黃華

摘要：安平鎮(zhèn)黨委、政府立足當?shù)刭Y源，客觀地闡述大力發(fā)展安平特色農(nóng)業(yè)的重要性，如實地分析了當前的狀況，科學論述 “富民強鎮(zhèn)”新跨越的有效措施。

關鍵詞：立足實際；大力發(fā)展；特色農(nóng)業(yè)

黃 華. 廣西岑溪安平鎮(zhèn)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術，2017，37（26）：10-11.

多年來安平鎮(zhèn)黨委、政府提出“立足本鎮(zhèn)資源實際，大力發(fā)展安平特色農(nóng)業(yè)”的口號?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)基本上形成大規(guī)模種植果蔗、蔬菜、砂糖桔、八角等經(jīng)濟作物的良好勢頭。尤其是“三黃雞”養(yǎng)殖業(yè)相當突出，全鎮(zhèn)年出欄3000羽以上的規(guī)模養(yǎng)殖場有400多個，是梧州市最大的“三黃雞”養(yǎng)殖強鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委、政府，不斷加大招商引資力度，積極發(fā)展非公經(jīng)濟企業(yè)，現(xiàn)已有多家非公經(jīng)濟企業(yè)在安平落戶，客觀帶動全鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作的發(fā)展，創(chuàng)造了美好生活的新篇章。

一、安平鎮(zhèn)基本情況

安平鎮(zhèn)位于岑溪市的北面，素有岑溪“北大門”之稱，是蒼梧、藤縣、岑溪三縣（市）的交界處。鎮(zhèn)政府駐太平社區(qū)，北距梧州市58公里，南距岑溪市28公里。國道207線岑梧2級公路、洛湛鐵路、岑溪玉梧高速公路橫穿境內(nèi)，是通往梧州港口和粵港澳地區(qū)的重要陸路交通要道。境內(nèi)公路縱橫交錯，每個村（社區(qū)）都開通四級公路，交通十分便利。轄區(qū)總面積為158平方公里；轄16個行政村和1個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.1萬人；全鎮(zhèn)耕地總面積929公頃，其中水田741公頃，旱地188公頃；有林地面積9184.7公頃。

二、安平鎮(zhèn)黨委、政府當前工作現(xiàn)狀

安平鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施開放帶動和項目帶動戰(zhàn)略，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持發(fā)展良好勢頭”為首要任務，積極推進全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

1、全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力明顯增強

為尋求工作上的新突破，進行了積極的探索和研究，理清了工作思路，制定了工作措施，經(jīng)過全鎮(zhèn)干部群眾的艱苦奮斗，全鎮(zhèn)各項工作都取得了可喜的成績，多項工作走在全市的前列。到2016年，財稅收入達到451.42萬元，比2010年增加276.42萬元，年均增長31.6%；全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.66億元，比2010年增加1.67億元，年均增長16.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16700元，比2010年增加7278元，年均增長15.4%；農(nóng)民人均純收入為4567元，比2010年增加2040元，年均增長16.1%；人口自然增長率每年控制在9‰以內(nèi)。

2、開拓創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展

（1）加強農(nóng)村基礎設施建設

2010年以來，爭取上級資金支持，加強農(nóng)村基礎設施建設。一是加強水利設施建設，投資400多萬元建成古麻水庫除險加固工程，大大地提高了農(nóng)田的灌溉能力；二是實施2009年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和2010年土地整理項目，兩個項目總投資2500多萬元，包括水利設施、機耕道路項目、土地整理項目等，建設標準農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；三是抓好以沼氣池為重點的農(nóng)村生態(tài)建設，尖峰、富羅、羅同、治垌、成美、太平、富寧等村（社區(qū)）新建設沼氣池730座；四是在古院村、太平社區(qū)等村建設1486座農(nóng)村衛(wèi)生廁所；五是啟動村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作，申報項目35個，資金500多萬元，涉及31個自然村、5891戶、2.9萬人；六是多方面籌措資金800多萬元，硬化農(nóng)村道路25公里，解決白板、太平、富寧、中慶等村屯群眾出行難問題；七是深入開展“城鄉(xiāng)清潔工程”治理“五亂”行動，加大對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的投入，改善鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境；八是富寧村無電用戶通電工程項目和中慶等村變壓器擴容項目建成并投入使用；九是投資100多萬元擴建衛(wèi)生院和漁牧獸醫(yī)站；十是改造舊糧所，并進行規(guī)劃開發(fā)，完善鎮(zhèn)區(qū)配套功能，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展環(huán)境，加快城鎮(zhèn)建設步伐。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善，群眾生活質(zhì)量得到了提高。

