張宇

摘要：作為實(shí)現(xiàn)教育信息化的關(guān)鍵，高校數(shù)字化校園建設(shè)正在蓬勃發(fā)展中，隨著建設(shè)的逐步推進(jìn)又發(fā)展出了智慧校園的理念。目前，如何形成一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)智慧校園的建設(shè)和發(fā)展起到監(jiān)督和促進(jìn)作用，是目前高校信息化建設(shè)的重中之重。該文對(duì)如何構(gòu)建高校信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，希望對(duì)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)和發(fā)展提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：信息化；評(píng)價(jià)指標(biāo)；智慧校園；信息化應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2017）34-0124-02

Abstract：As the key to realize education informatization，digital campus construction is booming in universities and colleges. With the development of construction， the concept of smart campus has been developed. At present， how to form a system of evaluation index system for the construction and development of smart campus is the top priority of the university's informatization construction. This paper systematically expatiates how to construct the evaluation index system of information construction in colleges and universities， and hopes to provide some references for the construction and development of the information evaluation index system.

Key words：informatization； evaluation indicator； smart campus； application of informatization

高校智慧校園建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是指用于高校信息化水平評(píng)價(jià)的一系列相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的指標(biāo)所組成的整體。它體現(xiàn)了學(xué)校信息化水平現(xiàn)實(shí)狀況，是實(shí)施高校信息化水平評(píng)價(jià)的基本依據(jù)，是高校信息化建設(shè)工作的重中之重。

1 信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的指導(dǎo)思想

高校信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建其指導(dǎo)思想主要有以下4個(gè)方面：

1） 充分體現(xiàn)高校信息化水平評(píng)價(jià)的目的，注重投入產(chǎn)出效益。

高校信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須體現(xiàn)評(píng)價(jià)目的，其并不是為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，也不是簡(jiǎn)單的為了得到結(jié)論，其根本目的是由學(xué)校信息化戰(zhàn)略目標(biāo)所決定的，是要對(duì)信息化能否幫助學(xué)校提高其教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)管理水平、更好地促進(jìn)學(xué)生和教師成長(zhǎng)等方面進(jìn)行考察，并為學(xué)校信息化建設(shè)的進(jìn)一步改進(jìn)和提高提供依據(jù)。

2） 立足學(xué)校信息化建設(shè)與應(yīng)用的現(xiàn)狀，兼顧未來發(fā)展需要。

在設(shè)計(jì)高校信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)立足于我國(guó)高校信息化建設(shè)與應(yīng)用的現(xiàn)狀，既要反映現(xiàn)階段高校信息化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，強(qiáng)調(diào)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化應(yīng)用和信息化人才配備的考察和評(píng)價(jià)，也要對(duì)未來的發(fā)展趨向進(jìn)行預(yù)測(cè)，使學(xué)校信息化發(fā)展能夠順應(yīng)趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。

3） 依托國(guó)家信息化評(píng)價(jià)系統(tǒng)，借鑒國(guó)外教育信息化評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)。

考慮各類信息化工作的相通性，以國(guó)家信息化指標(biāo)體系為依托，借鑒已成型的信息化評(píng)價(jià)方法中適合高校的部分，輔助高校信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。

4） 遵循教育規(guī)律和信息化相關(guān)理論，多渠道設(shè)計(jì)。

依據(jù)信息化建設(shè)的科學(xué)概念和理論體系，借鑒成熟的教育理念和研究成果，將指標(biāo)體系建設(shè)建立在科學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)上。對(duì)每個(gè)具體指標(biāo)進(jìn)行必要的相關(guān)分析，全面、系統(tǒng)，從多角度設(shè)計(jì)各種具體指標(biāo)。

2 信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則

2.1 符合性原則

設(shè)計(jì)高校信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，要符合國(guó)情，與國(guó)家教育信息化建設(shè)的方針政策一致，與信息化評(píng)價(jià)及方法發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，通過評(píng)價(jià)能綜合反映高校信息化工作的現(xiàn)狀和水平。

2.2 客觀性原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)建立再科學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)上，具體指標(biāo)要能客觀真實(shí)地反映指標(biāo)間的相互聯(lián)系，指標(biāo)的含義、統(tǒng)計(jì)口徑和范圍明確，數(shù)據(jù)來源真實(shí)可靠，處理方法和數(shù)據(jù)分析規(guī)范。

2.3 獨(dú)立性原則

高校在教育教學(xué)活動(dòng)中各個(gè)方面的工作都存在著聯(lián)系，因此反映學(xué)校信息化活動(dòng)的各種屬性和特征指標(biāo)之間必然具有一定相關(guān)性。為了能準(zhǔn)確客觀的判斷學(xué)校新嚇唬建設(shè)的過程和成果價(jià)值，在設(shè)計(jì)和選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)避免這種相關(guān)性，尤其指標(biāo)之間不能相互包含，要做到相對(duì)獨(dú)立。

