馮超

[摘要]在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈現(xiàn)下行趨勢(shì)的背景下，國(guó)家出臺(tái)了“營(yíng)改增”稅收制度，在一定程度上減少了企業(yè)的稅收，為企業(yè)的發(fā)展注入了活力，還一定程度上刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有推動(dòng)作用。本文主要分析“營(yíng)改增”政策對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的影響，通過(guò)對(duì)“營(yíng)改增”政策以及有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的分析，結(jié)合實(shí)際情況研究“營(yíng)改增”政策產(chǎn)生的影響，并且給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”政策的策略。

[關(guān)鍵詞]營(yíng)改增；有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)；影響

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.003

[中圖分類號(hào)]F812.42 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]Av文章編號(hào)]1673-0194（2017）18-0008-02

作為我國(guó)稅制改革的重要組成部分，“營(yíng)改增”政策在其試行階段取得了良好的效果，對(duì)“營(yíng)改增”政策帶來(lái)的影響進(jìn)行深入了解，有利于促進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)健康發(fā)展，更好地為人們提供服務(wù)?，F(xiàn)在，隨著人們生活水平的不斷提高，有線電視網(wǎng)絡(luò)在日常生活中扮演著越來(lái)越重要的角色，極大地方便了人們的生活，提高了人們的生活質(zhì)量，所以，有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的健康運(yùn)行意義重大，“營(yíng)改增”政策的實(shí)行對(duì)其影響也非常顯著，因此，應(yīng)該進(jìn)行充分分析。

1“營(yíng)改增”的內(nèi)容及有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)現(xiàn)狀

1.1“營(yíng)改增”的內(nèi)容

“營(yíng)改增”政策就是指對(duì)于征收營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)，將征收的營(yíng)業(yè)稅改變?yōu)樵鲋刀?，主要目的是利用增值稅抵扣機(jī)制避免重復(fù)征稅，減輕企業(yè)的賦稅負(fù)擔(dān)。增值稅只是針對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的增值部分進(jìn)行稅務(wù)繳納，這一政策的出臺(tái)是黨中央根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)狀況作出的決定，順應(yīng)深化改革的時(shí)代趨勢(shì)，主要是為了加快財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有經(jīng)過(guò)稅控工具進(jìn)行信息系統(tǒng)的修改后，企業(yè)才能對(duì)消費(fèi)發(fā)票進(jìn)行打印，這主要是為了減少黑色發(fā)票的數(shù)量，保證賬務(wù)的準(zhǔn)確。

1.2有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)現(xiàn)狀：以某有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司為例

某有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，是包括有線電視建設(shè)、管理、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等功能在內(nèi)的集多功能開(kāi)發(fā)為一體的網(wǎng)絡(luò)公司，公司以大芯數(shù)、長(zhǎng)距離、環(huán)狀結(jié)構(gòu)的光纜干線為骨架，進(jìn)行光電混合傳輸。對(duì)于有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于數(shù)字化方面的投資已經(jīng)完成了絕大部分，在實(shí)行“營(yíng)改增”政策后，可以抵扣的項(xiàng)目很少，所以，在一定程度上導(dǎo)致有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的負(fù)稅并沒(méi)有減少，且很多項(xiàng)目都不能作為抵扣項(xiàng)目進(jìn)行稅務(wù)征收，如數(shù)字電視平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造的薪酬福利、消費(fèi)費(fèi)用都是不能抵扣的。

2“營(yíng)改增”后有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)負(fù)稅情況

我國(guó)從2016年5月1日開(kāi)始全面實(shí)施“營(yíng)改增”政策，將征收范圍進(jìn)行了擴(kuò)大，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等都開(kāi)始實(shí)行增值稅。對(duì)企業(yè)負(fù)稅情況的影響主要表現(xiàn)在簡(jiǎn)易征收，負(fù)稅下降，至于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本是否會(huì)上升則由企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況決定。對(duì)于有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)來(lái)說(shuō)，整個(gè)增值稅的進(jìn)稅項(xiàng)目主要在材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)?，F(xiàn)行增值稅主要針對(duì)我國(guó)境內(nèi)銷售貨物以及提供的加工修理費(fèi)用進(jìn)行征收，對(duì)進(jìn)口貨物以及提供部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人取得的增值額進(jìn)行征收。2017年最新政策將增值稅的稅率變?yōu)?7%、11%、6%等，取消了13%這一計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，小規(guī)模納稅人適用征收率為3%，部分特殊情況下貨物或者服務(wù)按照零稅率進(jìn)行。在進(jìn)行增值稅計(jì)算時(shí)，企業(yè)應(yīng)該先將含稅收入換算成不含稅收入。

2.1“營(yíng)改增”后有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)稅率的變化

在實(shí)行“營(yíng)改增”政策之前，有線電視企業(yè)向用戶收取基本收視維護(hù)費(fèi)，在進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅繳納時(shí)，文化體育業(yè)按照3%的稅率進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅繳納。在進(jìn)行傳輸服務(wù)時(shí)，銷售機(jī)頂盒的收入按照3%的稅率進(jìn)行征收；有線電視安裝工料費(fèi)收入依據(jù)建筑安裝業(yè)的稅率，也是以3%進(jìn)行征收，以及衛(wèi)星落地傳輸稅率按照3%進(jìn)行征收。在實(shí)行“營(yíng)改增”后，我國(guó)對(duì)基本收視維修費(fèi)以及衛(wèi)星落地傳輸收入，按照6%的稅率進(jìn)行征收，相比較以前稅率上升2.66%，銷售機(jī)頂盒等硬件收入按照17%征收增值稅，對(duì)于安裝工料費(fèi)來(lái)說(shuō)，仍然按照之前的營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行征收，沒(méi)有作出改變。

