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攝像頭給不了答案

2017-12-29 20:12:40姜浩峰
新民周刊 2017年48期
關(guān)鍵詞:幼師攝像頭律師

姜浩峰

監(jiān)控設(shè)備的全副武裝,足以讓一切問題都迎刃而解么?幼兒園里,攝像頭的無孔不入是否涉嫌侵犯幼兒以及教師的隱私?家長實時監(jiān)控幼兒在園內(nèi)的一舉一動,是否真的有助減少包括虐童行為在內(nèi)的事件的發(fā)生?假如家長和園方對錄像內(nèi)容的解讀不一致,又該由誰或者什么機構(gòu)來仲裁或者評判?

事關(guān)孩子,則諸事無小事。而在每一個孩子愈發(fā)金尊玉貴的當(dāng)下,任何脫離家長視線范圍之外的事情,毫無疑問,或多或少總包含著令人憂心忡忡的風(fēng)險與邪惡。

倘若不幸降臨到孩子身上,那么恐慌與憤怒將隨之發(fā)酵;而如果不幸發(fā)生在校園里,則恐慌與憤怒會加倍催生——本該是采擷智慧果實與暢享溫暖恩慈的樂土,何以繁衍出罪無可赦的丑陋?空前的焦慮讓家長們寢食難安,既然世情如霜、人心叵測,那便只能寄希望于機器了,至少,機器總不會故意欺騙我們罷。

攝像頭在無形中寓意了一種不偏不倚的沉默公正,加持了一種“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”的確定感。尤其對表達能力、思辨能力弱勢的幼兒來說,一旦遠離家門、于幼兒園遭遇不測,眾說紛紜之際,恐怕唯有調(diào)取監(jiān)控錄像,方能令社會信服。

然而,監(jiān)控設(shè)備的全副武裝,足以讓一切問題都迎刃而解么?幼兒園里,攝像頭的無孔不入是否涉嫌侵犯幼兒以及教師的隱私?家長實時監(jiān)控幼兒在園內(nèi)的一舉一動,是否真的有助減少包括虐童行為在內(nèi)的事件的發(fā)生?假如家長和園方對錄像內(nèi)容的解讀不一致,又該由誰或者什么機構(gòu)來仲裁或者評判?

監(jiān)控探頭無法從根源上解決所有問題

上海博和律師事務(wù)所高級合伙人、上海市律協(xié)刑委會委員王思維在接受《新民周刊》采訪時,冷靜、克制地道出自己的觀點:“通過安裝攝像頭對幼兒園的情況進行實時監(jiān)控,以實現(xiàn)對幼兒人身權(quán)利的合法保護,出發(fā)點是好的;但若單純將此類事件的徹底杜絕寄希望于攝像頭,則未免有些‘一廂情愿。”

王律師展開分析,第一,從監(jiān)控的范圍來看,為避免對教師及幼兒的隱私權(quán)的侵犯,隱私空間的存在是必然的;從監(jiān)控的技術(shù)層面來看,探頭的安裝必然存在盲區(qū)和死角,理論上無法覆蓋幼兒園的所有區(qū)域——而無法做到監(jiān)控攝像全覆蓋,也就等于無法從根本上消除虐童事件發(fā)生的可能空間。

第二,監(jiān)控攝像的保存是有一定期限的,過了這個時限,后續(xù)的監(jiān)控視頻便會對之前的進行覆蓋;即使沒有覆蓋,保存的代價也是巨大的,不排除幼兒園出于經(jīng)濟利益考慮而懈怠在監(jiān)控視頻的保存方面的工作。

第三,就現(xiàn)在曝光的這一系列事件來看,沒有一起是通過監(jiān)控攝像來發(fā)現(xiàn)的,其所起的作用只是事后去查找有關(guān)證據(jù),并且事實也證明了硬盤質(zhì)量問題所造成的這種證據(jù)搜集的無效。

第四,家長實時監(jiān)控幼兒在園內(nèi)的行為,并不具有實現(xiàn)的可能性,沒有家長能夠真正做到對幼兒在園內(nèi)的行為實時監(jiān)控。況且,在監(jiān)控范圍沒有也無法全覆蓋的情況下,這種實時監(jiān)控也是無效的。

第五,就對錄像內(nèi)容的不同解讀來說,目前尚沒有專門機構(gòu)來解決此爭議,教育部門、司法機關(guān)看似都可作為爭議解決主體,但在缺乏明確規(guī)定的情況下,這種義務(wù)的履行便具有選擇性,很難實現(xiàn)對爭議的消弭。

同時,王律師清醒地指出,從教學(xué)質(zhì)量層面考慮,如真的進入全面監(jiān)控時代,幼師及兒童其實將成為“透明人”;在這種情況下,幼師或只會按部就班、中規(guī)中矩地進行教學(xué),缺乏自主性與創(chuàng)新性,教學(xué)甚至可能變成“演戲”——如此結(jié)局,家長會“樂見其成”嗎?想必也不盡然。

