá)到所要求的標(biāo)準(zhǔn)。兼職人員工作往往時(shí)間都不固定，有時(shí)正在對(duì)動(dòng)物進(jìn)行飼養(yǎng)時(shí)，便出現(xiàn)狀況，必須臨時(shí)換人，往往做不好對(duì)接工作，所以經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物因照顧不周而患病，或者采集到的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。另一方面，兼職人員主要是農(nóng)民，他們大多數(shù)都有大量農(nóng)田需要經(jīng)營，所以經(jīng)常忙于耕種而忽略了動(dòng)物防疫工作，加之農(nóng)民文化程度一般較低，無法參加進(jìn)一步的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)有關(guān)動(dòng)物防疫的知識(shí)，給畜牧生產(chǎn)和動(dòng)物防疫工作帶來了很大的困擾，甚至影響到畜牧行業(yè)的快速發(fā)展。

2.2 硬件設(shè)施與統(tǒng)計(jì)方法都不夠先進(jìn)

由于大多數(shù)畜牧生產(chǎn)都設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的地區(qū)，在農(nóng)村的區(qū)域中，大多數(shù)地方都比較貧困，在缺乏充裕資金的情況下，畜牧業(yè)的硬件設(shè)施完全跟不上需要。沒有高科技的畜牧設(shè)備，有些地方甚至沒有有效的通訊設(shè)備，出現(xiàn)動(dòng)物防疫問題時(shí)，無法及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)，處理不當(dāng)則會(huì)導(dǎo)致情況的進(jìn)一步惡化。由于基礎(chǔ)硬件設(shè)施較為匱乏，科技水平相對(duì)落后，畜牧生產(chǎn)的相應(yīng)統(tǒng)計(jì)手段也不夠先進(jìn)，其數(shù)據(jù)信息的傳遞速度也不能夠達(dá)到要求，所以經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)延誤，對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展造成不良影響。

2.3 對(duì)畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠深刻

畜牧生產(chǎn)中很多的問題都是源于對(duì)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠深刻，認(rèn)為在畜牧業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中，統(tǒng)計(jì)工作處于無關(guān)緊要的位置。由于這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致有關(guān)工作人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極程度不高，責(zé)任心不強(qiáng)。很多時(shí)候工作人員甚至在辦公桌前自己捏造數(shù)據(jù)，瞎編亂湊的填入統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，根本不愿意下功夫去實(shí)地考察，去了解動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)過程中發(fā)生的實(shí)際真實(shí)情況，這就導(dǎo)致生產(chǎn)工作中的真實(shí)情況不能得到有效且真實(shí)的反應(yīng)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表根本起不到預(yù)期作用，這樣既會(huì)影響畜牧企業(yè)的決策與發(fā)展，又會(huì)影響畜牧業(yè)的科技發(fā)展與生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。應(yīng)該加深相關(guān)人員對(duì)畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的理解，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，改變態(tài)度。做到對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作心中有數(shù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2.4 畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和紕漏

畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員水平與素質(zhì)參差不一，統(tǒng)計(jì)人員魚龍混雜，缺少專職人員進(jìn)行專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，大部分人員都是一邊務(wù)農(nóng)一邊統(tǒng)計(jì)的兼職人員，他們自身便缺少對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的基本認(rèn)識(shí)，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)以及基本工作技術(shù)。同時(shí)，由于農(nóng)村區(qū)域通訊較差，電話傳真等通訊設(shè)備也有可能因?yàn)樾盘?hào)過于弱而不能使用，這對(duì)搜集和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的工作帶來了很大的障礙，加上山路崎嶇，交通不便，統(tǒng)計(jì)人員采集信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作更是難上加難。在這種環(huán)境下，統(tǒng)計(jì)人員所采集到的數(shù)據(jù)很可能會(huì)有很大偏差，無法起到反映動(dòng)物防疫問題的作用。還有一些負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的兼職人員，他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)不僅不能保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，而且，他們對(duì)待自己采集到的數(shù)據(jù)也不負(fù)責(zé)，不處理，缺乏對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，所收集的數(shù)據(jù)大多數(shù)都是獨(dú)立的個(gè)體，不能很好的反映動(dòng)物的情況，從而失去了對(duì)比和分析的價(jià)值。統(tǒng)計(jì)工作缺乏最終的結(jié)果，會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員各抒己見，沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量對(duì)錯(cuò)，下級(jí)單位與上級(jí)部門不能夠達(dá)到意見統(tǒng)一，經(jīng)常會(huì)有矛盾產(chǎn)生，不利于畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。

