李稻葵
新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)特點(diǎn)
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)毫無(wú)疑問(wèn)也進(jìn)入了新時(shí)代,新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)有什么特點(diǎn)、有什么挑戰(zhàn),需要怎樣的新思維?這是十九大勝利閉幕之后大家特別關(guān)心的一個(gè)重大話(huà)題。關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代有哪些特點(diǎn),我總結(jié)出三個(gè)。
特點(diǎn)一:超大規(guī)模的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模現(xiàn)在是美國(guó)的1.3倍,而2001年的時(shí)候,美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的3.7倍,日本的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也比中國(guó)高。同時(shí),中國(guó)的儲(chǔ)蓄非常多。打個(gè)比方,假如中國(guó)經(jīng)濟(jì)是個(gè)家庭的話(huà),這個(gè)家庭每年至少40%的生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品和服務(wù)它自己消費(fèi)不了,然后就儲(chǔ)蓄了,儲(chǔ)蓄是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之源。
特點(diǎn)二:要素相對(duì)成本大逆轉(zhuǎn)。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)獲得能力很強(qiáng),使得過(guò)去十幾年,中國(guó)勞動(dòng)力幾乎沒(méi)有增長(zhǎng),而資本上去了,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代的一個(gè)重大特點(diǎn)。同時(shí),我們擺脫了資本和資金短缺的歷史,成為資金和資本相對(duì)充足的國(guó)家。
特點(diǎn)三:新時(shí)代國(guó)民需求的高端化、多元化。寶馬汽車(chē)全球最大市場(chǎng)是中國(guó),在中國(guó)市場(chǎng)上熱賣(mài)的車(chē)型是中高端車(chē)型,但在美國(guó)熱賣(mài)的是低端車(chē)型。同時(shí),在高端消費(fèi)市場(chǎng),如果國(guó)內(nèi)滿(mǎn)足不了國(guó)人的高端需求,國(guó)人就選擇出國(guó)購(gòu)買(mǎi)。這幾年,中國(guó)的消費(fèi)已經(jīng)占到了GDP的47%,每年能夠上0.7或0.8個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)增長(zhǎng)的效應(yīng)十分明顯。
三大里程碑式展望
對(duì)于十九大后的中國(guó)經(jīng)濟(jì),2020年、2035年、2050年這三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)非常重要。
第一個(gè)節(jié)點(diǎn),到2020年,我們應(yīng)該非常接近世界銀行所定義的高收入國(guó)家的門(mén)檻。到那時(shí),中國(guó)的人均收入應(yīng)該能夠達(dá)到1萬(wàn)美元。當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止收入水平這一項(xiàng),按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)來(lái)看,到2020年中國(guó)發(fā)展水平會(huì)接近美國(guó)的三分之一,這對(duì)一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)是非常不容易的。所以到了2020年,中國(guó)人可以驕傲地說(shuō),我們沒(méi)有拖全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平的后腿。
從另一個(gè)維度看,2020年絕對(duì)不止是收入水平提高,更重要的是全面消滅貧困,實(shí)現(xiàn)從過(guò)去生活條件惡劣的農(nóng)村,轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的新農(nóng)村。另外在民生問(wèn)題上要解決百姓的一些痛點(diǎn),比如就診看病。
第二個(gè)節(jié)點(diǎn),到2035年,中國(guó)將跨入高收入國(guó)家的行列。在民眾的生活、人均發(fā)展的水平、國(guó)家的富裕程度上,我們將進(jìn)入人口超過(guò)500萬(wàn)的中大型國(guó)家的30強(qiáng),人均GDP達(dá)到美國(guó)的50%。這個(gè)數(shù)字是非常有意義的,根據(jù)我們的分析,如果一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平能夠達(dá)到全世界大國(guó)發(fā)展最高水平的50%以上,也就是說(shuō)達(dá)到美國(guó)的50%以上,這個(gè)經(jīng)濟(jì)體就比較穩(wěn)定了。根據(jù)十九大報(bào)告,到2035年,中國(guó)要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,這個(gè)“現(xiàn)代化”除了經(jīng)濟(jì)水平,還包含了民生、法治以及百姓的文明程度和心態(tài)等等。
第三個(gè)節(jié)點(diǎn),到2050年,中國(guó)將進(jìn)入中大型國(guó)家20強(qiáng),人均GDP將占到美國(guó)的70%,人均收入水平相當(dāng)于法國(guó)。我們的國(guó)家還有很多地方和法國(guó)的埃菲爾鐵塔、盧浮宮一樣具有全球吸引力,那時(shí)的中國(guó)會(huì)更有魅力。
未來(lái)需應(yīng)對(duì)六大挑戰(zhàn)
