張兢

固原市水利工程規(guī)劃設計對于推動固原市水利工程的發(fā)展具有十分重要的意義，科學的水利工程規(guī)劃設計是保證水利工程快速發(fā)展的前提條件。然而就實際狀況來看，很多水利工程規(guī)劃設計在各個環(huán)節(jié)存在一些不足，影響了規(guī)劃設計的效果，進而對工程推進造成障礙?；诖朔N原因，水利工程規(guī)劃設計必須明確各個階段的工作重點，在實際工作中密切結合工作重點展開科學有效的設計。

1固原市水利工程規(guī)劃設計現(xiàn)狀

1.1在水利工程規(guī)劃設計過程中，對實際狀況的調查不夠

深入而翔實的調查資料是水利工程規(guī)劃設計方案，工程施工方案制定的重要依據(jù)。然而，一些設計單位或設計師在設計過程中，并未展開實際調查，對工程區(qū)域所在環(huán)境，工程區(qū)域，現(xiàn)有水利設施，水利工程項目的實際目的需求都了解得不夠清楚，從而很大程度上影響了水利工程的可行性研究和設計規(guī)劃，也大大降低了最終形成的規(guī)劃設計方案的有效性。

1.2水利工程規(guī)劃設計與實際狀況結合不夠緊密

水利工程規(guī)劃設計其目的是用來幫助水利工程建設，所以一定要充分尊重實際狀況，特別是對于工程所在地區(qū)的地質狀況、水利條件、現(xiàn)有水利設施有詳細了解，并且要充分考慮水利工程建設的實際目的，才能為工程設計出科學合理的規(guī)劃方案。然而在實際操作中，一些設計單位和設計人員由于各種原因，并未對水利工程建設地區(qū)的實際狀況展開深入了解，只是依靠施工單位所給的簡單資料，就做出了水工程的規(guī)劃設計方案，最終導致方案與實際狀況不符，很大的影響了水利工程的實際應用價值。

2固原市水利工程規(guī)劃設計各階段工作重點

2.1第一階段項目建議書

水利工程規(guī)劃設計首先必須制定項目建議書，這也是后續(xù)工作的基本依據(jù)?？茖W、完整、有效的水利工程項目建議書，必須包括以下內容，流域內現(xiàn)有的水利工程、項目資金籌備狀況、當?shù)厮妰r格指導文件、移民搬遷狀況、工程對環(huán)境狀況的影響等等?？偟膩碚f，項目建議書就是要充分收集了解擬建水利工程的信息，分析工程的可行性，為相關部門的審批提供依據(jù)。由此也可以看出，水利工程項目建議書務必要突出該工程可能實現(xiàn)的經濟效益、環(huán)境效益和社會效益。項目建議書的制定，就是充分收集工程建設的各種相關信息，以此為依據(jù)結合當?shù)氐慕洕?、社會各個因素，進而預測水利工程的建設給地方帶來的經濟效益、環(huán)境效益和社會效益，通過這樣的分析和預估，幫助相關部門通過水利工程建設項目的審核。

2.2第二階段可行性研究報告

制定工程可行性研究報告是個十分復雜的過程，涉及內容眾多。其主要是對工程的研究，分析工程建設在各種條件下是否具有可行性，最終形成完整的可行性報告。因此，在制定水利工程可行性研究報告的時候，設計人員要對各種條件展開充分的分析，包括，工程投資環(huán)境、工程建設的意義、水利行業(yè)相關經濟指標、工程建設的客觀條件，工程選址的合理性、工程項目存在的風險、以及工程面對的困難等等。可以看出，可行性研究報告的內容十分繁雜，在各種分析與評估中可能發(fā)生的任何錯誤，都會導致可行性研究報告失去真實性、科學性和有效性。所以，必須對可行性報告的各項內容重點有明確的認識，并且對各種所需要的資料和信息展開深入的調查。包括對當?shù)噩F(xiàn)有水利項目，水利工程的使用目的以及可能產生的各種效益等等，從而為規(guī)劃設計水利工程的選址、建設以及施工布局打下基礎。通過深入了解和科學分析，最終完成準確的、有效的水利項目可行性研究報告。

2.3第三階段初步設計

水利工程的初步設計階段必須在可行性研究報告的基礎上，充分按照相關法律法規(guī)的要求來展開，重點要做到以下三點：

首先，水利工程的初步規(guī)劃和設計必須是以可行性研究報告為基礎，并且按照國家相關法律法規(guī)條款來執(zhí)行。對于可行性研究報告中的各種條件和信息，要更加深入的了解和確認；對工程區(qū)域的地質狀況、水文狀況、環(huán)境因素等仔細勘查，充分考慮工程面對的各種有利條件和不利條件，分析工程的優(yōu)缺點，評估工程建設可能出現(xiàn)的各種效果，展開模擬實驗。

其次，工程的初步設計規(guī)劃階段，必須以科學的規(guī)劃思路為基礎，也就是安全可靠、質量上乘、配合密切、資金節(jié)約。在這樣的理念下，展開工程的規(guī)劃設計。

另外，再工程初步規(guī)劃設計階段，要充分考慮水工、施工條件以及價格等方面的影響。

2.4第四階段招標設計

水利工程設計招標階段最重要的就是要嚴格按照《中華人民共和國招投標法》相關規(guī)定，嚴把各個環(huán)節(jié)的工作規(guī)范，確保設計單位選擇、招標信息發(fā)布、招標文件制定以及評標等各個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，使得招標過程公開、公平、公正，選出最有能力，有意愿，有責任的水利工程規(guī)劃設計單位。

2.5第五階段施工詳圖設計

施工詳細圖紙的設計階段，是整個水利工程規(guī)劃設計的最終環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。施工詳圖對于工程施工具有決定性的指導作用。因此，設計師在展開施工詳圖設計時，必須對工程相關狀況有深入的了解，包括工程地質條件、工程周邊環(huán)境、工程施工要求和條件等，從而依照一致性、準確性、完整性和有效性原則，科學合理的設計出施工詳圖，包括水利工程地基開挖圖紙、建筑結構圖紙、鋼筋混凝土施工圖紙、機電安裝圖紙等等，對于圖紙中的重點細節(jié)，要做特殊說明，明確施工過程中可能出現(xiàn)在的狀況，為后續(xù)施工人員做好預先告知。

從當前很多水利工程的規(guī)劃設計狀況在水利工程中發(fā)揮的實際效果來看，存在著不少的問題，影響了規(guī)劃設計效果，從而為后續(xù)工程建設造成了障礙。所以，要根據(jù)水利工程規(guī)劃設計的不同階段的工作目標和工作內容，確定出在各個階段的工作重點，在實際規(guī)劃設計過程中中密切結合工作重點展開科學有效的規(guī)劃設計，最終保證規(guī)劃設計方案的科學性和有效性。

（作者單位：756000寧夏固原市水利勘測設計院）endprint