綜上,安裝攝像頭雖可在幼兒的人身保護方面發(fā)揮一定的積極作用,但“監(jiān)控探頭無法解決所有問題”,人們不能完全依仗監(jiān)控錄像,還是要從提高幼師自身素質(zhì)、加強第三方的監(jiān)管監(jiān)督、構(gòu)建內(nèi)部核查制度等方面來完善幼兒保護的制度籬笆。

“問題的根源并不是有無安裝監(jiān)控探頭,亦不是由于法律的缺失而使得相關(guān)人員肆無忌憚,我國《未成年人保護法》《教師法》《治安管理處罰法》甚至《刑法》均對虐童等行為進行了規(guī)制。問題的根源,還是在于幼師從業(yè)者的良莠不齊,事實上,幼兒難養(yǎng),幼師是極為專業(yè)及神圣的工作,幼教行業(yè)必須提高準(zhǔn)入門檻,吸引高端人才,精挑細選,整個行業(yè)亦應(yīng)該進行幼師職能培訓(xùn),提高幼師的專業(yè)度。對于監(jiān)控錄像的內(nèi)容,我認為,監(jiān)控錄像在法律層面屬于證據(jù)材料,對證據(jù)的評判應(yīng)緊緊結(jié)合證據(jù)的特征,在客觀性、關(guān)聯(lián)性及合法性上進行解讀。如對監(jiān)控錄像的解讀不一致,亦應(yīng)由專業(yè)的鑒定機構(gòu)對證據(jù)材料進行鑒定,如涉及訴訟,由司法機關(guān)予以評判?!蓖趼蓭煴硎尽?h3>防范虐待事件的發(fā)生,尤為緊要

上海德禾翰通律師事務(wù)所朱志遠律師同樣認為,“攝像頭作為監(jiān)控手段,起著事前防范,事后救濟的作用,能夠防控、震懾違法人員。但若有幼師在攝像頭區(qū)域之外虐待兒童,仍無法根本解決問題?!辈贿^,朱律師坦言,“當(dāng)前該類事件頻發(fā),裝攝像頭是當(dāng)務(wù)之急。監(jiān)控設(shè)備能夠還原事件經(jīng)過,在家長不知、校長不在的情況下,只有攝像頭可幫助幼兒,形成對幼師的有力監(jiān)督?!?/p>

朱律師對《新民周刊》表示,3-6歲的幼兒,缺乏辨識力,不知、不會表達,甚至在遭到侵害后無法及時向家長反映。更嚴峻的是,待事實發(fā)生,已經(jīng)在兒童心里留下創(chuàng)傷。所以,防范虐待事件的發(fā)生,尤為緊要。安裝攝像頭,變事后監(jiān)督為事前防范,使得幼兒保護提前多一道保險,確可在一定程度上減少虐待事件。

朱律師提醒,“隱私權(quán)是我國民法規(guī)定的人格權(quán),是公民對自身隱秘信息不受公開、侵擾的一種人身權(quán)。但幼兒園是教育、監(jiān)護機構(gòu),也是公眾場所。根據(jù)法律規(guī)定,幼兒園本身就負有安全保障義務(wù),對幼兒人身安全有不可推卸的責(zé)任。在此環(huán)境下,幼師的教育行為是職務(wù)行為,而幼師的職務(wù)行為并不構(gòu)成自身的隱秘信息,無法全部納入隱私權(quán)之保護。監(jiān)控設(shè)備雖然涉及對‘信任的疑慮,或使幼師略帶抵觸情緒,卻屬必要?!敝劣谟變悍矫?,因為3-6歲的幼兒,尚為完全無民事行為能力人群,只能依靠其父母、法定代理人來保護。在此問題上,隱私范圍的界定取決于其父母,如果父母同意安裝攝像頭,可以視為對部分隱私信息的公開。所以,安裝攝像頭,可事先征詢父母對隱私權(quán)處理的意見。

2017年11月8日,攜程親子園老師涉嫌虐待兒童的視頻刷爆網(wǎng)絡(luò),引發(fā)公眾憤慨。事發(fā)后不少周圍辦公市民前來圍觀。

“若出現(xiàn)對監(jiān)控錄像的爭議,那么對于事實的認定,直接決定了侵權(quán)行為是否成立,或者是否構(gòu)成犯罪。這是嚴格的司法認定問題,只有經(jīng)過法院判決,才能確立是非真?zhèn)?。我國刑法修正案九已增設(shè)‘虐待被監(jiān)護、看護人罪,故發(fā)生這種問題,第一時間應(yīng)向警方報案,先排除是否涉嫌刑事犯罪,即應(yīng)經(jīng)過公安機關(guān)的處理。若不構(gòu)成刑事犯罪,可以再根據(jù)情節(jié),向幼兒園主管機關(guān)的教育局反映,可以申請調(diào)解或行政處罰。若仍無法解決,可以向人民法院起訴要求賠償。當(dāng)然,這些程序并不是必經(jīng)程序?!敝炻蓭熝a充。

