蔡蕾 葉風(fēng)琴 楊波

摘 要：因為地理位置和氣候狀況等因素，同心縣處于冰雹災(zāi)害的高發(fā)地帶，每年發(fā)生的冰雹災(zāi)害次數(shù)和災(zāi)情程度較大，給當(dāng)?shù)鼐用竦呢敭a(chǎn)和生命安全帶來極大的威脅，影響了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，加強(qiáng)冰雹災(zāi)害的預(yù)防是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作內(nèi)容。本文分析了同心縣冰雹災(zāi)害的成因，并結(jié)合地區(qū)實際，探究同心縣冰雹災(zāi)害防御的對策，為地區(qū)的冰雹災(zāi)害制定有效的防御機(jī)制，減輕災(zāi)害影響等提供參考。

關(guān)鍵詞：同心縣；冰雹災(zāi)害；成因；對策

同心縣地處黃土高原與內(nèi)蒙古高原的交界地帶，地勢由南向北逐漸傾斜。冰雹及其伴隨的短時強(qiáng)降水和大風(fēng)天氣造成的自然災(zāi)害，在本地頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，同心縣每年都會發(fā)生7～8次冰雹氣象災(zāi)害，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響嚴(yán)重，在全球氣候變暖的大背景下，冰雹災(zāi)害造成的損失和影響不斷加重。由于冰雹災(zāi)害天氣的發(fā)生有著地域性特點，因此，本研究項目將統(tǒng)計分析研究1991年來的冰雹災(zāi)害情況，綜合分析冰雹災(zāi)害的成因及規(guī)律，并根據(jù)同心縣2004年以來開展高炮人工防雹作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)情況，分析人工防雹作業(yè)效益，最終為冰雹天氣預(yù)測、高炮人工防雹作業(yè)工程建設(shè)等提供決策依據(jù)，并從非工程建設(shè)方面提出防御對策，對加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)對氣候變化能力，對于促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

1.同心縣冰雹災(zāi)害成因分析

根據(jù)對同心縣1991年以來的冰雹災(zāi)害數(shù)據(jù)信息記載，得出地區(qū)的冰雹災(zāi)害基本分布狀況，包括時間分布和空間分布，并總結(jié)出該縣出現(xiàn)頻繁冰雹災(zāi)害的主要原因。據(jù)相關(guān)資料顯示，可以分析出同心縣的冰雹災(zāi)害形成，不僅僅是氣候因素的影響，與地區(qū)的地形和地貌也有較大的關(guān)聯(lián)。同心縣地處寧夏自治區(qū)，境內(nèi)以六盤山為南北脊柱，這一地區(qū)的人口較多，城市發(fā)展水平較高，因此，地表的植被覆蓋相對較少，因為長期的開荒和發(fā)展，北部地區(qū)也是少有植被，本身地區(qū)的南北地表就起伏不平，再加上植被的稀少，導(dǎo)致熱力性質(zhì)出現(xiàn)差異，在太陽輻射下，南北增溫幅度具有明顯差異，就會導(dǎo)致熱力對流的出現(xiàn)，在氣候條件具備的情況下，就會形成對流云體，產(chǎn)生冰雹天氣現(xiàn)象。加上同心縣處于寧夏南部地區(qū)，這時地區(qū)相對于背部地區(qū)更為濕潤，因此冰雹災(zāi)害更為嚴(yán)重，這是造成同心縣冰雹災(zāi)害頻發(fā)的主要原因。

2.同心縣冰雹災(zāi)害防御對策

2.1完善安排部署，做好準(zhǔn)備工作

針對地區(qū)頻繁發(fā)生的冰雹災(zāi)害，同心縣政府要提高認(rèn)識，并進(jìn)行周密安排部署。要求各級各部門充分認(rèn)識災(zāi)害性天氣的危害，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把防范應(yīng)對惡劣天氣作為當(dāng)前最緊要的任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，嚴(yán)明紀(jì)律，積極行動，真正做到組織到位、預(yù)案到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化各項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施落實，抓緊抓實抓細(xì)各個環(huán)節(jié)工作。要開展全面深度排查，執(zhí)行長效監(jiān)控。安排巡查組在境內(nèi)開展全面排查，掌握隱患動態(tài)及新增隱患點情況，對新建工程、農(nóng)場、易滑坡塌方等重點區(qū)域和居民集中地帶進(jìn)行深度實地踏勘，并設(shè)置醒目警示牌。同時對重點監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急避險常識宣傳與逃生演練，確保群眾掌握必要的自救技能。

