[摘要]隨著新形勢的發(fā)展，基層黨建工作也必須改革和創(chuàng)新，才能切實保障黨的戰(zhàn)斗力，也才能更好地促進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。根據(jù)當前基層黨建工作中存在思想認識不深刻、黨建工作停滯、黨建工作機制不完善、黨建活動缺乏特色以及黨內(nèi)監(jiān)督力度不夠等問題，并有針對性地提出了基層黨建工作創(chuàng)新的舉措，希望能夠在一定程度上推動基層黨建工作的提升。

[關(guān)鍵詞]新形勢；基層黨建；創(chuàng)新；黨員干部

[作者簡介]姚超博（1991-），男，漢族，湖南益陽人，中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會組織部，中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會組織部干部，碩士研究生，研究方向：中共黨史。

[中圖分類號] D262.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2017）12-0019-02

十八大以來，習(xí)近平針對黨建工作提出了一系列偉大的新思想、新論斷和新要求，有力地鞏固了黨的執(zhí)政地位，提升了從嚴治黨的管理水平?；鶎狱h組織是黨在基層的排頭兵，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是黨和群眾聯(lián)系的重要橋梁，做好基層黨建工作的重要性毋庸置疑。但在新形勢下，在黨建工作中占據(jù)了重要地位的基層黨建工作，卻也面臨著內(nèi)部和外部的雙重問題，急需改革和創(chuàng)新，如此，才能有效發(fā)揮基層黨組織的重要作用。

一、新形勢下基層黨建工作存在的問題

（一）缺乏深刻的思想認識

受多方因素的制約，不少基層黨組織成員都缺乏足夠的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機會，導(dǎo)致這部分群體對于黨的執(zhí)政理念與方針存在一定的認識誤區(qū)，長此以往，不少基層黨員的世界觀和價值觀就開始發(fā)生異化，甚至還有部分黨員出現(xiàn)貪污腐敗、腐化墮落等不良現(xiàn)象，嚴重影響了黨在人民群眾心中的地位，極大的破壞了黨在人民群眾心中的形象。

（二）部分基層黨組織黨建工作存在停滯現(xiàn)象

當前，不少企事業(yè)單位的基層黨組織黨建工作幾近停滯，都是一些表面工作，例如，貼海報、掛橫幅、黨建宣傳圖展等，隨處可見，五花八門，效果很好，不過，實踐工作卻沒有跟上，做足了表面功夫，而實際黨建工作卻不能落到實處。

（三）基層黨建工作機制不完善

基層組織尚未建立起健全的黨建工作機制，使得部分黨員沒有融入到組織之中，這些黨員，由于長時間缺乏有效的組織管理，就會降低歸屬感，逐漸不重視也不信任組織。除此之外，也尚未構(gòu)建關(guān)于基層黨建工作相關(guān)的激勵約束機制、考核獎懲辦法以及教育管理制度，使得基層黨建工作的開展缺乏依據(jù)和手段，所以，難以體現(xiàn)黨的號召力，推動力薄弱，無法順利開展黨建工作。

（四）基層黨建活動缺乏特色和新意

在基層黨組織中，創(chuàng)新思想不足，相關(guān)人員過于注重工作的形式，而不了解工作的內(nèi)涵，難以形成較強的吸引力、號召力。與此同時，一些基層黨組織在黨員思想教育方面，針對性不強，教育方法落后，教學(xué)內(nèi)容枯燥，難以取得預(yù)期的教育效果。

（五）基層黨組織監(jiān)督工作落實力度不夠

目前，基層組織中，尚未建立起有效的黨內(nèi)監(jiān)督機制，導(dǎo)致監(jiān)督范圍有限，監(jiān)督渠道單一。與此同時，還有一些基層黨員，甚至是黨員干部根本不重視監(jiān)督工作，缺乏黨內(nèi)監(jiān)督意識，對于普通黨員來說，不敢監(jiān)督，而對于黨員干部來說則是不愿意接受監(jiān)督，在這種背景下，黨組織的監(jiān)督工作往往流于形式，很難順利落實。