2.2“營(yíng)改增”對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)發(fā)票的影響

實(shí)行“營(yíng)改增”政策之前，企業(yè)對(duì)合作單位的選擇遵循物美價(jià)廉的原則，所以，對(duì)于發(fā)票的類別沒(méi)有特殊要求。在實(shí)行“營(yíng)改增”后，增值稅專用發(fā)票可以用來(lái)抵減稅款，所以，在進(jìn)行增值稅繳納時(shí)有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格管理，需要由增值稅防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)出發(fā)票，在進(jìn)行抵扣憑證信息處理時(shí)，應(yīng)該包括掃描、上傳和下載等工作。

2.3“營(yíng)改增”對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)收入的影響

相比較于營(yíng)業(yè)稅而言，增值稅作為價(jià)外稅，不需要在每次流轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行稅務(wù)繳納，可以有效避免重復(fù)增稅的情況。然而，增值稅稅率較高，而且作為價(jià)外稅需要對(duì)企業(yè)收入進(jìn)行扣除，所以，有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的收入會(huì)有一定的減少。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)不能通過(guò)提供價(jià)格來(lái)轉(zhuǎn)移增值稅，所以，會(huì)直接導(dǎo)致收入減少。

3有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的策略

3.1要了解并合理利用政策

第一，對(duì)過(guò)渡性政策的利用。對(duì)于當(dāng)前稅收負(fù)擔(dān)加重，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到很大限制的情況，在進(jìn)行營(yíng)業(yè)的過(guò)程中，有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)該對(duì)政府實(shí)行的有關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行合理利用，爭(zhēng)取一切優(yōu)惠政策，抓住機(jī)會(huì)，盡可能地減少稅收支出，保證企業(yè)的利潤(rùn)不會(huì)受到損失。政府對(duì)賦稅加重的企業(yè)實(shí)行了相關(guān)的補(bǔ)貼政策，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)關(guān)注政策優(yōu)惠，爭(zhēng)取獲得最大限度的補(bǔ)助。第二，對(duì)于稅收優(yōu)惠政策的利用。有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)積極爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策，可以爭(zhēng)取有線數(shù)字電視維護(hù)費(fèi)收入免征增值稅5年，對(duì)于農(nóng)村有線電視收視費(fèi)的稅收征收應(yīng)該將免增值稅作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的優(yōu)惠政策。對(duì)于試點(diǎn)時(shí)期造成的增值稅稅款增加的情況，應(yīng)該將增加金額全部退給企業(yè)。

3.2有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)對(duì)稅收進(jìn)行合理規(guī)劃

第一，對(duì)稅收人員進(jìn)行培養(yǎng)。有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)該提高稅務(wù)人員對(duì)“營(yíng)改增”政策的了解，加強(qiáng)對(duì)增值稅的知識(shí)培訓(xùn)，保證在進(jìn)行稅務(wù)繳納時(shí)可以做到充分理解、利用相關(guān)政策，保證稅務(wù)繳納不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，將企業(yè)賬務(wù)做好標(biāo)注，讓企業(yè)開(kāi)出經(jīng)營(yíng)發(fā)票的管理流程標(biāo)準(zhǔn)化，保證整個(gè)賬務(wù)清楚明了，提高稅務(wù)人員的整體素質(zhì)。第二，企業(yè)為了增加收入，吸引消費(fèi)者，需要改變營(yíng)銷策略，有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式也要發(fā)生改變。對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表以及運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表需要對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表及現(xiàn)金流量表等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，固定資產(chǎn)的入賬金額減少，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)，在制作利潤(rùn)表時(shí)，企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不包含增值稅，所以，企業(yè)的銷售凈收率也會(huì)降低。第三，在設(shè)備材料的選購(gòu)價(jià)格上應(yīng)該進(jìn)行考慮。在進(jìn)行材料的選購(gòu)時(shí)，有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)該和物價(jià)部門進(jìn)行充分交流，將增值稅納入定價(jià)之內(nèi)，以保證在繳納增值稅時(shí)，不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)征稅的情況，減輕企業(yè)的賦稅負(fù)擔(dān)。

4結(jié)語(yǔ)

從短期來(lái)看，有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在繳納增值稅后，一定程度上賦稅負(fù)擔(dān)有所加重，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了一定的困難，所以，企業(yè)應(yīng)該作出相應(yīng)的調(diào)整，在管理、采購(gòu)等方面做出一定的改進(jìn)，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在實(shí)行一定時(shí)間后，抵扣鏈條會(huì)越來(lái)越完善，企業(yè)的稅負(fù)也會(huì)降低。為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，滿足“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體需要，“營(yíng)改增”結(jié)構(gòu)性改革對(duì)增值稅的抵扣鏈條進(jìn)行了完善，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，加快了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，使市場(chǎng)資源的配置更加合理。有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)該在深刻把握“營(yíng)改增”政策的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，合理利用優(yōu)惠政策，促進(jìn)自身發(fā)展，在繳納增值稅時(shí)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行工作，此外，也應(yīng)該盡快適應(yīng)新的政策，建立相關(guān)的稅收繳納機(jī)制。endprint