徐東超

北京汽車動(dòng)力總成有限公司

1 動(dòng)力總成生產(chǎn)企業(yè)安全文化建設(shè)思路

安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的“靈魂”。安全文化的建設(shè)盡量要與企業(yè)文化建設(shè)同步進(jìn)行，這是一項(xiàng)全員參與的工作。通過(guò)開(kāi)展安全文化建設(shè)，營(yíng)造“以人為本，安全第一”的文化氛圍，以工作在“本質(zhì)安全型企業(yè)”為榮，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。

動(dòng)力總成生產(chǎn)企業(yè)屬于機(jī)械行業(yè)，自動(dòng)化程度相對(duì)較高，生產(chǎn)工藝以裝配和機(jī)械加工為主，涉及熱試工藝及熱處理工藝。本文結(jié)合北汽動(dòng)力實(shí)際情況，從安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化幾個(gè)要素入手，提出符合動(dòng)力總成生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際的安全文化體系建設(shè)思路。

（1）樹(shù)立企業(yè)安全文化理念。在企業(yè)文化建設(shè)基礎(chǔ)上，開(kāi)展全員參與的安全文化建設(shè)工作，從企業(yè)內(nèi)部文件及員工認(rèn)同的安全價(jià)值觀中提煉企業(yè)安全文化理念，成為安全觀念文化的載體依托。

（2）建設(shè)安全文化保障體系。安全文化建設(shè)工作，必須要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。推行符合企業(yè)實(shí)際的安全工作“領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先”、“屬地化管理”安全管理模式，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與到安全工作當(dāng)中，落實(shí)企業(yè)各級(jí)人員安全管理責(zé)任，成為安全管理文化的載體依托。

（3）完善安全文化載體建設(shè)。結(jié)合企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，建設(shè)一系列安全文化載體，讓安全文化理念落地于日常安全管理實(shí)踐當(dāng)中，讓無(wú)形的安全理念變成有形的安全管理措施。

2 北汽動(dòng)力安全文化設(shè)計(jì)及含義

企業(yè)安全文化建設(shè)是塑造員工安全價(jià)值觀的一個(gè)過(guò)程，要將企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作之中，要讓員工參與設(shè)計(jì)，并得到企業(yè)各級(jí)人員的認(rèn)可。北汽動(dòng)力在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，為了讓安全文化理念深入人心，就如何建立“安全動(dòng)力”共組織了6次的全員大討論，讓每位員工都參與其中，說(shuō)出心中所認(rèn)同的安全價(jià)值觀，最終由工廠一線員工提出并確定“安全在我心中、眼中、手中”的安全文化理念，同時(shí)對(duì)安全文化理念進(jìn)行解析，并在企業(yè)文化節(jié)上正式發(fā)布，讓安全文化理念成為每位員工安全工作的標(biāo)準(zhǔn)，讓每位員工都成為“安全動(dòng)力人”。

安全文化理念的設(shè)計(jì)要符合企業(yè)實(shí)際，要從企業(yè)內(nèi)部員工所認(rèn)同的價(jià)值觀中提取，簡(jiǎn)單易懂的安全文化理念更易讓員工遵守并規(guī)范其行為。

3 北汽動(dòng)力安全文化保障體系

安全文化保障體系的建設(shè)也是安全管理文化的一種依托載體。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層是否重視安全工作是企業(yè)安全文化建設(shè)能否取得成效的關(guān)鍵性因素，管理層會(huì)認(rèn)真貫徹和執(zhí)行公司的管理行為決議，企業(yè)一線員工的安全素質(zhì)是安全管理能否取得成效的直接體現(xiàn)。如何將三者安全管理責(zé)任落實(shí)是現(xiàn)代企業(yè)安全管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，筆者認(rèn)為，實(shí)施安全工作“領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先”和“屬地化管理”可以有效落實(shí)安全管理責(zé)任，有助于企業(yè)從上至下自主開(kāi)展安全工作，營(yíng)造“人人管安全”的企業(yè)文化氛圍。

北汽動(dòng)力在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全工作“領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先”，領(lǐng)導(dǎo)層要做安全工作的“領(lǐng)頭羊”，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全工作的重視轉(zhuǎn)化為實(shí)際行為，讓員工可以感受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真正的去關(guān)心職工的勞動(dòng)條件，把安全工作視為頭等大事來(lái)抓。安全工作必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭。讓領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，要求領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭做好安全工作。北汽動(dòng)力為公司及部門(mén)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部均制定了個(gè)人安全工作計(jì)劃，把組織安全檢查、參與安全法律法規(guī)合規(guī)性評(píng)價(jià)、參與安全培訓(xùn)授課、組織實(shí)施應(yīng)急演練、參與安全經(jīng)驗(yàn)分享等具體工作落實(shí)在個(gè)人安全工作計(jì)劃中，讓員工切實(shí)感受到領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全工作的重視，努力成為“安全動(dòng)力人”的迫切希望。

為了落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任，北汽動(dòng)力從2014年開(kāi)展“屬地化管理”，在“屬地化管理”的基礎(chǔ)上，落實(shí)直線責(zé)任。北汽動(dòng)力從公司角度劃分一級(jí)屬地，工廠內(nèi)部劃分二級(jí)屬地，車間內(nèi)部劃分三級(jí)屬地，屬地精確到每一條馬路、工廠內(nèi)的每一條過(guò)道和柱子，明確屬地管理責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保安全責(zé)任管理無(wú)死角、無(wú)遺漏。