二、新形勢基層黨建工作的創(chuàng)新舉措

（一）創(chuàng)新基層群眾服務(wù)工作

黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨代表的是廣大工人階級和人民群眾的普遍利益。因此，在新形勢下，基層黨組織成員必須堅持深入基層、服務(wù)基層的工作作風(fēng)，堅持以最廣大人民群眾的利益為一切工作的源頭，在服務(wù)基層上下大力氣，做好為基層群眾服務(wù)的工作。這就要求基層黨建工作需要從以下幾方面做起：第一，強化基層黨組織成員的服務(wù)意識，大力提升基層黨組織的服務(wù)功能，不斷創(chuàng)新和完善服務(wù)方式、服務(wù)載體、服務(wù)機制，從而提升基層黨組織及其成員在人民群眾心目中的地位，進而更好地團結(jié)群眾、贏得群眾；第二，關(guān)注基層群眾的民意和呼聲，特別是對于困難群眾，更應(yīng)該積極幫助他們解決實際生活當中存在的問題，更好地發(fā)揮基層黨組織的作用；第三，充分發(fā)揮基層黨組織成員的先鋒帶頭作用，以實際行動來引導(dǎo)基層黨組織更好地發(fā)揮作用，從而在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績。

（二）推動基層黨建工作不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新

新形勢下，基層黨建工作必須將學(xué)習(xí)和創(chuàng)新作為黨建工作的重點來抓，從而推動基層黨組織盡快轉(zhuǎn)型成為學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型的先進組織。具體來說，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織方面，除了要積極組織黨員干部學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識，傳達最新的文件精神之外，還需要加大培訓(xùn)力度，促使他們掌握先進的管理知識和技術(shù)知識，從而切實提升他們的綜合素質(zhì)。不僅如此，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織還需要培養(yǎng)黨員干部形成愛學(xué)習(xí)、好學(xué)習(xí)、深學(xué)習(xí)的習(xí)慣，從而為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織奠定堅實的基礎(chǔ)。在建設(shè)創(chuàng)新型黨組織方面，除了要堅持問題導(dǎo)向的原則，不斷發(fā)現(xiàn)并解決基層黨建工作中存在的問題之外，基層黨員干部還應(yīng)當積極深入基層，從服務(wù)群眾的工作中積極發(fā)現(xiàn)問題，并大膽打破傳統(tǒng)思路，創(chuàng)造性的解決問題。在當前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的新形勢下，基層黨建工作可以借助信息科技所帶來的紅利，創(chuàng)造性的開展“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”工作，從而提升基層黨建的效果和效率，切實解決困擾基層黨建的難題。所以，基層黨建工作的創(chuàng)新應(yīng)該源于實踐，在為群眾服務(wù)的過程中創(chuàng)新，以問題為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)群眾的實際需求，幫助他們解決實際問題，正是基層創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。

（三）創(chuàng)新基層黨建實踐成果鞏固工作

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一些落后和腐朽的思想文化對于黨員干部的侵蝕和腐化作用也逐漸提高，部分思想意志不堅定、黨性不堅固的黨員干部可能會滋生不思進取、奢靡腐化的不良觀念，極大地影響了黨在人民群眾心目中的地位。但值得慶幸的是，十八大以來，黨中央頻頻出重拳，以大無畏的心態(tài)根除了一批腐化墮落的黨員干部，一定程度上糾正了這股不正之風(fēng)，取得了極大的勝利。為此，必須在基層黨建工作中不斷創(chuàng)新工作思路，鞏固已有的實踐成果，具體來說，應(yīng)當從以下幾方面做起：第一，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，不斷通過實踐對黨員干部的思想認識進行檢驗，從而盡可能地發(fā)現(xiàn)他們在價值觀和世界觀上存在的問題，并積極引導(dǎo)他們進行改正，確保基層黨組織成員思想意識形態(tài)的純潔性；第二，不斷通過實踐對黨員干部在行動方面的偏差進行糾正，換而言之，就是對于疏于學(xué)習(xí)、怠慢群眾的黨員干部，必須及時給予監(jiān)督和糾正；第三，不斷通過實踐來鞏固基層黨建的成果，基層黨組織必須制定嚴格的工作計劃，毫無折扣地履行對群眾的承諾，并做好黨務(wù)公開工作，切實做到讓群眾滿意、讓群眾認可。endprint

