（陜西省漢中中學(xué)，陜西漢中 723000）

業(yè)務(wù)探討 BUSINESS DISCUSSION

對(duì)我國大型體育賽事大學(xué)生志愿者管理工作的研究及對(duì)策

——以中網(wǎng)為例

魏小寓

（陜西省漢中中學(xué)，陜西漢中 723000）

回顧以往重大體育賽事，大學(xué)生志愿者已成為大型體育賽事中的重要資源，賽事中的志愿服務(wù)水平已成為衡量賽事是否成功的一個(gè)關(guān)鍵因素。本文以參加過2014年中國網(wǎng)球公開賽的大學(xué)生志愿者的管理工作為例，進(jìn)行研究并提出對(duì)策。體育賽事；大學(xué)生志愿者工作；研究；對(duì)策

1 前言

1.1 研究背景

中網(wǎng)，即中國網(wǎng)球公開賽。自2004年9月首次舉行以來，已成為擁有ATP、WTA和ITF三個(gè)部分的亞洲最頂級(jí)網(wǎng)球賽事。中網(wǎng)的參賽運(yùn)動(dòng)員、裁判員、記者以及觀眾來自于世界各地，這些都讓參與其中的志愿者在提供服務(wù)工作時(shí)更加困難。大學(xué)生志愿者參與其中提供各種志愿服務(wù)活動(dòng)，在志愿者人群中占主導(dǎo)地位。志愿活動(dòng)不僅能夠鍛煉大學(xué)生志愿者的能力，豐富大學(xué)生活，也能夠更好地聯(lián)系賽事舉辦方與觀眾，為辦賽節(jié)約成本,提供豐富的人力資源。

1.2 研究目的

近年來，我國大型體育賽事的舉辦次數(shù)逐年增加，大學(xué)生志愿者在比賽中服務(wù)的人數(shù)也是逐年增加，相比較社會(huì)招募的志愿者，對(duì)大學(xué)生志愿者的管理有其特殊性。因此有必要探索一條與大型體育比賽中大學(xué)生志愿者管理工作相符的道路。這不僅對(duì)今后中國網(wǎng)球公開賽成功舉辦有著重要的意義，還對(duì)其他大型賽事志愿者的管理起到一定的借鑒作用。

2 研究對(duì)象與方法

2.1 研究對(duì)象

本研究以參加過2016年中國網(wǎng)球公開賽的300名大學(xué)生志愿者的志愿管理工作作為研究對(duì)象。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)本課題的研究目的和研究內(nèi)容，通過中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)、維普資訊等途徑查閱有關(guān)體育志愿者、大學(xué)生體育志愿者、志愿者管理相關(guān)的論文，并在此基礎(chǔ)上查閱大量與中國網(wǎng)球公開賽相關(guān)的文獻(xiàn)資料，包括http://tennis.sport.org.cn/(中國網(wǎng)球協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站)、http://www.chinaopen.com.cn/（中國網(wǎng)球公開賽官方網(wǎng)站）等網(wǎng)站了解中網(wǎng)在志愿者管理方面的政策，為本研究提供理論依據(jù)。

2.2.2 問卷調(diào)查法

（1）問卷的研究內(nèi)容及編制依據(jù)。本研究基于已有的問卷，采用目的取樣的方式，對(duì)中網(wǎng)大學(xué)生志愿者的招募管理、培訓(xùn)管理、使用管理、激勵(lì)管理情況進(jìn)行了調(diào)查并分析。

（2）正式調(diào)查。對(duì)300名來自北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院、北京大學(xué)、北京語言大學(xué)、中國傳媒大學(xué)的志愿者發(fā)放300份問卷，在回收后剔除無效問卷，得到有效問卷274份，有效率91.33%。

調(diào)查時(shí)間為2015年3-5月，問卷發(fā)放地點(diǎn)和回收情況如表1。

3 研究結(jié)果

中網(wǎng)志愿者管理的體系包括目標(biāo)定位、計(jì)劃管理、招募管理、培訓(xùn)管理、使用管理、激勵(lì)管理、監(jiān)督與評(píng)估管理、認(rèn)證與遣散管理等八個(gè)環(huán)節(jié)。本研究主要對(duì)招募管理、培訓(xùn)管理、使用管理、激勵(lì)管理進(jìn)行了分析。

