浙江選拔“獅子型”干部,要求做到講政治有定力,對黨忠誠;講規(guī)矩有紀律,廉潔奉公等。同時,當地干部選拔摒棄的是推諉敷衍、文過飾非的“鴕鳥型”干部,好大喜功、自吹自擂的“孔雀型”干部和只要不出事、寧可不干事的“病貓型”干部。
目前,我們正處于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵階段,既取得一系列令世人矚目的發(fā)展成就,也面臨許多新的挑戰(zhàn)和困難,改革攻堅面臨的發(fā)展環(huán)境和形勢任務發(fā)生了深刻變化。在當前經濟下行壓力加大、各種社會矛盾凸顯的改革背景下,亟需一批具有創(chuàng)新意識、勇于探索、敢于擔當、善于解決復雜問題的“獅子型”干部,以不畏艱險的勇氣破解改革難題,以積極奮進的精神激發(fā)干部隊伍活力,從而有效引領和大力推動各項改革開放事業(yè)的發(fā)展。
在全面從嚴治黨形勢下,大力提倡和重點選用“獅子型”干部,顯然具有特殊的時代意義和現(xiàn)實作用。
目前,寧波江東區(qū)已建立了以大數據為基礎的干部任用選拔模式,真正做到“讓數據說話”、讓人崗匹配。比如,通過數據分析,將能夠駕馭全局、果斷決策、敢抓敢管的干部,歸于“獅子型”干部
“獅子型”干部的概念,最早由浙江在2013年提出?!蔼{子型”干部意為領導干部要像獅子那樣善謀與駕馭全局;勇往直前,克難攻堅;團隊作戰(zhàn),帶好班子與隊伍;堅守領地,以實績與品行樹立威信。據不完全統(tǒng)計,2013-2015年期間,浙江官方至少在十余個會議中提到“獅子型”干部一詞。
對“獅子型”干部,浙江提出的具體要求是:做到講政治有定力,對黨忠誠;講實績有本領,攻堅克難;講民主有集中,團結高效;講規(guī)矩有紀律,廉潔奉公。
相較于“獅子型”干部,浙江的干部選拔摒棄的是推諉敷衍、文過飾非的“鴕鳥型”干部,好大喜功、自吹自擂的“孔雀型”干部和只要不出事、寧可不干事的“病貓型”干部。
進入2013年后,為培養(yǎng)一支過得硬的干部隊伍,浙江在干部“能上能下”上動真格:能者上、庸者下、劣者汰。
郡縣治,則天下安。在浙江培養(yǎng)“獅子型”干部的創(chuàng)導中,對縣(區(qū))委書記一職特別重視??h級政權麻雀雖小五臟俱全,政治經濟文化各方面都要管。縣委書記主政一方,需要直接面對基層的幾乎所有問題。
自2013年7月起,每個季度的一個工作日晚間,10名縣(市、區(qū))委書記都會以視頻會議的形式,圍繞一個主題,向省委書記等領導匯報工作,與同行交流。每個縣委書記的發(fā)言時間控制在6分鐘內,要求摒棄空話套話,必須講干貨。
浙江省委黨校黨史黨建教研部主任郭亞丁說,浙江的縣委書記定期直接與省主要領導對話,便于省領導掌握地方的第一手資料,對各項科學決策的實施有積極作用。同時,這對縣委書記也是一種推動,促使他們熟悉基層情況,增強責任感。
值得一提的是,縣委書記定期向省委一把手匯報工作,這樣的形式在國內仍十分罕見。目前,浙江已將此形成為一種基本會議制度。迄今為止,浙江縣委書記視頻工作匯報已經持續(xù)十余次,成為省委與縣委直接對話的重要平臺。
浙江的“獅子型”干部創(chuàng)舉,折射了新的地方官成長之路。在過去幾十年,中央頒布的干部標準在提法上出現(xiàn)過幾次大的變化,從中華人民共和國成立初的“又紅又?!钡蕉兰o八十年代鄧小平提出干部隊伍建設的“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”方針,將大批社會精英納入體制,使市場化改革得以平穩(wěn)進行。隨后的30年,干部任用選拔的標準大體上以此為基石不斷加入新內容,對黨派、性別、年齡、民族等都有了具體的規(guī)定,干部隊伍進入了指標化管理的階段,這期間,技術型干部受到器重。
今天的環(huán)境比以往更復雜,有很多不確定因素,領導干部光懂專業(yè),顯然已遠遠不夠。組織系統(tǒng)在選拔、培養(yǎng)接班人上,逐漸傾向于更重視那些有大局意識、有能力總攬全局的干部。在干部選拔標準方面,最大的變化是適應當前經濟社會發(fā)展的總體要求;在選拔方式上,最大的變化是不再唯GDP、唯分數、唯票數、唯年齡,即“四個不唯”。