賀斌

獲獎(jiǎng)理由

僅在過去的一年時(shí)間里，她所領(lǐng)導(dǎo)的公益機(jī)構(gòu)就義診篩查了上千名腦癱患兒，累計(jì)救助近400名腦癱患者。早在上世紀(jì)90年代，當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)正紅火的時(shí)候，她就將關(guān)注的目光鎖定在市場經(jīng)濟(jì)大潮中被忽略的弱勢群體。扶貧助學(xué)，救治殘障，近30年以來她的公益腳步從未停歇。她說，要做“小而美”的慈善，小即是低調(diào)不張揚(yáng)，不求關(guān)注;美則是多結(jié)善果，達(dá)濟(jì)天下。

頒獎(jiǎng)典禮正是寒冬季節(jié)，陶斯亮一襲深藍(lán)色西裝套裙，特意別了一枚精致的胸針。在拍照前，她抹了點(diǎn)口紅，“顯得自然一些”。然后從女兒陶冶手上接過一條米白色絲巾，掖在領(lǐng)口。

自從2012年與美國斯達(dá)克聽力基金會(huì)合作以來，陶斯亮越來越國際化，無論是形態(tài)禮儀，還是思維方式——通過與國外慈善機(jī)構(gòu)和慈善家合作，她對(duì)于慈善的理解更加深刻，更加開闊，也更加務(wù)實(shí)。

從最開始“賣桌子”，找“紅二代”的老哥老姐們站臺(tái)募款，到現(xiàn)在一年比一年成熟的“愛爾公益慈善之夜”，陶斯亮憑著醫(yī)者的仁心和專業(yè)，將慈善做成了持之以恒的事業(yè)。

“和國外那些大企業(yè)家、大慈善家不同，我既沒有錢，也沒有權(quán)，就是懷著一顆做公益的心，量力而行，做一些拾遺補(bǔ)缺的事情，沒想到回頭一看，聚沙成塔，居然也干了這么多的事情?！碧账沽粮锌卣f。

12月3日，在接受《中國新聞周刊》采訪之前，愛爾公益基金會(huì)剛和美國歐幾里德系統(tǒng)公司簽訂了“愛之光——視覺關(guān)愛公益項(xiàng)目”的戰(zhàn)略合作協(xié)議，該項(xiàng)目致力于青少年視力篩查和近視防控。

慈善先行

27年來，陶斯亮先后任職過三個(gè)基金會(huì)，開展了多項(xiàng)公益慈善項(xiàng)目，但“做著做著就做不下去了”。

1991年，陶斯亮加入中國醫(yī)學(xué)基金會(huì)，兼會(huì)長。雖是兼職，用陶斯亮的話說，相當(dāng)于“一條腿邁入慈善”。一個(gè)偶然的因素，她接觸到第一個(gè)慈善項(xiàng)目“智力工程”。

當(dāng)時(shí)，面臨解散的河北承德地病辦向中國醫(yī)學(xué)基金會(huì)求救，通過他們，陶斯亮了解到碘缺乏癥患者（IDD）這樣一個(gè)數(shù)量龐大的邊緣群體。數(shù)據(jù)顯示，上世紀(jì)90年代，中國有7.2億人生活在缺碘地區(qū)，在這些地區(qū)有700萬地方甲狀腺腫（俗稱大脖子?。?0萬克汀?。↖DD最重型），10歲以下智障兒童有539萬人。

陶斯亮，北京愛爾公益基金會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長，從事慈善事業(yè)27年，先后發(fā)起“智力工程”、東鄉(xiāng)助學(xué)行動(dòng)、“世界從此歡聲笑語”中國項(xiàng)目，“向日葵計(jì)劃”等多個(gè)慈善項(xiàng)目。

造成碘缺乏的原因是私鹽泛濫，私鹽中沒有添加碘，價(jià)格低廉，卻導(dǎo)致數(shù)百萬兒童智商低下，或者受智商低下的威脅?！耙簧恍枰恍∩椎猓删褪侨狈@么一點(diǎn)點(diǎn)微量元素，后果卻這么嚴(yán)重。”時(shí)隔二十多年，陶斯亮回憶起當(dāng)時(shí)的情景，依然流露出惋惜的神情。

實(shí)際上，從中央層面，政府一直關(guān)注著碘缺乏病防治工作，1991年3月，時(shí)任國務(wù)院總理的李鵬代表中國政府在《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言》和《執(zhí)行90年代兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言行動(dòng)計(jì)劃》上簽字，承諾到2000年中國基本實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)。

然而，當(dāng)時(shí)各地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重心，大興土木、招商引資成為地方政府的主要工作，對(duì)民生問題關(guān)注度不夠。

