邢暉

摘要：人力資源作為企業(yè)的核心資源，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最重要的保證。近年來，我國鐵路企業(yè)發(fā)展迅猛，但是在現(xiàn)階段有的鐵路企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的人事管理手段，致使在人力資源管理方面存在一些亟待解決的問題，使鐵路企業(yè)的快速發(fā)展受到嚴(yán)重制約。鑒于此，在闡明現(xiàn)代人力資源管理和鐵路企業(yè)傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別的基礎(chǔ)上，分析我國鐵路企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀以及存在的問題，進(jìn)而提出有針對性的解決對策，以期最大化地爭取企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；現(xiàn)代人力資源管理；問題；對策

中圖分類號：F532.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：10017836（2017）12015502

近年來，隨著現(xiàn)代化鐵路建設(shè)的加快發(fā)展，鐵路企業(yè)不斷深化管理體制改革，積極調(diào)整生產(chǎn)力布局，先后六次進(jìn)行了大面積的列車提速，不僅開行了動車組，而且不斷加快高鐵建設(shè)，鐵路技術(shù)裝備實現(xiàn)了歷史性跨越發(fā)展，但是鐵路企業(yè)的人力資源管理卻沒有得到同步跟進(jìn)，嚴(yán)重制約著鐵路企業(yè)的發(fā)展。面對高速發(fā)展的鐵路事業(yè)所帶來的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)，如果要順利實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的既定目標(biāo)，開發(fā)和利用好人力資源，實現(xiàn)鐵路企業(yè)人力資源的可持續(xù)發(fā)展，就成為了鐵路企業(yè)現(xiàn)代化的根本保障。

一、鐵路企業(yè)傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別傳統(tǒng)鐵路人事管理以人為工具，往往重視對人的投入和使用，并加以嚴(yán)格控制。與之相反，現(xiàn)代人力資源管理把人看作是一種資源，從而高度重視產(chǎn)出與開發(fā)，并小心加以保護(hù)、積極進(jìn)行引導(dǎo)和開發(fā)；傳統(tǒng)鐵路人事管理把事看作是工作的中心，往往只見事而不見人，看不到人與事是一個整體、具有系統(tǒng)性，因而管理的形式和管理的目的就是為了對人進(jìn)行控制。而人力資源管理則是以人為核心進(jìn)行動態(tài)管理，注重調(diào)節(jié)人的心理、開發(fā)人的意識，以人為根本出發(fā)點(diǎn)，其宗旨是以管理的人性化，促進(jìn)人的自由和全面發(fā)展，最終保證企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化；傳統(tǒng)鐵路人事管理強(qiáng)調(diào)管理職能和工具功能，與企業(yè)其他職能部門基本不發(fā)生交叉和聯(lián)系。而人力資源管理與企業(yè)的所有管理者都息息相關(guān)，人事和決策部門逐漸形成一種重要的伙伴關(guān)系。人力資源管理部門的職責(zé)主要是制定規(guī)劃與開發(fā)人力資源的相關(guān)政策和制度，注重通過培訓(xùn)開發(fā)人所具有的潛能，同時對于其他管理者也進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，從而提高他們的素質(zhì)和管理人的水平。

二、鐵路企業(yè)在人力資源管理過程中存在的主要問題1不重視管理和開發(fā)人力資源

鐵路屬于傳統(tǒng)的壟斷性行業(yè)，因此，鐵路企業(yè)在其內(nèi)部管理中所呈現(xiàn)出的計劃性色彩比較濃厚，現(xiàn)代人力資源管理理念和管理方法沒有得到充分的重視，缺乏整體的人力資源管理規(guī)劃。隨著社會的持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展，企業(yè)員工知識和技能更新的壓力不斷加大。同時，企業(yè)又面臨著完成各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的巨大壓力，從而導(dǎo)致鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)單純關(guān)注指標(biāo)任務(wù)的完成，而很少重視管理和開發(fā)人力資源以促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，最終致使人力資源管理不具有長遠(yuǎn)性，不能做到系統(tǒng)培訓(xùn)員工，難以有效提高員工的整體素質(zhì)。

