摘要：黨的十六大以來，中國共產(chǎn)黨對黨的建設(shè)問題的認(rèn)識逐漸系統(tǒng)完善。黨的十七大和十八大對黨建主線概念的提出和發(fā)展是中國共產(chǎn)黨對黨的建設(shè)的深化，是對黨的建設(shè)主線的升華，深化了對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。中國共產(chǎn)黨始終常抓嚴(yán)抓對黨的建設(shè)，不斷深化共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律，適應(yīng)了時代發(fā)展和社會進(jìn)步的新要求，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨 黨建主線 深化 不忘初心

中國共產(chǎn)黨始終重視黨的建設(shè)，黨的建設(shè)是中國革命、建設(shè)和改革的重要法寶。黨的十六大以來，圍繞“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”這一重大理論和現(xiàn)實問題，黨以馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以與時俱進(jìn)的精神堅持把全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，并在黨的十七大上指出：“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，”這是中國共產(chǎn)黨第一次明確提出黨建主線的概念，統(tǒng)領(lǐng)黨建的五個方面。黨的十八大報告指出：“全黨要增強緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”這是進(jìn)一步深化黨建主線的概念，是對黨建主線的發(fā)展和深化。

一、黨建主線概念的凝結(jié)

主線是統(tǒng)領(lǐng)事物發(fā)展的紅線，是事物發(fā)展的軸心。黨建主線概念的明確提出有一個形成過程，這個過程既是一直以來黨的建設(shè)的科學(xué)總結(jié)，又是對當(dāng)前黨的建設(shè)的中心任務(wù)的概括，是對今后黨的建設(shè)的方向的指出。明確黨建主線就更加鮮明的指出當(dāng)前黨建的中心和重點，為今后黨建工作指明了方向。實事求是的講，中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期，黨的建設(shè)都是圍繞著這條主線進(jìn)行的，只是不同的歷史時期，黨建的工作中心和主題不同。

二、黨建主線因黨的中心內(nèi)容和側(cè)重點不同而不同

黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條黨建主線是隨著歷史的發(fā)展和形勢的變化而發(fā)展和變化的。在不同的時期和階段，黨建的中心和重點也不同。

（一）新民主主義革命時期：先進(jìn)性和純潔性是黨的建設(shè)中心

新民主主義革命時期，黨建中心任務(wù)與黨的最低綱領(lǐng)緊密聯(lián)系，為爭取中華民族的獨立和人民的解放而奮斗。馬克思主義理論認(rèn)為，政黨是特定階級利益的先進(jìn)代表，是特定階級政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級的政治中堅分子為了奪取或鞏固國家政治權(quán)力而組成的政治組織。任何政黨都是一定階級或集團(tuán)的集中利益代表，中國共產(chǎn)黨也不例外。中國共產(chǎn)黨是代表無產(chǎn)階級、中國人民和中華民族的利益代表。中國共產(chǎn)黨一大綱領(lǐng)提出建立無產(chǎn)階級專政，中國的無產(chǎn)階級作為新的生產(chǎn)力的集中代表，最先進(jìn)的階級，其性質(zhì)就為中國工人階級的先鋒隊。二大提出最低綱領(lǐng)消除內(nèi)亂，打倒軍閥，推翻帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族的完全獨立。這樣中國共產(chǎn)黨自然就成為中國人民和中華民族的先鋒隊。黨章中黨的性質(zhì)的表述符合時代的發(fā)展，同時，是與時俱進(jìn)的，展示黨不斷帶領(lǐng)中國人民和中華民族發(fā)展進(jìn)步的階梯，是最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一。共產(chǎn)主義作為世界觀和方法論，主張消滅生產(chǎn)資料私有制，建立一個沒有階級壓迫，沒有剝削，人人平等，讓人類自由而全面發(fā)展的社會。這個社會是純粹的，純潔的。換言之，純潔性也是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。中國共產(chǎn)黨的純潔性一如她的先進(jìn)性，從建黨之初就有，先進(jìn)性和純潔性具有同質(zhì)性。毛澤東就提出要奪取全國革命的勝利，“就要有一個有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。

（二）社會主義革命和建設(shè)時期：不斷提高黨的執(zhí)政能力和保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是黨的建設(shè)主題

執(zhí)政能力通常是指執(zhí)政黨對國家或地區(qū)執(zhí)掌政權(quán)的能力。當(dāng)今世界政治都是政黨政治，即由一個或幾個政黨執(zhí)掌或組織某個國家或地區(qū)，使其在現(xiàn)代社會中運轉(zhuǎn)。中國也不例外。當(dāng)前中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，在中國全面組織各地區(qū)和人民進(jìn)行生產(chǎn)實踐和現(xiàn)代生活。同時，隨著時代的進(jìn)步，不斷的提高社會主義社會生產(chǎn)力，發(fā)展社會主義民主政治，豐富社會主義先進(jìn)文化，構(gòu)建社會主義社會，建設(shè)社會主義生態(tài)文明，這就要求中國共產(chǎn)黨不斷的提高自身的執(zhí)政能力。