相關(guān)部門要完善預(yù)警機(jī)制，做好相應(yīng)的防御準(zhǔn)備工作，保證信息暢通。地區(qū)國土、安監(jiān)、水利、農(nóng)業(yè)等部門可組成專項工作巡查組，施行每天多次巡查，各級政府根據(jù)巡查監(jiān)測信息情況積極做好防范。同時強(qiáng)化24小時值守，確保信息報送渠道暢通，這樣才能及時掌握暴雨雷電等災(zāi)害性天氣發(fā)展變化，并通過各種媒體和手段，向社會和有關(guān)方面發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，周密安排各項防范工作，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保因發(fā)生災(zāi)害性天氣造成的損失得到及時、有力、有效處置。

2.2把握重點環(huán)節(jié)，保障人民權(quán)益

冰雹災(zāi)害的危害對于交通出行和行人安全影響較大，因此需要對這一環(huán)節(jié)重點把握，做好預(yù)警工作，避免災(zāi)害天氣的出行，此外，冰雹嚴(yán)重危及地區(qū)的莊稼、農(nóng)作物，因此需要提前做好設(shè)施果蔬和畜禽養(yǎng)殖等災(zāi)害防御提醒。冰雹帶來的打擊和降溫對開花較早的果樹、設(shè)施果蔬、畜禽養(yǎng)殖可能造成折損和凍害，地區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)提醒廣大農(nóng)戶對設(shè)施農(nóng)業(yè)棚架和畜禽圈舍及時檢修加固、防風(fēng)保溫，茶葉、果樹類作物要落實各項防范技術(shù)措施。同時要求各級農(nóng)業(yè)部門高度關(guān)注天氣變化，強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多形式、多渠道及時預(yù)警預(yù)報，組織廣大農(nóng)技人員，深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)群眾積極防范應(yīng)對，嚴(yán)格信息報送，切實降低災(zāi)害風(fēng)險，保障人民的基本權(quán)益。

2.3實施人工消雹，最大限度化解災(zāi)害危害程度

人工消雹就是利用飛機(jī)、高射炮、火箭等，在雷達(dá)的監(jiān)測下，向云層中施放碘化銀或碘化鉛等人工成冰催化劑，它們會使云中冰晶數(shù)目增多，冰晶形成雹胚時會消耗大量的過冷云滴，使所有的雹胚都無法膨脹得太大。雹塊下降時有的會融化，形成水滴，或者縮小成小冰雹，于是“以大化小、以小化了”的消雹目的就達(dá)到了，這是同心縣目前冰雹災(zāi)害防御中的主要技術(shù)措施之一，且這一措施實施起來成效顯著。通過人工消除冰雹作業(yè)能夠大大降低惡劣冰雹天氣帶來的不利影響。地區(qū)在收到大風(fēng)冰雹強(qiáng)對流天氣預(yù)警后，地區(qū)人工影響天氣辦公室應(yīng)立即組織各區(qū)做好人工消除冰雹作業(yè)準(zhǔn)備，要求操作人員到崗待命，彈藥準(zhǔn)備充分。

在發(fā)現(xiàn)境內(nèi)雹云生成后，立即指揮開展作業(yè)：開啟雷達(dá)進(jìn)行24小時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)即將有冰雹云生成時，立即開展消雹作業(yè)，發(fā)射高炮彈，有效減輕冰雹造成的災(zāi)害。

2.4做好災(zāi)后應(yīng)急措施，強(qiáng)化應(yīng)急保障

針對冰雹災(zāi)害，地區(qū)要做好災(zāi)后的應(yīng)急處理工作，強(qiáng)化應(yīng)急處置，做好處突準(zhǔn)備。結(jié)合地區(qū)冰雹災(zāi)害工作實際制定《突發(fā)性冰雹災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各相關(guān)部門也要時刻做好處理強(qiáng)降雨天氣誘發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生險情，應(yīng)急人員的迅速趕往現(xiàn)場，組織人員疏散、轉(zhuǎn)移，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低。此外，還要加強(qiáng)值守，強(qiáng)化應(yīng)急保障。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害性天氣應(yīng)急值班值守制度，建立互通信息，聯(lián)動聯(lián)防機(jī)制，災(zāi)害性天氣發(fā)生時，氣象、公安、交通、水利、住建、國土、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)部門必須落實好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、應(yīng)急人員值班值守制度，領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員必須保持手機(jī)24小時通信暢通，嚴(yán)格執(zhí)行信息上報制度，遇有突發(fā)事件或重要情況要立即請示報告。最大限度的緩解災(zāi)害天氣帶來的不利影響，最快速度恢復(fù)居民的正常生活和工作秩序，確保地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。

總結(jié)：同心縣冰雹災(zāi)害危害嚴(yán)重，造成地區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全受到極大的威脅，對此，地區(qū)要進(jìn)一步提升認(rèn)識，了解冰雹災(zāi)害的成因，做好災(zāi)害的監(jiān)控和預(yù)警工作，及時預(yù)防和防御，最大限度的降低災(zāi)害損害，維護(hù)好地區(qū)人民的切身利益，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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