3 對(duì)于動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題的基本解決方案

3.1 加大對(duì)動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的審查力度

如今畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)展不盡人意，很大程度上是由于監(jiān)管力度不夠大，沒有一個(gè)專門的程序或者部門對(duì)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍進(jìn)行專門的監(jiān)督和管理，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍紀(jì)律性不強(qiáng)，較為散漫，不能在規(guī)定的期限內(nèi)完成所需任務(wù)。應(yīng)該專門設(shè)立一個(gè)監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，同時(shí)，設(shè)立鮮明的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于紀(jì)律散漫的統(tǒng)計(jì)人員給予懲罰，對(duì)于態(tài)度積極，認(rèn)真負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣不僅可以有效提高統(tǒng)計(jì)人員的積極性，而且可以整頓統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，嚴(yán)明統(tǒng)計(jì)紀(jì)律。監(jiān)管部門還需對(duì)統(tǒng)計(jì)人員所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行考證，確保數(shù)據(jù)信息可靠無誤，再進(jìn)行上報(bào)或者進(jìn)一步處理。否則既勞民傷財(cái)，又起不到分析考察的作用，不能對(duì)畜牧生產(chǎn)和動(dòng)物防疫工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.2 加大對(duì)動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)過程中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)程度

在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件允許的范圍內(nèi)，盡量進(jìn)一步加大對(duì)畜牧生產(chǎn)以及動(dòng)物防疫工作方面的投資，加快對(duì)基礎(chǔ)硬件設(shè)施的建設(shè)程度，建立健全動(dòng)物防疫的高科技體系，改善統(tǒng)計(jì)人員的辦公條件，配備基本的計(jì)算機(jī)，以及相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)設(shè)備，采用現(xiàn)代科技的統(tǒng)計(jì)手段。這樣既有助于統(tǒng)計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)和信息的采集工作，又可以及時(shí)的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行上報(bào)或者進(jìn)一步處理，可以在很大程度上保證采集的數(shù)據(jù)具有準(zhǔn)確性、及時(shí)性和可靠性，有利于動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行。

3.3 加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)工作人員的培訓(xùn)

在畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中，很大一部分隊(duì)伍成員不具有一定的文化知識(shí)以及工作水平，這更加提高了對(duì)于本身就人手不足的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的工作難度。對(duì)于本身工作難度較大，工作量較多的統(tǒng)計(jì)工作，當(dāng)前僅有的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的工作完成度并不理想。畜牧生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)該面向社會(huì)廣泛招收人才，開啟招聘模式，吸納社會(huì)各界的人才，著重挑選責(zé)任心強(qiáng)，工作態(tài)度積極，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)統(tǒng)計(jì)行業(yè)有一定的認(rèn)識(shí)與了解，并且會(huì)使用和操作電腦等儀器的人員，將這些人員吸納之后，迅速進(jìn)行整合編排，形成紀(jì)律鮮明，訓(xùn)練有素的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

4 總結(jié)

本研究通過對(duì)畜牧行業(yè)和動(dòng)物防疫工作的介紹，從多個(gè)角度進(jìn)一步闡明了畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的重要性。目前，我國的動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)工作正處于發(fā)展階段，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是提高畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的一劑良藥，對(duì)動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)的發(fā)展都有積極的作用。

[1]梁云萍.基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)[J].鄉(xiāng)村科技，2016（8）：44-45.

[2]佚名.秦安縣畜牧獸醫(yī)工作又好又快發(fā)展[N].中國特產(chǎn)報(bào)，2008-02-22.

[3]自天宇.做好動(dòng)物防疫和畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作之我見[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2007（4）：18-19.

[4]程國明.夯實(shí)動(dòng)物防疫根基 確保畜牧生產(chǎn)安全——山東省東營市動(dòng)物防疫體系建設(shè)的做法[J].今日畜牧獸醫(yī)，2007（4）：11-12.