表1 問卷發(fā)放及回收情況 N=300

發(fā)放地點(diǎn) 發(fā)放數(shù)目 回收數(shù)目 有效份數(shù) 回收率（%） 有效率（%）北京體育大學(xué) 70 70 65 100.00 92.86首都體育學(xué)院 60 58 55 97.00 91.67北京大學(xué) 65 60 58 92.00 89.23北京語言大學(xué) 55 52 51 94.54 92.72中國傳媒大學(xué) 50 48 45 90.00 90.00

圖1 中網(wǎng)賽事的組織運(yùn)行

圖2 中網(wǎng)志愿者管理結(jié)構(gòu)

3.1 志愿者相關(guān)概念界定

3.1.1 大型體育賽事

張林認(rèn)為大型體育賽事是指具有國際知名度、集中承辦城市和國家的注意力，受城市公共資源約束，以提供體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目競賽產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)的特殊事件。

3.1.2 賽事志愿者

羅浩認(rèn)為賽事志愿者是為推進(jìn)社會(huì)、社區(qū)個(gè)人及團(tuán)體體育的發(fā)展而不以換取報(bào)酬為目的提供自己的勞動(dòng)、技術(shù)和時(shí)間的一種活動(dòng)。

3.1.3 中國網(wǎng)球公開賽志愿者

在中國網(wǎng)球公開賽的籌備及舉辦過程中，不以獲取物質(zhì)性回報(bào)為目的，自愿奉獻(xiàn)出自己的時(shí)間、精力、技能，全力完成賽事組委會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù)的人。

3.2 中網(wǎng)管理的基本情況

3.2.1 中網(wǎng)賽事的組織運(yùn)行（如圖1）

資料來源：中國網(wǎng)球公開賽賽事簡介。

3.2.2 中網(wǎng)志愿者管理結(jié)構(gòu)圖（如圖2）

資料來源：中國網(wǎng)球公開賽培訓(xùn)資料。

3.2.3 志愿者管理崗位的設(shè)置情況

中網(wǎng)志愿者管理人員主要設(shè)置有部長、學(xué)校負(fù)責(zé)人、小組長三個(gè)職務(wù)。根據(jù)職能部門的不同，下設(shè)各職能部門的部長，在合作院校設(shè)置學(xué)校負(fù)責(zé)人，具體協(xié)調(diào)本校大學(xué)生志愿者的志愿工作，每部分又設(shè)置了小組長，直接對(duì)各部門成員進(jìn)行管理。

3.3 中網(wǎng)志愿者的基本情況

3.3.1 志愿者來源及年齡結(jié)構(gòu)

本屆中網(wǎng)比賽共招募947名志愿者，其中850名志愿者為大學(xué)生志愿者，他們來自于合作院校和非合作院校。招募的中網(wǎng)大學(xué)志愿者呈年輕化趨勢(shì)，以18—23歲為主，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的64.24%，24—28歲志愿者人數(shù)居中，占調(diào)查人數(shù)的32.11%，而29歲以上志愿者僅占人數(shù)的3.65%，志愿者隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)比較合理。

3.3.2 中網(wǎng)大學(xué)生志愿者與社會(huì)招募志愿者對(duì)比

大學(xué)生志愿者相比較社會(huì)志愿者最主要的特征是他們的精力更加充沛，時(shí)間更加充裕；其次大學(xué)生志愿者參與中網(wǎng)物質(zhì)回報(bào)很少，志愿性更強(qiáng)；大學(xué)生志愿者，特別是來自中網(wǎng)合作院校的大學(xué)生志愿者，他們之間容易溝通協(xié)調(diào)，有利于最大限度地利用現(xiàn)有的人力資源。但經(jīng)驗(yàn)不足，遇到特殊情況不能很好應(yīng)對(duì)是大學(xué)生志愿者相比較社會(huì)志愿者的明顯不足。

3.4 招募機(jī)制

根據(jù)調(diào)查顯示，66%的志愿者是通過學(xué)校的通知了解中網(wǎng)志愿者招募的，可見高校組織定向招募是中網(wǎng)志愿者招募最重要的途徑，這種方式有利于志愿者工作的協(xié)調(diào)、最大限度利用高校的人力資源，16%的志愿者是通過中網(wǎng)的網(wǎng)站宣傳獲取招募信息。