（2）大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢

引導和支持農(nóng)民利用豐富的林業(yè)資源等有利條件，發(fā)展林下經(jīng)濟，不斷擴大三黃雞養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模，2010年以來全鎮(zhèn)3000羽以上的規(guī)模三黃雞養(yǎng)殖場從52個發(fā)展到400多個，年出欄三黃雞350多萬羽。安平鎮(zhèn)一直是岑溪市外貿(mào)雞場和岑溪寶然禽業(yè)公司重點的養(yǎng)殖基地，鞏固了岑溪古典三黃雞養(yǎng)殖專業(yè)鎮(zhèn)的地位。

（3）落實各項惠農(nóng)支農(nóng)政策

貫徹落實上級各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，對農(nóng)戶實行直接的種糧綜合補貼、水稻良種補貼、退耕還林補貼和農(nóng)機購置補貼。2010年以來全鎮(zhèn)種糧直接補貼255.1萬元，農(nóng)資綜合補貼510.2萬元，水稻良種補貼85萬元，退耕還林補助66.5萬元，農(nóng)機購置補貼11.58萬元。認真貫徹免除農(nóng)村義務教育階段的學生雜費、對家庭困難學生落實“兩免”和補助等政策。鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，積極開拓市場，推動地方經(jīng)濟發(fā)展。

（4）新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進發(fā)展

富寧羅漢坡社會主義新農(nóng)村經(jīng)梧州市、岑溪市兩級政府批準，列為2010年梧州市新農(nóng)村示范點，于2010年7月份開工建設，得到各級政府和有關部委辦局的大力支持。全鎮(zhèn)想方設法多渠道籌措資金，確保新農(nóng)村基礎設施盡快完善，目前已建起村級文化活動中心和敬老院，鋪設籃球場、進村大道，引進福建客商投資建成一家占地1500平方米的箱包廠，同時盡快啟動新村第二期住宅小區(qū)的建設。富寧羅漢坡社會主義新農(nóng)村按照“高起點、高規(guī)格、高標準”的要求規(guī)劃、設計，從而逐項對新村進行建設，其意義重大而深遠，通過這一樣板點，結(jié)合各村的實際情況，將全面推進全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設。

三、安平鎮(zhèn)黨委、政府在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)工作中采取的具體措施

目前是構(gòu)建和諧社會的關鍵時期，是推動安平鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的重要時期，也是加快推進“富民強鎮(zhèn)”新跨越和不斷提升人民群眾幸福感指數(shù)的關鍵時期。根據(jù)對發(fā)展形勢的判斷和鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的分析，經(jīng)過深入調(diào)查研究，提出安平鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標任務為：endprint

——經(jīng)濟持續(xù)快速增長。到2015年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到9.1億元；年均增長20%；財稅收入達到2000萬元，年均增長30%；社會固定資產(chǎn)投資達到11235萬元，年均增長25%。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。三項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例達到28：52：20。

——人民生活水平明顯改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2412元，年均增長18%，農(nóng)民人均純收入6329元，年均增長17%；全鎮(zhèn)社會消費品零售總額為7930萬元，年均增長12%。

——可持續(xù)發(fā)展能力增強。全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)，森林覆蓋率提高到75.5%，政治、經(jīng)濟、文體、生態(tài)和社會建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

——招商引資要有新突破，對外開放水平要進一步提高。到2015年引進投資額較大的項目要達到10個以上，引資總額為1.5億元以上，投資環(huán)境得到不斷改善。

以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化開放合作為動力，以不斷增強綜合競爭力為支撐，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主導，以創(chuàng)新社會管理為抓手，推進實施“富民強鎮(zhèn)”新跨越的宏偉目標，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)，把安平建設成為政治文明、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的美好家園。

四、安平鎮(zhèn)今后的重點工作

1、建設社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

（1）積極發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

促進三黃雞、八角、砂糖桔、速豐林、荷蘭豆、菜椒、果蔗等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，向規(guī)?；?、專業(yè)化、基地化發(fā)展。按照“一村一品”的發(fā)展思路，發(fā)展專業(yè)村，建設特色鎮(zhèn)。加大支持發(fā)展三黃雞養(yǎng)殖業(yè)的力度，通過聯(lián)系市外貿(mào)雞場、糯垌寶然禽業(yè)公司、涼享公司等企業(yè)，爭取他們的支持，進一步降低規(guī)模養(yǎng)殖三黃雞的準入門檻，強化科技特派員的技術支持和聯(lián)系農(nóng)村信用合作銀行優(yōu)先發(fā)放養(yǎng)雞信貸等措施，推動全鎮(zhèn)三黃雞養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。以治垌古麻自然村建成林下經(jīng)濟養(yǎng)殖示范帶為基礎，力爭全鎮(zhèn)2015年三黃雞規(guī)模養(yǎng)殖達1000戶以上，出欄三黃雞700萬羽，純收入3500萬元以上，人均增收超1000元以上，努力把全鎮(zhèn)打造成為林下經(jīng)濟養(yǎng)殖示范鎮(zhèn)。