第一,一定要嚴(yán)防系統(tǒng)性的、區(qū)域性的金融風(fēng)險(xiǎn)。2017年7月份全國(guó)金融工作會(huì)議召開(kāi),一個(gè)關(guān)鍵詞就是“穩(wěn)定”,堅(jiān)決不能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),這是底線(xiàn)。中國(guó)目前的主要金融風(fēng)險(xiǎn)是流動(dòng)性較大,大量的金融資產(chǎn)是以流動(dòng)性很強(qiáng)的存款和現(xiàn)金的形式存在,折算成美元是23萬(wàn)億美元,而央行手里只有3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,只要有1/6的人不相信中國(guó)的金融體系,準(zhǔn)備出國(guó),我們的金融就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。所以,未來(lái)的十年、二十年,中國(guó)資金跨境的流動(dòng)都需要加強(qiáng)管理。
第二,在解決發(fā)展不平衡的過(guò)程中,尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)。目前就經(jīng)濟(jì)層面來(lái)講,表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡,比如,江蘇省是全國(guó)人均GDP最高、人均生活水平最高的省份,而鄰居安徽省到目前為止人均發(fā)展水平為全國(guó)倒數(shù)第六。如果安徽省能夠利用好自己的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)中部崛起,那么它的增長(zhǎng)速度就能夠提升起來(lái),這恰恰是中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。事實(shí)上過(guò)去三四年,安徽省的增長(zhǎng)速度確實(shí)非常高,合肥已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)典型。
第三,要提高勞動(dòng)力素質(zhì)。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展說(shuō)到底是勞動(dòng)力之間的競(jìng)爭(zhēng),同樣的裝配線(xiàn),同樣的流程,中國(guó)的勞動(dòng)力能不能干得比發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng),能不能夠讓工廠(chǎng)的生產(chǎn)能力永遠(yuǎn)留在中國(guó),這是關(guān)鍵。這就要求要提高勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率,提高工作能力。未來(lái)還有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)是人跟機(jī)器的競(jìng)爭(zhēng),所以還要提升勞動(dòng)力的教育,提升服務(wù)能力。
第四,要應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)。我們?nèi)丝谠诩铀倮淆g化,到2035年中國(guó)就是一個(gè)老齡化的社會(huì)了。我們會(huì)不會(huì)出現(xiàn)像美國(guó)那樣醫(yī)療花費(fèi)在GDP中的比重達(dá)到18%?這會(huì)給經(jīng)濟(jì)背上較重的包袱。同時(shí),我們也不能完全靠家庭養(yǎng)老,如果靠家庭養(yǎng)老,再過(guò)20年,年輕人需要回家照顧老人。所以我們必須要探索一條符合中國(guó)實(shí)際的、高效的養(yǎng)老體制。
第五個(gè)挑戰(zhàn)也非常明顯,投資要謹(jǐn)慎。走出去投資,這其中的學(xué)問(wèn)很大。在新型開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略上,不能僅僅把儲(chǔ)蓄配置在美國(guó)的資產(chǎn)上,不能像當(dāng)年日本一樣匆匆忙忙出國(guó)購(gòu)置資產(chǎn),那樣一定會(huì)吃虧。
第六,中國(guó)在發(fā)展的過(guò)程中,面對(duì)國(guó)際社會(huì)唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的輿論,不僅要講中國(guó)的經(jīng)濟(jì)故事,更要研究出中國(guó)自己的理論。理論上不去,理論講不圓,在國(guó)際上、在政策發(fā)展問(wèn)題上就會(huì)永遠(yuǎn)吃虧。以英國(guó)為例,英國(guó)人在1775年時(shí)開(kāi)始搞工業(yè)革命,同年亞當(dāng)·斯密出版了《國(guó)富論》,《國(guó)富論》為英國(guó)創(chuàng)造了理論,不僅是理論,還是一種思想,影響了很多人,所以大家都覺(jué)得英國(guó)工業(yè)革命是世界的福音。在美國(guó),二戰(zhàn)結(jié)束后誕生了米爾頓·弗里德曼,他是一個(gè)很好的傳播者,非常會(huì)利用電視媒體等傳播渠道宣傳自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),符合當(dāng)時(shí)美國(guó)所主導(dǎo)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精神。在這方面不成功的國(guó)家是日本,日本人將近30年的經(jīng)濟(jì)衰退怎么來(lái)的?我講一個(gè)觀(guān)點(diǎn),也許有爭(zhēng)議,那就是經(jīng)濟(jì)學(xué)沒(méi)搞好。日本人的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)待技術(shù)精益求精,但是日本人的缺點(diǎn)是思想層面沒(méi)有學(xué)到西方的精髓,這么多年幾乎沒(méi)有在理論上能夠講得圓的高級(jí)學(xué)者或者官員。日本這么多年來(lái)的匯率、貨幣政策、體制問(wèn)題,都沒(méi)有講清楚。
所以,我們的責(zé)任重大,中國(guó)未來(lái)的發(fā)展不光是要解決具體問(wèn)題,更重要的是要把中國(guó)的理論講出來(lái),為什么我們要這么做?為什么政府跟市場(chǎng)要同時(shí)使勁?過(guò)去我們成功的經(jīng)驗(yàn)在哪里?未來(lái)我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持這些經(jīng)驗(yàn)?為什么美國(guó)和歐洲會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題?把這些從理論上講清楚,這是我們的責(zé)任。