3.5 培訓(xùn)情況

我國大型體育賽事志愿者培訓(xùn)三個(gè)階段：通用培訓(xùn)，專業(yè)培訓(xùn)，崗位培訓(xùn)。隨著中網(wǎng)賽事舉辦的次數(shù)不斷的增加，對(duì)中網(wǎng)志愿者的培訓(xùn)也日漸正規(guī)化，培訓(xùn)隊(duì)伍也日趨龐大。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為志愿工作的意義、禮儀、職責(zé)義務(wù)、具體行為規(guī)范和應(yīng)對(duì)緊急情況等方面的知識(shí)，以及對(duì)中網(wǎng)賽事的介紹，培養(yǎng)志愿者的形象與責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生志愿者對(duì)志愿者工作的認(rèn)識(shí)與了解。通過培訓(xùn)，持一般態(tài)度的人最多，很不滿意的占極少數(shù)，這表達(dá)了志愿者對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)可度。中國網(wǎng)協(xié)、中網(wǎng)的資深志愿者等都加入到了對(duì)大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)活動(dòng)中來。通過對(duì)大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)可以有效地提高大學(xué)生志愿者的整體素質(zhì)以及服務(wù)意識(shí)。中網(wǎng)志愿者培訓(xùn)包括志愿者的工作方法、工作流程、工作場所及中網(wǎng)比賽的相關(guān)知識(shí)等方面的內(nèi)容，主要是對(duì)大學(xué)生志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)能力的培養(yǎng)。培訓(xùn)可以豐富志愿者對(duì)中國網(wǎng)球公開賽的知識(shí)，使他們熟悉網(wǎng)球活動(dòng)，增強(qiáng)大學(xué)生志愿者對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)細(xì)節(jié)和志愿者的工作職責(zé)的了解，熟悉志愿者即將提供服務(wù)的領(lǐng)域。

3.6 中網(wǎng)大學(xué)生志愿者的使用管理

3.6.1 大學(xué)生志愿者的崗位滿意度情況

調(diào)查結(jié)果顯示，中網(wǎng)大學(xué)生志愿者對(duì)崗位的滿意度較高，滿意的人數(shù)為127人，占調(diào)查人數(shù)的46.35%，不滿意者為57人，占調(diào)查人數(shù)的20.80%。

3.6.2 影響工作質(zhì)量的因素

影響工作質(zhì)量的原因有多種，主要原因志愿者的崗位選擇權(quán)部分喪失，導(dǎo)致志愿者被分配的崗位不是志愿者喜歡的崗位。

3.6.3 面對(duì)不喜歡崗位時(shí)志愿者態(tài)度

當(dāng)志愿者被分配到自己不滿意的工作崗位時(shí)，87.06%的人表示會(huì)繼續(xù)做好工作，但也有12.94%的人容易產(chǎn)生消極、怠慢的工作情緒，甚至影響自己提供服務(wù)的質(zhì)量。

3.7 激勵(lì)機(jī)制

現(xiàn)在的志愿者和以往志愿者有了一定的差別，現(xiàn)在的志愿者不再是單純意義上的奉獻(xiàn)，需要一定的物質(zhì)保障，雖然這種物質(zhì)保障與志愿者提供的服務(wù)相比，顯得微不足道，但堅(jiān)持精神與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合有利于志愿者的管理工作，尤其因?yàn)橹驹刚呤谴髮W(xué)生群體會(huì)更注重實(shí)踐證明。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

4.1.1 中網(wǎng)志愿者管理的體系

中國網(wǎng)球公開賽志愿者管理工作主要是從志愿者招募、培訓(xùn)、使用、激勵(lì)和對(duì)志愿者的監(jiān)督、評(píng)估等多個(gè)方面開展的。其中的每一項(xiàng)內(nèi)容對(duì)于志愿者管理來講都是不可或缺的，只有做好了每一項(xiàng)工作才能夠使得志愿者的管理工作合理有序地進(jìn)行。

4.1.2 中網(wǎng)志愿者管理的特點(diǎn)

中國網(wǎng)球公開賽中大學(xué)生志愿者的參與，主要承擔(dān)的是比賽場館以外的各項(xiàng)志愿服務(wù)，這使得志愿者的服務(wù)范圍更加廣闊。中網(wǎng)在對(duì)大學(xué)生志愿者的管理工作上形成了獨(dú)有的志愿者管理理念，對(duì)志愿者的管理工作上更全面，使得志愿者的服務(wù)更有人情味，體現(xiàn)了有特色、有水平的中國網(wǎng)球公開賽的志愿者工作。

