中印兩國是邊境線長達(dá)1700公里的鄰國,又同屬于世界重要發(fā)展中國家。近年來,中印兩國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但兩國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然步履蹣跚。中印雙邊貿(mào)易額在2004年才突破百億大關(guān);2010年中國取代阿聯(lián)酋成為印度第一大貿(mào)易國; 2016年兩國的貿(mào)易總額甚至出現(xiàn)了負(fù)增長,總額為711.8億美元,這對于中印兩個(gè)大體量的經(jīng)濟(jì)體而言是很低的水平,兩國的經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。2017年6月,印度軍人為阻止中國在洞朗地區(qū)修筑公路,越界進(jìn)入我國境內(nèi)進(jìn)行干擾,中印關(guān)系成了焦點(diǎn)問題。中印兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系何去何從,本文將對其發(fā)展的特點(diǎn)及影響因素進(jìn)行梳理,以作參考。
一、中印經(jīng)貿(mào)合作的特點(diǎn)
1.雙邊貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大,但貿(mào)易水平不高,貿(mào)易差額大
中國進(jìn)入WTO后,中國和印度簽訂曼谷協(xié)定,關(guān)稅下降明顯。隨著印度市場的逐漸開放,中印經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已經(jīng)延伸到農(nóng)業(yè),加工食品,工業(yè)制成品和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。2015年前三季度,印度自華貨物貿(mào)易進(jìn)口額占其進(jìn)口總額的15.6%,對華貨物貿(mào)易出口額占其出口總額的3.6%。這樣的比重,同兩國的人口、經(jīng)濟(jì)總量以及巨大的市場相比還很不相稱。而2016年,印度對華貿(mào)易逆差達(dá)到476.8億美元,逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.雙邊貿(mào)易密切度不高
中國是印度最主要的貿(mào)易伙伴國之一,而且是印度的最大進(jìn)口國,但中印貿(mào)易在中國對外貿(mào)易中所占比重卻很低。在商品結(jié)構(gòu)方面,根據(jù)《2016年中印雙邊貿(mào)易報(bào)告》的數(shù)據(jù),印度對中國出口主要商品有:天然珍珠、稀有石頭和金屬、棉花、礦石、礦產(chǎn)等,主要為初級產(chǎn)品。而中國出口印度的主要商品有:電子機(jī)械、聲響(電視)設(shè)備、核反應(yīng)堆、機(jī)械部件、有機(jī)化學(xué)品等,主要為機(jī)電產(chǎn)品、核工業(yè)、化工產(chǎn)品等工業(yè)制成品。中印貿(mào)易商品雖然具有一定的互補(bǔ)性,但總體貿(mào)易密切度不高。
3.國際市場上競爭激烈
由于中國和印度的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都是勞動密集型產(chǎn)品,出口方向都是發(fā)達(dá)國家,所以兩國在國際市場上競爭激烈。雙方在國際市場上的競爭不僅僅表現(xiàn)在出口方向和出口產(chǎn)品種類上,而且雙方在能源進(jìn)口上也有競爭關(guān)系。由于中印兩國同為發(fā)展中國家,同樣享受這人口紅利,同樣出口勞動密集型產(chǎn)品,進(jìn)口原材料和能源。這注定了兩國在國際市場上的激烈競爭不可避免。
4.中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系依賴于政治關(guān)系
中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系依賴于中印的政治關(guān)系的融洽程度。在當(dāng)前我國開展“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下,印度作為重要沿線國家之一,也表達(dá)出了積極參與的意愿,這一點(diǎn)從印度較早積極加入亞投行創(chuàng)始國成員可以看出。但同時(shí),印度在很多領(lǐng)域又視中國為主要競爭對手,近2年來時(shí)長在政治、軍事等方面給我國制造麻煩,正如當(dāng)前造成局勢緊張的印軍越界事件。兩國政治關(guān)系不穩(wěn)定,經(jīng)貿(mào)關(guān)系一定也會裹足不前。
二、中印經(jīng)貿(mào)合作的影響因素
1.中印邊界問題和西藏問題
中印邊界全長約1700公里,整個(gè)邊界沒有正式劃定過,但根據(jù)雙方歷史行政管轄所及,形成了一條傳統(tǒng)習(xí)慣邊界線,東段是沿喜馬拉雅山脈南麓;中段是沿喜馬拉雅山脈;西段是沿喀喇昆侖山脈。中印涉及爭議地區(qū)總面積達(dá)12.5萬平方米,這是歷史遺留下來的問題。這種消極影響阻礙了周圍地區(qū)市場的發(fā)展,同時(shí)也提高了邊境合作中的成本費(fèi)用。另外,地區(qū)消極的政治經(jīng)濟(jì)氛圍也不利于邊境區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。即使大的政治環(huán)境有利,地方利益的不同也會導(dǎo)致邊境阻力。中印之間邊界問題是影響兩國長期經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的不穩(wěn)定因素。
2.西方發(fā)達(dá)國家的影響
2017年6月印度總理莫迪訪問美國,美國智庫大西洋委員會在政策文件中說:“印度不僅是平衡北京在該地區(qū)影響力的一個(gè)地區(qū)支柱,而且還應(yīng)該是特朗普政府時(shí)期美國外交政策中的一個(gè)重中之重?!痹谖鞣絿已劾铮《仍谀蟻喌牡乩砦恢脙?yōu)越,一方面可遏制中國在亞洲的影響力,另一方面可牽制俄羅斯向南亞擴(kuò)張的力量。同時(shí),日本、法國、英國、德國、澳大利亞與印度均加強(qiáng)發(fā)展防務(wù)關(guān)系,以求軍事合作推動政治合作。對于中印兩國的經(jīng)貿(mào)合作來說是名副其實(shí)的負(fù)面因素。
3.金磚國家合作機(jī)制及“一帶一路”戰(zhàn)略的影響
中印兩國作為金磚國家合作機(jī)制的重要力量,均有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,這一平臺是兩國重要的溝通交流渠道。此外,印度特殊的地理位置決定了中國的“一帶一路”戰(zhàn)略需要印度的響應(yīng)與合作,印度也需要依靠參與發(fā)展其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。在這一戰(zhàn)略下,中印兩國在貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、科技創(chuàng)新等方面的合作都將孕育巨大的利益。
三、結(jié)語
同為世界上最古老的國度,中印兩國都有著悠久的歷史文化,如今,兩國既是鄰國,又同為世界上最大的發(fā)展中國家,但種種因素導(dǎo)致兩國政府和人民繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的信心不足,路途坎坷。作為以合作共贏為大的發(fā)展戰(zhàn)略的中國,不應(yīng)被冷戰(zhàn)思維所左右,仍然以發(fā)展為重心。印度也應(yīng)認(rèn)清事實(shí),放眼大格局,融入經(jīng)濟(jì)全球化。兩國應(yīng)盡量擱置政治上的爭議,謀求經(jīng)濟(jì)上的共贏。兩國之間經(jīng)貿(mào)合作機(jī)遇大于挑戰(zhàn), 潛力很大。(作者單位為寧夏理工學(xué)院)