2人力資源規(guī)劃制定不合理，人才晉升的激勵性不足

通常情況下，高技術(shù)和高級管理人才對于住房和收入等待遇條件以及相關(guān)的激勵機(jī)制都有比較高的期望，而鐵路企業(yè)不能系統(tǒng)、科學(xué)地制定人力資源管理規(guī)劃與人才培養(yǎng)計劃，往往以行政任命的形式選拔人才，人才競聘的渠道被堵死，致使一些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p優(yōu)秀技術(shù)人員不能人盡其才、人盡其用，一些高學(xué)歷的新進(jìn)人才由于看不到在企業(yè)的發(fā)展前途，從而紛紛跳槽離職，最終導(dǎo)致鐵路企業(yè)人才流失嚴(yán)重。

3人才招聘的模式落后

受長期計劃經(jīng)濟(jì)思維模式的影響，鐵路企業(yè)招聘人才的主要渠道是學(xué)校分配、退伍軍人安置和面向社會招工，導(dǎo)致其招收的員工文化水平不高。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，采用上述傳統(tǒng)渠道招聘的員工無法跟上時代發(fā)展的步伐，難以滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于高素質(zhì)員工的強(qiáng)烈需求。

4績效考核機(jī)制缺乏吸引力

一部分鐵路企業(yè)所制定的薪酬機(jī)制依舊計劃經(jīng)濟(jì)色彩較為濃厚，具有平均主義“大鍋飯”的特點(diǎn)，沒有建立科學(xué)有效的績效考核機(jī)制，確定員工效益時沒有按照其實際所具有的業(yè)績水平來進(jìn)行，員工的崗位工資差距不大，技能工資與技能報酬不匹配，造成一些付出勞動力的簡單崗位員工的收入比社會平均收入還要高。相反，一些專業(yè)技術(shù)含量比較高的崗位員工的收入?yún)s不高，在勞動力市場一些核心崗位的吸引力不足，很難調(diào)動員工工作的主動性和積極性。

三、加強(qiáng)鐵路企業(yè)現(xiàn)代人力資源管理的對策

1堅持戰(zhàn)略性人力資源管理理念

企業(yè)人力資源管理要密切聯(lián)系企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃各階段制定的目標(biāo)，要堅持定期評估人的知識與技能，科學(xué)制訂員工培訓(xùn)的計劃，進(jìn)行客觀全面的績效評價，對各類人員是否具有勝任崗位的能力進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，努力在企業(yè)運(yùn)營流程中滲透人力資源管理，從而確保人力資源管理能夠有力地推動企業(yè)的發(fā)展。鐵路企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理部門應(yīng)全面理解和掌握國家制定的鐵路發(fā)展規(guī)劃，對于企業(yè)戰(zhàn)略決策要積極參與，把部門的監(jiān)督、控制、反饋，以及人力資源調(diào)整組織等職能充分發(fā)揮出來，尤其是在新時期鐵路高速發(fā)展、鐵路新線大規(guī)模投產(chǎn)建設(shè)的形勢下，更要提前制定科學(xué)的戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃，從而適應(yīng)客貨運(yùn)輸工作量增長和新線運(yùn)營等因素的不斷變化，最終切實為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。

2積極推進(jìn)人力資源管理新型模式的構(gòu)建

現(xiàn)代人力資源管理的主要任務(wù)是通過開展相關(guān)的活動來促進(jìn)員工的發(fā)展，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、服務(wù)質(zhì)量，最終目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。而要完成上述任務(wù)，就必須要徹底扭轉(zhuǎn)以往企業(yè)內(nèi)部的勞資、人事、培訓(xùn)、社保等部門孤軍作戰(zhàn)、職能重疊和管理多頭的無序狀態(tài)，各個部門要形成合力，從而使人力資源管理應(yīng)有的效能最大化。在管理方式上，每個管理者都應(yīng)積極參與人力資源管理，所有領(lǐng)導(dǎo)者都必須全面掌握人力資源管理的相關(guān)知識，要及時了解員工的心理變化與實際需求，以期全面激發(fā)員工的工作創(chuàng)造性、積極性和主動性，各方凝心聚力共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