2.4 可操作性原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建要便于操作、簡(jiǎn)易可行，結(jié)構(gòu)不宜太復(fù)雜，末級(jí)指標(biāo)數(shù)量應(yīng)適當(dāng)。且所設(shè)置的墨跡指標(biāo)必須直接可測(cè)，含義明確、容易收集便于評(píng)價(jià)人員根據(jù)指標(biāo)作出清晰迅速的判斷。

2.5 可擴(kuò)展性原則

信息化建設(shè)是一個(gè)因素復(fù)雜、動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，不可能用一套一成不變的標(biāo)準(zhǔn)來框定。所以信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須是動(dòng)態(tài)的，可拓展的，不僅可在時(shí)間上延續(xù)，也可以在內(nèi)容上擴(kuò)展和更新，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

3 信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本構(gòu)成

3.1 組織管理與保障評(píng)價(jià)指標(biāo)

此類指標(biāo)通過信息化發(fā)展規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、經(jīng)費(fèi)投入等二級(jí)指標(biāo)來體現(xiàn)。主要考察學(xué)校組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，信息化發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施方案是否完整，執(zhí)行是否到位；信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定和規(guī)范執(zhí)行情況；信息化管理制度和安全措施是否健全；信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)是否充足和有效使用等等。

3.2 信息基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo)

信息基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo)通過校園網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)字化終端和數(shù)字化教學(xué)場(chǎng)所等二級(jí)指標(biāo)來反映，主要集中在硬件指標(biāo)和資產(chǎn)配置方面。

3.3 教育信息資源評(píng)價(jià)指標(biāo)

教育信息資源評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量數(shù)字化校園建設(shè)成果的核心指標(biāo)，是智慧校園建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是反映高校信息化水平的核心標(biāo)志。這類指標(biāo)主要考察學(xué)校信息化資源整體建設(shè)及應(yīng)用情況。

3.4 網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用評(píng)價(jià)指標(biāo)

網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用指標(biāo)也是反映高校信息化水平的核心標(biāo)志之一，它反映了信息化技術(shù)與教育教學(xué)的整合情況。其主要包括網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)教研應(yīng)用等。

3.5 電子校務(wù)平臺(tái)應(yīng)用評(píng)價(jià)指標(biāo)

電子校務(wù)平臺(tái)主要包含基于網(wǎng)絡(luò)的綜合辦公系統(tǒng)、電子教務(wù)系統(tǒng)、科研、學(xué)生和人事管理系統(tǒng)等等。電子校務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也是反映高校信息化建設(shè)的關(guān)鍵指標(biāo)，能集中體現(xiàn)學(xué)校管理信息化建設(shè)的成果和水平。

3.6 信息化人才配備評(píng)價(jià)指標(biāo)

指標(biāo)主要包含信息化管理人才、信息技術(shù)人才，學(xué)科專業(yè)人才和學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)體系等組成。教師全面提升信息化教學(xué)能力，學(xué)生全面提升信息化學(xué)習(xí)能力是信息化人才建設(shè)的重點(diǎn)。

4 信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)造方法

權(quán)重系數(shù)是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成部分，在高校信息化水平體系構(gòu)建評(píng)價(jià)中可以采用專家會(huì)議法、特爾斐法、層次分析法等。

4.1 專家會(huì)議法

邀請(qǐng)熟悉高校信息化建設(shè)的專家開會(huì)，集思廣益，共同討論確定。會(huì)議有助于互相啟發(fā)，大家交換意見，內(nèi)外反饋，使結(jié)論趨于合理，此方法比較簡(jiǎn)單，也易于操作。

4.2 特爾斐法

此種方法是指通過匿名的方式，分發(fā)問題表向?qū)＜艺髟円庖?，?jīng)過函商得出最終結(jié)論。

4.3 層次分析法

層次分析法是利用數(shù)學(xué)的手段，采用因素分級(jí)處理，對(duì)一個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)列出其各項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)先順序和權(quán)重。

在實(shí)際操作中，往往采用以上幾種方式相結(jié)合，充分發(fā)揮各種方法的優(yōu)勢(shì)，綜合確定信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

5 結(jié)論

高校信息化建設(shè)和應(yīng)用水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確立，為智慧校園建設(shè)決策，是信息化發(fā)展必須重視的課題之一。系統(tǒng)的采用一定的評(píng)價(jià)方法和手段，進(jìn)行客觀的分析和綜合判斷，將極大地促進(jìn)高校信息化建設(shè)的發(fā)展。

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