“我就想，中央政府都作出承諾了，可地方上如果連個(gè)地病辦都保不住，碘缺乏病問題就更沒有一個(gè)職能部門來管了。”本著這樣的想法，1993年，中國醫(yī)學(xué)基金會(huì)開展了“智力工程”，首先是保住了地病辦這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，促使地方政府關(guān)注碘缺乏病問題。

一年后，國務(wù)院頒布了《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》（163號(hào)令），確定對(duì)消除碘缺乏危害采取長期供應(yīng)加碘食鹽為主的綜合防治措施;1996年，國務(wù)院頒布了《食鹽專營辦法》，對(duì)食鹽生產(chǎn)、銷售實(shí)行專營管理，將碘缺乏病防治工作納入法制化管理。

實(shí)際上，163號(hào)令出臺(tái)后，“智力工程”就中止了，但中國醫(yī)學(xué)基金會(huì)還是繼續(xù)做了一段時(shí)間的補(bǔ)救性工作，給0?2歲的兒童喂碘油丸，以補(bǔ)救在母體中就缺乏的碘，直到1996年才完全退出。

2000年，在中國市長協(xié)會(huì)擔(dān)任專職副秘書長的陶斯亮來到甘肅東鄉(xiāng)族自治縣，被當(dāng)?shù)貒?yán)重缺水的貧困面貌，以及大量兒童輟學(xué)的情景所觸動(dòng)，于是聯(lián)合協(xié)會(huì)的女市長們發(fā)起東鄉(xiāng)助學(xué)行動(dòng)，每年請(qǐng)一些女市長、知名人士、企業(yè)家去東鄉(xiāng)看望孩子，并資助他們上學(xué)。2006年，國家普及九年義務(wù)教育，東鄉(xiāng)助學(xué)行動(dòng)逐漸退出。

2005年，陶斯亮出任中國聽力醫(yī)學(xué)發(fā)展基金會(huì)（簡稱“聽基會(huì)”）理事長，在聽基會(huì)發(fā)起“女市長愛爾慈善基金”，“爾就是你，就是愛你，不僅僅是對(duì)耳朵，而是一個(gè)泛慈善概念?！碧账沽两榻B說。

2009年，在女市長愛爾慈善基金成立儀式上，陶斯亮向時(shí)任上海市委書記俞正聲介紹，如果在6歲以前就能得到安配助聽器，聾啞兒童是完全可以回歸到正常生活的。當(dāng)時(shí)中國這樣的兒童有80萬，而一個(gè)助聽器只要8000多元。

俞正聲隨后向時(shí)任國務(wù)院副總理的回良玉建議，由政府出面將6歲以前的聾啞兒童救助管起來，引起國務(wù)院的重視，不久就撥了4億元，專項(xiàng)用于聾啞兒童救助。如此一來，聾啞兒童從出生就被政府包干救助。于是陶斯亮從此將聽力救助的工作重心轉(zhuǎn)到老人上。

“每當(dāng)我們一項(xiàng)慈善活動(dòng)的終止，就意味著國家的一個(gè)進(jìn)步?！痹诮衲?月27日，第五屆海峽兩岸暨港澳地區(qū)慈善論壇的演講中，陶斯亮將愛爾基金定位為“拾遺補(bǔ)缺”，“凡政府一時(shí)顧不上的，我們就先行干起來。教育和醫(yī)療本是政府應(yīng)盡之責(zé)，如今政府重視了，措施跟上了，我們感到非常高興?！?h3>做“小而美”的慈善

在從事慈善事業(yè)之初，陶斯亮并沒有真正為錢發(fā)愁過，“紅二代”的身份，以及在中央統(tǒng)戰(zhàn)部六局擔(dān)任局長和在中國市長協(xié)會(huì)任職的經(jīng)歷，為她在政界、學(xué)界積攢了大量的人脈，此前的慈善活動(dòng)多是做力所能及的資源整合與組織動(dòng)員工作，并不需要過多的資金投入。

可是到聽基會(huì)的時(shí)候，陶斯亮首次面臨“無米下炊”的窘境，開始試著用慈善晚宴的方式募捐，一桌飯菜認(rèn)捐1000元，第一次公開募捐就籌集了7萬?8萬元捐款。但是，對(duì)于數(shù)量龐大的聾啞人士而言，這些捐款只是杯水車薪。

后來，陶斯亮找到美國斯達(dá)克聽力技術(shù)公司，用誠意打動(dòng)了公司創(chuàng)始人奧斯汀，并簽訂了10年合約，所有助聽器和服務(wù)都由斯達(dá)克無償捐贈(zèng)和提供，組織動(dòng)員工作則由各地殘聯(lián)包干，解決了項(xiàng)目的資金困境。