4 北汽動(dòng)力安全文化載體建設(shè)

企業(yè)安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)安全管理成效的良性作用毋庸置疑，但從各個(gè)企業(yè)的安全文化建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，難點(diǎn)在于如何讓企業(yè)安全文化落實(shí)在日常管理之中，在安全文化保障體系構(gòu)建完成外，載體建設(shè)至關(guān)重要。企業(yè)安全文化建設(shè)不是一項(xiàng)孤立的工作，它依托于安全管理實(shí)踐的載體，筆者結(jié)合北汽動(dòng)力多年安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，提出在以下幾個(gè)方面落實(shí)安全行為文化和安全物態(tài)文化載體建設(shè)。

（1）北汽動(dòng)力的安全物態(tài)文化載體建設(shè)。企業(yè)在建設(shè)初期，廠房設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、設(shè)備選型、工藝設(shè)計(jì)、人員素質(zhì)和工作環(huán)境都要充分考慮安全的因素，要從源頭上控制安全，最大限度達(dá)到本質(zhì)安全。結(jié)合“5S”管理和前期危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，有效設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。北汽動(dòng)力結(jié)合崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)實(shí)際情況，建立崗位“四清楚卡”，包括崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急預(yù)案及崗位操作規(guī)程，力求打造一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。

安全宣傳是營(yíng)造安全文化氛圍的最直接有效的載體建設(shè)。北汽動(dòng)力結(jié)合自身管理實(shí)際，提出做好“五個(gè)一”宣傳文化載體建設(shè)。

一份保證書(shū)。每年年初，北汽動(dòng)力組織員工與公司簽訂一份安全責(zé)任書(shū)，明確自身安全責(zé)任，用來(lái)約束自己的行為。

一份責(zé)任狀。北汽動(dòng)力總經(jīng)理與各分管領(lǐng)導(dǎo)及廠部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂副總級(jí)及廠部級(jí)安全責(zé)任書(shū)，明確年度各級(jí)安全生產(chǎn)指標(biāo)及安全管理責(zé)任。

一份聯(lián)保書(shū)。北汽動(dòng)力在班組中開(kāi)展互保聯(lián)保結(jié)對(duì)子活動(dòng)，崗位臨近員工結(jié)成安全互保聯(lián)保對(duì)子，并簽訂聯(lián)保書(shū)，起到相互監(jiān)督制約的作用。

一個(gè)責(zé)任區(qū)。三級(jí)屬地要?jiǎng)澐智迕總€(gè)班組的安全管理責(zé)任區(qū)，明確安全工作職責(zé)，結(jié)合工作獎(jiǎng)勵(lì)和考核，杜絕推諉扯皮。

一個(gè)安全屋。北汽動(dòng)力創(chuàng)建“北汽動(dòng)力安全屋”，內(nèi)容包括安全圖書(shū)室、安全圖片知識(shí)展示、消防器材和勞保用品實(shí)物展示及使用培訓(xùn)、人工急救實(shí)物演練培訓(xùn)和安全視頻培訓(xùn)等方面內(nèi)容，為員工提供安全學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。

（2）北汽動(dòng)力的安全行為文化載體建設(shè)。北汽動(dòng)力在安全工作中始終強(qiáng)調(diào)以人為本、控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防為主，組織各部門(mén)對(duì)所管轄屬地內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果制定、落實(shí)各項(xiàng)安全控制措施，并加以宣貫，使員工人人清楚作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)因素，掌握預(yù)防和應(yīng)對(duì)技能，做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。在重點(diǎn)崗位，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)落實(shí)作業(yè)工作票管理，確定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定控制措施，避免安全事故的發(fā)生。

北汽動(dòng)力在隱患管理中提出要重點(diǎn)解決風(fēng)險(xiǎn)較大的安全隱患。通過(guò)安全大檢查，查找安全隱患，每月從班組、車間、工廠、公司提出風(fēng)險(xiǎn)最大的10項(xiàng)安全隱患，各層級(jí)進(jìn)行立項(xiàng)并集中精力和力量解決TOP10問(wèn)題。一項(xiàng)整改完成后，還會(huì)有一項(xiàng)危險(xiǎn)性較低的安全隱患補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，保持安全隱患TOP10內(nèi)容始終處于動(dòng)態(tài)更新的狀態(tài)，隱患的危險(xiǎn)等級(jí)也在不斷降低，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全隱患的全面整改。在實(shí)施過(guò)程中，TOP10隱患整改工作要遵循PDCA的閉環(huán)管理，并與安全績(jī)效掛鉤。

5 結(jié)束語(yǔ)

本文結(jié)合北汽動(dòng)力安全工作實(shí)際，提出了動(dòng)力總成企業(yè)建設(shè)企業(yè)安全文化的基本思路，樹(shù)立企業(yè)安全文化理念塑造企業(yè)安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)安全工作“領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先”、實(shí)施“屬地化管理”安全管理模式構(gòu)建企業(yè)安全文化保障體系，營(yíng)造“本質(zhì)安全型企業(yè)”的文化氛圍，使每一位員工樹(shù)立安全紅線意識(shí)，提升員工安全意識(shí)，最終提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，符合動(dòng)力總成企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)際。