4.2 研究建議

4.2.1 堅(jiān)持以定向招募為主，社會(huì)招募為輔的招募方法

可以加大中網(wǎng)官網(wǎng)的宣傳力度，讓更多的大學(xué)生獲取信息，以便擇優(yōu)。在定向招募的前提下積極發(fā)展社會(huì)志愿者事業(yè)，使志愿者的來源多樣化，將大學(xué)生志愿者對(duì)賽事的熱情和社會(huì)志愿者豐富的經(jīng)驗(yàn)最大限度結(jié)合，建立符合中網(wǎng)實(shí)情的招募體系。同時(shí)政府也應(yīng)該加大對(duì)志愿者服務(wù)活動(dòng)的支持力度，且目前關(guān)于我國志愿者服務(wù)的立法工作，基本以地方性法規(guī)為主，缺少全面的全國性立法，應(yīng)加快立法進(jìn)程。

4.2.2 將高等體育院校教學(xué)與大型體育賽事志愿者培養(yǎng)相結(jié)合

既可以滿足高等體育院校的辦學(xué)特色，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力。將課本理論與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)而將大型賽事轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩润w育院校教學(xué)的平臺(tái)。同時(shí)又可以滿足賽事方面對(duì)志愿者專業(yè)知識(shí)的要求，解決了當(dāng)前我國志愿者培訓(xùn)多為臨時(shí)性培訓(xùn)，缺乏長效培訓(xùn)體系的問題。

4.2.3 加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生志愿者服務(wù)的培訓(xùn)

中網(wǎng)組委會(huì)在對(duì)志愿者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)時(shí)最好能夠配備簡單的培訓(xùn)教材，并對(duì)大學(xué)生志愿活動(dòng)中可能遇到的種種問題進(jìn)行模擬訓(xùn)練，使志愿者的培訓(xùn)工作更有針對(duì)性，提高志愿者對(duì)培訓(xùn)效果的滿意度。

4.2.4 堅(jiān)持固態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合，保證信息暢通

在大型體育比賽中，對(duì)大學(xué)生志愿者的管理要把按照一定的計(jì)劃、工作原則、制度與實(shí)際工作中的調(diào)整相結(jié)合，且當(dāng)今社會(huì)信息化發(fā)展速度很快，保證志愿者在志愿服務(wù)活動(dòng)中的各種信息暢通，尤其是不同部門的志愿者來自不同的學(xué)校，如何保證上級(jí)命令及時(shí)傳達(dá)、保證各職能部門之間信息的共享對(duì)順利開展志愿服務(wù)活動(dòng)有非常重要的意義。

4.2.5 在志愿者的使用過程中堅(jiān)持以人為本,人人平等

對(duì)志愿者的管理要堅(jiān)持以人為本的管理方式，加強(qiáng)對(duì)志愿者的人文關(guān)懷，建立平等的管理原則，管理者要注意管理態(tài)度，多多聽取志愿者的特長和他們的工作意向，盡可能讓他們從事與自己興趣相符合的工作。不能采取強(qiáng)制性的規(guī)范來約束志愿者的工作。在管理過程中，妥善處理管理者與被管理者之間的關(guān)系。

4.2.6 加大在志愿者管理方式上的人性化，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制

大學(xué)生志愿者管理部門對(duì)志愿者進(jìn)行激勵(lì)時(shí)可以采取精神與物質(zhì)上的兩種回報(bào)方式進(jìn)行。在對(duì)志愿者進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)時(shí)可以選取比賽紀(jì)念品、比賽服裝及比賽門票等進(jìn)行回報(bào)。對(duì)志愿者進(jìn)行精神回報(bào)時(shí)可以利用志愿者的榮譽(yù)感、接觸明星人物等來進(jìn)行回報(bào)。志愿者管理部門應(yīng)加大對(duì)大學(xué)生志愿者生活上、工作上等方面的幫助，通過考慮大學(xué)生志愿者的物質(zhì)與精神期望，來提高大學(xué)生志愿者的工作積極性，避免在志愿者的服務(wù)過程中，有部分志愿者因?yàn)楦鞣N原因產(chǎn)生消極的工作態(tài)度。

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[2]羅浩.對(duì)我國大型體育賽事中大學(xué)生志愿者志愿工作情況的研究[D].北京體育大學(xué),2013.

[3]吳迪.我國大型體育賽會(huì)志愿者發(fā)展研究[D].山東師范大學(xué),2008.

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G812.2

A

1003-2177（2017）13-0048-04

魏小寓，女，陜西漢中人，研究方向：工商管理。