2016年， 《慈善法》頒布，為了專業(yè)化運(yùn)作和管理公益慈善項(xiàng)目，中國市長協(xié)會(huì)決定將“女市長愛爾慈善基金”升級(jí)為獨(dú)立的慈善法人機(jī)構(gòu)，以助殘、助學(xué)與扶貧為主要內(nèi)容。同年3月，北京愛爾公益基金會(huì)正式掛牌成立，除了延續(xù)和斯達(dá)克公司合作的“世界從此歡聲笑語-中國項(xiàng)目”外，基金會(huì)還設(shè)立了腦癱兒童救助的“向日葵計(jì)劃”，以及五個(gè)助學(xué)項(xiàng)目——愛爾圓夢、愛爾育才、愛爾美育、愛爾圖書角和蘇萍獎(jiǎng)學(xué)金。

陶斯亮很清楚，愛爾公益的捐款有限，不可能照顧到所有的腦癱患兒，只能做“小而美”的項(xiàng)目。經(jīng)過精心策劃，他們最終選擇在新疆和西藏開展項(xiàng)目?！澳X癱的病因主要是在生產(chǎn)過程中，由于產(chǎn)程過長缺氧，或臍帶繞頸所致。西藏和新疆都是醫(yī)療條件較為落后的地區(qū)，加上人口分散，很多產(chǎn)婦都選擇在家生產(chǎn)，大大增加了腦癱患兒的幾率。”陶斯亮說。

即便如此，當(dāng)看到那些西藏、新疆的老鄉(xiāng)，帶著孩子從偏遠(yuǎn)地方趕來，卻只有1/3不到的患兒能夠獲得救助時(shí)，陶斯亮備感失落?！半m然我們用心地策劃，但實(shí)際上能幫到的孩子，能幫到的家庭依然是少數(shù)，感到原來我們的能力這么有限，心里頭就……”陶斯亮頓了頓，調(diào)整了一下情緒，“但手術(shù)必須要有嚴(yán)格的指征，這是醫(yī)生基于工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)操守作出的專業(yè)判斷，也是對(duì)孩子和家長負(fù)責(zé)任的做法?！?/p>

但看到那些經(jīng)過手術(shù)康復(fù)的孩子后，陶斯亮又對(duì)這項(xiàng)工作充滿了希望。去年應(yīng)邀參加愛爾慈善之夜的第一批康復(fù)后的腦癱患兒，第二天到天安門廣場參觀。來自西藏昌都的6歲患兒擁措和德森在廣場上舉著小紅旗歡快地奔跑，他們的媽媽則跟在后面不斷提醒“慢一點(diǎn)，慢一點(diǎn)！”

陶斯亮的女兒、“愛爾向日葵計(jì)劃”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陶冶用手機(jī)記錄下這段視頻。“看一次感動(dòng)一次，這鏡頭讓我們特有成就感，覺得我們做的事情，對(duì)一位母親而言，是希望，是苦盡甘來的盼頭，也特別被孩子們那種拼命掙扎、破土而生的頑強(qiáng)生命力感動(dòng)?！碧找闭f。

在愛爾，救助的項(xiàng)目分為兩類，助殘和助學(xué)，前者是授人以魚，后者是授人以漁。在陶斯亮看來，如果能授人以漁當(dāng)然是最好的，但是往往慈善就是授人以魚。從精準(zhǔn)扶貧的角度，如果沒人關(guān)注這些腦癱患兒，可能他們的父母永遠(yuǎn)無法解脫出來，無法擺脫貧困，永遠(yuǎn)得靠國家救濟(jì)?！八跃唧w情況具體對(duì)待，有多大能力就干多少事情，我們無法包打天下。”

值得欣慰的是，目前西藏已出臺(tái)政策，產(chǎn)婦到醫(yī)院生產(chǎn)，不僅費(fèi)用全免，還要獎(jiǎng)勵(lì)1000元。因此，陶斯亮樂觀地預(yù)計(jì)，有了政府的重視，未來在西藏和新疆，腦癱患兒的數(shù)量會(huì)大大減少，也許不需5年，“向日葵計(jì)劃”就能提前結(jié)束。

下一步，陶斯亮希望引進(jìn)自閉癥兒童救助項(xiàng)目，借鑒天津一個(gè)民營機(jī)構(gòu)所采取的融合教育方式，將自閉癥兒童送到幼兒園，同正常孩子一起學(xué)習(xí)、玩耍;同時(shí)，讓自閉癥的老師跟班照料，通過心理重建的模式，讓自閉癥兒童獲得康復(fù)。“如果自閉癥兒童得不到及時(shí)治療，長期拒絕與人交流，慢慢就會(huì)影響智力，對(duì)于一個(gè)家庭而言，這將是毀滅性的打擊。這個(gè)項(xiàng)目不需要太多的投入，我們希望找到這個(gè)模式并加以推廣。”