3堅持人才激勵機(jī)制的創(chuàng)新

要堅持從多角度和多層面出發(fā)，建立創(chuàng)新性的人才激勵機(jī)制。對于專業(yè)技術(shù)人才來說，要堅持能力、業(yè)績導(dǎo)向，建立定期考評專業(yè)技術(shù)資格的制度，將專業(yè)技術(shù)資格原有的終身制徹底打破，實行聘約管理、建立任期制度，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員不斷提升素質(zhì)的積極性和自覺性；針對于崗位管理，要按照“科學(xué)設(shè)崗，競爭上崗，動態(tài)考核，易崗易薪”的管理原則，建立相關(guān)的考核機(jī)制，進(jìn)而逐漸打破工人身份和干部身份之間的界限；針對收入分配，探索制定科學(xué)的收入分配辦法，以適合人才不同類別的特點(diǎn)和需求；針對人才成長平臺，人力資源管理部門要制定人才成長的規(guī)劃和相關(guān)的管理辦法，幫助員工制定與鐵路企業(yè)發(fā)展一致的個人成長規(guī)劃，積極搭建有利于人才充分發(fā)揮才干的平臺，激發(fā)起積極進(jìn)取的內(nèi)部潛能與動力，把人才的作用最大限度地發(fā)揮出來。

4科學(xué)地建立人才績效評價機(jī)制

鑒于鐵路企業(yè)所具有的整體聯(lián)動、高度統(tǒng)一集中指揮的管理特點(diǎn)，相關(guān)的工作紀(jì)律必須要嚴(yán)格執(zhí)行，堅持用嚴(yán)格的規(guī)章制度控制各個工作環(huán)節(jié)。具體來說，應(yīng)該建立日常工作績效考核與特殊貢獻(xiàn)記錄考核有機(jī)結(jié)合的考核評估方法。通過工作績效的日?？己耍凑展ぷ餍再|(zhì)的不同定額相應(yīng)的工作，按照員工的任務(wù)完成情況、安全生產(chǎn)情況、遵紀(jì)守法情況、路風(fēng)建設(shè)情況等，定期評定他們所具有的相應(yīng)的等級，同時采用計算機(jī)數(shù)據(jù)庫集中管理個人績效，并將其作為分配工資、個人晉升和獎懲、參加培訓(xùn)、續(xù)簽勞動合同等的參考依據(jù)。同時，要定期向全體員工和管理者反饋考核結(jié)果，從而使員工明確個人工作的優(yōu)點(diǎn)和不足，對于優(yōu)點(diǎn)加以肯定和獎勵，對于不足及時提出意見和建議，幫助員工積極加以改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]萬明.鐵路人力資源管理與開發(fā)的思考[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2004（10）.

[2]孔祥玲.淺談加強(qiáng)鐵路企業(yè)人力資源管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（4）.

[3]齊亞鋒.鐵路企業(yè)傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變探析[J].經(jīng)濟(jì)師，2012（1）.

[4]陳坤.淺析鐵路工務(wù)系統(tǒng)人力資源管理現(xiàn)狀與對策[J].甘肅科技縱橫，2007（4）.

[5]侯立新.鐵路運(yùn)輸企業(yè)人力資源管理面臨的問題及對策研究[J].價值工程，2012（12）.

Abstract：Human resources as the core resources of enterprises are the most important guarantee for enterprises to achieve sustainable development. In recent years， Chinas railway enterprises experience rapid development， but at present some railway companies still use the traditional personnel management methods， thus causing some problems in the management of human resources which are in urgent need of solution， seriously restricting the rapid development of the railway enterprises. In view of this， based on the differences between the traditional personnel management of railway enterprises and modern human resource management， this paper analyses the current situation of the human resource management of China railway enterprises and the existing problems， and puts forward the targeted countermeasures in order to maximize the enterprises economic and social benefits.

Key words：railway enterprises； modern human resources management； problems； countermeasures（責(zé)任編輯：蔣琰）