（四）創(chuàng)新基層黨組織的隊伍建設(shè)工作

基層黨組織是黨執(zhí)政的基石，黨之所以能不斷保持執(zhí)政地位，離不開廣大優(yōu)秀黨員干部的積極貢獻和人民群眾的普遍擁護，因此，在新形勢下，基層黨建工作必須創(chuàng)新隊伍建設(shè)工作，這就要求基層黨組織應(yīng)當從以下幾方面做起：第一，積極開展對基層黨員干部的培訓(xùn)工作，加大培養(yǎng)力度?；鶎狱h組織應(yīng)當充分發(fā)掘一些深入基層、服務(wù)基層的優(yōu)秀黨員干部，在考核通過之后，對其開展必要的培訓(xùn)，并給予足夠的重視，從而推動他們進一步成長；第二，引導(dǎo)和鼓勵更多地人才深入基層，參與到基層工作當中，從而讓他們得到更好地鍛煉，進而培養(yǎng)一批擁有基層工作經(jīng)驗的高素質(zhì)黨員干部；第三，嚴格基層黨員干部的選拔標準，引導(dǎo)基層黨組織形成有思路、有規(guī)矩、有感情、有辦法、有口碑的工作作風(fēng)，不斷強化基層黨組織的力量。

（五）創(chuàng)新基層黨建活動載體

針對當前部分基層黨組織黨建工作停滯以及黨建活動缺乏特色的問題，應(yīng)當積極創(chuàng)新基層黨建活動載體，為此，可以從創(chuàng)新黨員活動載體和創(chuàng)新黨支部活動載體兩個方面來進行。

首先，創(chuàng)新黨員活動載體?；鶎狱h組織需要做到：第一，充分發(fā)揮網(wǎng)站、櫥窗、內(nèi)刊等廣播媒介的作用，對于部分黨員干部的優(yōu)秀事跡應(yīng)當積極進行宣傳，從而營造出一種良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，不斷引導(dǎo)基層黨組織成員的思想意識形態(tài)；第二，堅持深入基層的工作方針，進一步健全和完善基層黨建工作創(chuàng)新工作機制，認認真真為群眾服務(wù)，踏踏實實為群眾辦事。

其次，創(chuàng)新黨支部活動載體?；鶎狱h組織必須緊跟時代步伐，積極探索并創(chuàng)新黨支部活動載體，可以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“廉潔的表率”、“工作的表率”、“用心帶隊伍，信心創(chuàng)佳績”等主題實踐活動，引導(dǎo)和激發(fā)黨員干部的工作積極性和主動性，從而促使基層黨組織成員真正參與到基層黨建工作當中，切實提高黨建工作的效果和效率。

（六）創(chuàng)新基層黨組織監(jiān)督機制的落實工作

基層黨組織必須嚴格黨內(nèi)監(jiān)督機制的落實工作，克服和避免黨員干部在日常工作中的盲目性和隨意性。這就要求基層黨組織必須嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對基層黨建工作開展合理和有效的監(jiān)督，并積極推進黨務(wù)公開工作，引導(dǎo)社會各界力量對黨員干部進行全方位的監(jiān)督。與此同時，紀檢部門也必須加大信訪和巡查力度，對違法違紀的黨員干部，必須從嚴予以處理。此外，相關(guān)黨建部門還必須進一步完善崗位職責(zé)，嚴格崗位紀律，推動基層黨組織形成一套程序嚴謹、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)靈活、落實有力的監(jiān)督機制。不僅如此，基層黨組織還必須創(chuàng)新工作方式，積極引導(dǎo)黨員干部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，即“學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、做合格黨員”，從而建立起一支先進、純潔的基層黨員隊伍。

三、結(jié)束語

總的來說，在當前形勢下，基層黨建工作必須認真貫徹黨的精神，不斷創(chuàng)新改革工作思路和工作方法，從服務(wù)基層、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、鞏固成果、強化隊伍、創(chuàng)新載體、落實監(jiān)督等方面不斷推動基層黨建工作的創(chuàng)新，從而真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進而更好地推動基層黨組織為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)貢獻出應(yīng)有的力量。

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