（2）大力推進富寧新農(nóng)村建設

繼續(xù)爭取上級和外出知名人士等社會力量的大力支持，調(diào)動受益群眾的積極性，創(chuàng)新新農(nóng)村建設模式。按照新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，努力將富寧新農(nóng)村建設成為梧州市新農(nóng)村示范村，并且利用富寧新農(nóng)村的示范效應，以點帶面，促進其他各村的建設。

（3）積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

安平鎮(zhèn)黨委、政府應進一步加大資金、技術的投入，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展，增加農(nóng)民收入。大力支持太平社區(qū)潤和蔬菜種植專業(yè)合作社的發(fā)展，到2015年種植面積由現(xiàn)在500畝擴大到3000畝。以點帶面，促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立發(fā)展，到2015年參加合作社農(nóng)戶達到1000戶，種植面積達到6000畝，實現(xiàn)增收3000萬元。積極引進農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，對全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，到2015年引進2家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

（4）加強農(nóng)村基礎設施建設

一是繼續(xù)爭取資金進一步完善全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水安全工程建設，使生活用水供水正常化；二是積極爭取國家投資2300萬元實施安平第二個國家土地整理項目，對富羅、富寧、同心、鳳新四個村的農(nóng)田水利設施、村道、防洪堤等項目進行建設，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；三是爭取投資470萬元實施三水河小流域治理項目，改造三水河周邊7個村的生態(tài)環(huán)境、加固河堤和完善灌溉設施；四是爭取上級資金實施鎮(zhèn)村公路硬化工程，力爭2015年全鎮(zhèn)所有通村道路實現(xiàn)水泥硬化，大部分村委通自然村道路得到硬化，大大改善交通落后面貌；五是繼續(xù)抓好以沼氣池為重點的農(nóng)村生態(tài)建設，岑梧高速公路沿線綠色通道建設和村容村貌的整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境；六是繼續(xù)爭取對農(nóng)村電網(wǎng)進行改造，改變農(nóng)村用電負荷大，用電質(zhì)量差的局面；七爭取上級撥款500多萬元實施太平中心小學幼兒園項目建設，盡快早日實現(xiàn)安平幼兒教育新突破；八是繼續(xù)爭取上級資金對危房戶進行改造重建，讓這部分群眾住上安全的房屋；九是爭取上級資金對鎮(zhèn)區(qū)落后的基礎設施進行全面的改造，讓鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到明顯改善。

（5）貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策

減輕農(nóng)民負擔，切實保護農(nóng)民利益。做好農(nóng)戶直接的種糧綜合補貼、水稻良種補貼等工作；落實好發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)惠政策和農(nóng)村最低生活保障制度；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等工作。

2、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)風貌建設步伐

（1）加快城鎮(zhèn)基礎設施建設力度

努力形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設良性互動的新局面，堅持把城鎮(zhèn)建設作為促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的的切入點和壯大農(nóng)村經(jīng)濟的支撐點來抓，爭取發(fā)改部門對城鎮(zhèn)基礎設施工程項目的立項，投入900多萬元對鎮(zhèn)區(qū)進行規(guī)劃建設，加快城鎮(zhèn)化建設進程。

（2）繼續(xù)推進城鄉(xiāng)清潔工程

按照治理“五亂”的要求，大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境，全面清理鎮(zhèn)區(qū)街道違章建筑，堅決制止亂搭亂建、占道經(jīng)營等違章行為，進一步規(guī)范城鎮(zhèn)建設秩序，修建鎮(zhèn)區(qū)街道，安裝路燈，清除垃圾，改變街道臟、亂、差的面貌，實現(xiàn)美化、亮化、凈化的人居環(huán)境。

（3）抓好城鄉(xiāng)風貌改造

全鎮(zhèn)富寧村古謝自然村列為岑溪市城鄉(xiāng)風貌改造工程項目，總投資650萬元，加強公共設施建設，實行舊危房改造，村道硬化，環(huán)境綠化、凈化、美化，裝修外墻面積10000平方米，該工程建成后，將成為全鎮(zhèn)一道亮麗的風景線。

總之，安平鎮(zhèn)黨委、政府取得了很好的成績。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，緊密依靠群眾，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，為全面實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”新跨越的宏偉目標而努力。endprint