早在七屆二中全會上，毛澤東就向全黨同志提出“兩個務(wù)必”的要求，強調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的問題。他指出：“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”可見，黨在尚未成為全中國的執(zhí)政黨之前，就具有了全局的執(zhí)政意識，就考慮到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的問題，并要求全體黨員們繼續(xù)保持和發(fā)展先進(jìn)性。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨成為全國的執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)中國的社會主義革命和建設(shè)。1949年11月，中共中央發(fā)出最早的關(guān)于執(zhí)政能力建設(shè)的文件《關(guān)于成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定》，強調(diào)密切聯(lián)系群眾，克服官僚主義并成立黨的中央和各級紀(jì)律檢查委員會。隨后的整風(fēng)運動和1950年的整風(fēng)會議是黨關(guān)于黨的建設(shè)方面的重要會議，對純潔黨的組織，提高黨的戰(zhàn)斗力，增強黨的執(zhí)政意識，提高黨的執(zhí)政能力具有重大意義。“三反五反”運動及果斷的處理了高崗和饒漱石分裂黨的活動，都增強了黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)，純潔了黨的隊伍，增強了黨的執(zhí)政能力建設(shè)，教育了全體黨員，純潔了黨的隊伍，有利于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

（三）社會主義建設(shè)和改革的新階段：不斷提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持黨的先進(jìn)性及純潔性建設(shè)是黨的建設(shè)重點

黨的建設(shè)開始撥亂反正并逐步發(fā)展是從黨的第十一屆三中全會起步直到黨的十八大，都把不斷提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性建設(shè)及純潔性建設(shè)作為黨的建設(shè)重點來進(jìn)行，并逐步把黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)作為黨的建設(shè)主線和工作重點。

其中，黨的十六大上，江澤民重申了“兩個先鋒隊”的思想，并一致通過把“兩個先鋒隊”明確規(guī)定在黨章之中。胡錦濤指出：“加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)?！?同時，“抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵?！秉h的十六屆四中全會通過的《決定》是半個多世紀(jì)黨的執(zhí)政實踐總結(jié)，是黨長期思考和探索執(zhí)政黨治理建設(shè)理論的成果，同時在全黨范圍內(nèi)開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，作出加強先進(jìn)性建設(shè)的重大決策。明確指出：執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本性建設(shè)，第一次對執(zhí)政能力概念的界定提出了五種執(zhí)政能力和六條主要經(jīng)驗。十六屆四中全會是改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，明確提出了黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、黨的建設(shè)等方面對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署，提出一系列新思想、新觀點、新論斷。當(dāng)前社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正處于關(guān)鍵時期，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力只有不斷提高，拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力不斷增強，才能越來越鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的十七大，明確了黨的建設(shè)的主線即必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，并從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，以及反腐倡廉建設(shè)上落實，把黨的建設(shè)擴(kuò)展為“五位一體”形成了新的黨建格局。十八大上在黨建的主線上增加純潔性建設(shè)，更突出了時代的特點。我們黨在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中不斷加強和改進(jìn)自身建設(shè)，馬克思主義執(zhí)政黨的建設(shè)目標(biāo)、執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的主線、執(zhí)政黨建設(shè)的總體布局基本形成。

三、黨建主線概念的重大意義

當(dāng)今世界黨的建設(shè)狀況尤為突出，對黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平及黨員隊伍素質(zhì)都提出了更高的要求。對于世界上任何的執(zhí)政黨來說，不斷提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)都是最重要、最根本的建設(shè)。中國共產(chǎn)黨是中國人民的先鋒隊和中華民族的先鋒隊。黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系，力量所在，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是共產(chǎn)黨的建設(shè)的核心。但從馬克思主義政黨的發(fā)展進(jìn)程來看，構(gòu)成黨的先進(jìn)性的內(nèi)容不是一成不變的，是隨著時代的發(fā)展而發(fā)展的，在當(dāng)前表現(xiàn)為黨的純潔性。現(xiàn)在的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是建黨95年的老黨，已經(jīng)是有8800萬黨員的大黨，已經(jīng)在中國執(zhí)政67年，在這樣一個關(guān)鍵結(jié)點上，黨的純潔性建設(shè)尤為突出，黨員干部要隨著時代的變化不斷的自我約束、自我要求、自我凈化，來保持黨的組織和成員的先進(jìn)和純潔，就是加強黨的執(zhí)政能力的建設(shè)，就是黨在中國的執(zhí)政地位的保障，故而，黨對組織和成員進(jìn)行全面從嚴(yán)治黨。

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（本文系2013年度廣西高等學(xué)校科學(xué)研究項目《十六大以來黨建主線的深化》（課題批準(zhǔn)號：SK13L068）最終成果；作者簡介：張敏，廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院思想政治理論教學(xué)部，教師，講師，研究方向：執(zhí)政黨建設(shè)、馬克思主義理論。）endprint