在陶斯亮看來，一個(gè)項(xiàng)目之所以能成為慈善項(xiàng)目，首先得本著一顆純粹的公益心，不能打著慈善的旗號(hào)而干盈利的事情。同時(shí)，還要廣泛宣傳動(dòng)員，得到社會(huì)的關(guān)注和支持。這些年，愛爾公益開始在地鐵投放廣告，陶斯亮也開始面對(duì)媒體，推廣愛爾的慈善項(xiàng)目。在陶斯亮看來，慈善公益最終還是應(yīng)該形成社會(huì)性，否則光自己封閉地搞公益，最后一定是事倍功半。

慈善不是單打獨(dú)斗

在中央統(tǒng)戰(zhàn)部和中國市長協(xié)會(huì)工作的經(jīng)歷，使得陶斯亮和愛爾公益從一開始就和政府有著千絲萬縷的聯(lián)系，用陶斯亮的話說，“這是愛爾的優(yōu)勢，也是愛爾的幸運(yùn)”。但她同時(shí)表示，愛爾的模式不適合所有的民間慈善機(jī)構(gòu)，“很多民間慈善機(jī)構(gòu)未必就沒有優(yōu)勢和實(shí)力，八仙過海，各顯神通?！?/p>

從事慈善事業(yè)多年，陶斯亮看到了殘聯(lián)的發(fā)展，各地都蓋起了康復(fù)大樓，也將腦癱兒童納入了他們的康復(fù)治療中，而且政府也越來越向民生傾斜。今年10月1日起，中國建立“殘疾兒童康復(fù)救助制度”，由各地政府掏錢，做到“應(yīng)救盡救”，這其中也包括腦癱兒。“腦癱孩子的春天來了。”

進(jìn)入到腦癱救助領(lǐng)域，陶斯亮發(fā)現(xiàn)了很多志同道合的民營慈善機(jī)構(gòu)和醫(yī)院，這讓她感到欣慰，也讓她對(duì)愛爾公益有了新的定位。她希望將愛爾公益做成一個(gè)平臺(tái)，讓所有的要素在這個(gè)平臺(tái)上集聚。有真金白銀捐款的企業(yè)家，有技術(shù)精湛的醫(yī)生，還要有政府的介入，幫助找到需要救助的病人?！皩⑦@些要素集合起來，才能夠做成這件事情。慈善絕不是單打獨(dú)斗就能干的！”

這些年來，愛爾公益在腦癱救助和聽力救助兩個(gè)項(xiàng)目上，開始尋求和紅十字會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)的合作?！霸趪?，慈善應(yīng)該是民間機(jī)構(gòu)做的，但在中國，幾個(gè)大的慈善機(jī)構(gòu)都屬于政府部門，由政府管理，還有財(cái)政撥款，某種程度上代表政府?！碧账沽帘硎荆@些官方慈善機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢在于募款，但很難深入下去做一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目，否則涉及面太廣，效果也不理想。而募款卻是民間慈善機(jī)構(gòu)的短板，受到諸多限制，甚至在機(jī)構(gòu)名稱上就已經(jīng)做了限定，比如抬頭為北京的慈善機(jī)構(gòu)就只能在北京募款，抬頭為廣州的慈善機(jī)構(gòu)只能在廣州募款。

“所以最理想的方式是通過政府購買服務(wù)，他們出錢，讓我們這樣專業(yè)的民間慈善機(jī)構(gòu)來具體操作?！碧账沽琳f，但政府只能作為一個(gè)重要的合作伙伴，作為一個(gè)獨(dú)立的慈善機(jī)構(gòu)，做什么項(xiàng)目，在哪里做，不能完全由政府來限定，必須有自己的計(jì)劃，自己的想法，還要有自己的生存能力和發(fā)展能力，要壯大自己，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

對(duì)于目前的互聯(lián)網(wǎng)募捐，陶斯亮也開始探索和嘗試，不久前和騰訊公益聯(lián)合開展了九九公益活動(dòng)，短短數(shù)日就募得數(shù)十萬元資金?！熬W(wǎng)絡(luò)捐款不會(huì)是我們慈善機(jī)構(gòu)的主要方式，但可以成為公民責(zé)任的表達(dá)方式。從目前來看，普及性還不夠?！碧账沽两衲暝诰W(wǎng)上共捐了1萬多元，前不久收到一則短信，稱她超過了99%的捐贈(zèng)者，“我才捐了1萬多就算捐得很多了，網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)的效果可想而知?！?/p>

打開愛爾公益的官網(wǎng)，立刻能看到一句話：“慈善是一種優(yōu)雅的生活方式！”對(duì)此，陶斯亮解釋道，“因?yàn)槟阕龃壬?，可能?nèi)心深處就有盞燈，你就會(huì)比較美好;因?yàn)樽隽艘恍椭鷦e人的事，你會(huì)覺得快樂，心里會(huì)很充實(shí)。這就是一種生活狀態(tài)?！?/p>