如何照顧、關(guān)愛兒童,是衡量一個社會文明與否、進步與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。實際上,所有人心知肚明,只有真情實意,才是保護孩子的最強終極力量。攝像頭不是萬能的,沒有攝像頭卻萬萬不能,進入全面監(jiān)控的“一級警備”看似迫在眉睫,但提升幼師準(zhǔn)入資質(zhì)、待遇、地位,促成長效監(jiān)管機制及兒童教育和諧發(fā)展有機體,方為既治標(biāo)又治本的出路所在。

丟掉的信任,還能再找回來嗎?

現(xiàn)在,更多的父母,每次聽聞虐童事件,除了“心有戚戚焉”的悲憤與惶恐,也有一份揮之不去的疑惑:攝像頭可以有,丟掉的信任,還能再找回來嗎?時時刻刻提心吊膽,時時刻刻要有一種秘密警察般的自覺,如果“他人即地獄”,那么又何必讓孩子離開雙親羽翼的庇佑?難道非要打造一座固若金湯的城池,才可以承載我們無處安放的愁緒憂思?

一個過分依賴攝像頭的世界,從本質(zhì)上來說,也是一個缺乏基本信任的世界??萍荚谶M步,而人性呢?無條件的信任顯然并不存在,但無條件的不信任,豈止令人深感悲哀,簡直令人絕望。悵然嘆息一聲,我們依舊相信:生活并不總是美好的,可其自我修補的能力,助推了社會的前進;受傷的眼淚會結(jié)疤,暫時的失敗,是為了最后的勝利。救救孩子,需要你我自發(fā)構(gòu)建真正情、理、法交融的理想國——缺乏真誠的努力,很難說,數(shù)不清的攝像頭會不會逐漸異化,導(dǎo)演出一幕幕“1984”與“楚門的世界”重疊后的荒誕劇。

記者注意到,有懇切的建議提出,我們對于托幼教育中師資匱乏、待遇偏低的現(xiàn)象,已經(jīng)有了相對充分的了解,家長們不妨組織起來,成為一股建設(shè)性的推動力量,例如采取輪流探視值班的辦法,幫助托幼場所減輕壓力,同時也起到一定的監(jiān)督作用。對一些有共性的問題,家長們應(yīng)該群策群力、集思廣益,尋求更妥善的解決之道,并在家長群體中推廣,或者和校方共同推廣。

在對虐童行為千夫所指的聲浪中,帶走一兩個保潔員、一兩個保育員、一兩個老師、一兩個園長,是很難簡單安撫沸騰的怒意的。此時,最先冷靜下來的人們,會進一步追問、反思:那些人為什么要這樣對待孩子?那些人心里藏著多少黑暗的角落?我們給予過那些人怎樣的溝通和疏導(dǎo)?我們真的了解和在意那些人嗎?長久以來,孩子的命運就掌握在被忽視的社會基層服務(wù)員身上,而我們居然容許自己一直忽視那些人、那些至關(guān)重要的人!如今,網(wǎng)絡(luò)上涌現(xiàn)的“叢林輪回”論固然暴戾偏激,又何嘗不是在錘擊我們、警告我們,關(guān)于分化與平等的問題、命運共同體的問題。

從更宏觀的角度來講,兒童是人類的未來,兒童的命運,也是人類的命運。而我國所倡導(dǎo)構(gòu)建的人類命運共同體,是值得每個社會崗位上的角色一再深思的問題?!懊總€人都不是一座孤島,自成一體;每個人都是廣袤大陸的一部分。如果海浪沖刷掉一塊土地,大洲就少了一點;如果一個海角、如果你朋友或你自己的莊園被沖刷掉,也是如此。任何人的死亡,使我受到損失,因為我包孕在人類之中?!币虼?,“藩鎮(zhèn)割據(jù)、坐擁一方”終究換不來一世長安,所謂“命運共同”,需要社會民生領(lǐng)域的全面深化改革,需要更多的凝神投入和方方面面的具體行動——孟子早就說過了,“君子所以異于人者,以其存心也。君子以仁存心,以禮存心。仁者愛人,有禮者敬人。愛人者,人恒愛之;敬人者,人恒敬之?!?/p>

幾片烏云,在這個冬天帶來了不祥的陰翳;可喜的是,大部分人們,還有著熱騰騰的、鮮活跳躍的真心。唯愿在可以預(yù)見的將來,遠離全面監(jiān)控的“一級警備”,遠離自私、冷漠、誤解、對抗,公平如大水滾滾,公義如江河滔滔。華燈璀璨、羽衣霓裳的盛世清歌,唱出情與義、信與愛。

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