[摘要]黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴治黨作出了戰(zhàn)略部署，明確了全面從嚴治黨的新內(nèi)涵，吸取借鑒了從嚴治黨的歷史經(jīng)驗，提出了新時期從嚴治黨的新舉措。

[關(guān)鍵詞]十八屆六中全會；全面從嚴治黨；新征程

[中圖分類號] D262.6 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-0169（2017）01-0013-03

在十八屆中央紀委六次全會上習(xí)近平總書記指出“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治”。進一步明確了全面從嚴治黨的新要求，是新常態(tài)下對提高黨建工作水平的根本要求，是推進全面從嚴治黨的重要舉措，為管好黨、治好黨指明了前進的方向。

一、新時期全面從嚴治黨的主要內(nèi)涵

習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治?！比鎻膰乐吸h的新內(nèi)容，得益于實踐的發(fā)展、認識的不斷深化。“全面”涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域，是一項系統(tǒng)工程?！叭妗本褪敲嫦蛩悬h員及各級黨的組織，涉及思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域，使其無死角，重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?！皣馈本褪菄栏褡袷罔F的紀律與規(guī)矩，嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)。十八大以來，無論是習(xí)近平提出的“八項制度”還是反腐敗的力度，都彰顯了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴治黨的決心。“治”就是從黨中央到地方的黨委，從中央到基層的全部黨支部，都要負主體責(zé)任，黨委書記要把抓好管好黨建當(dāng)作應(yīng)盡的職責(zé)，各級紀委要勇于擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任，敢于鐵面無私，勇于執(zhí)紀問責(zé)。全面從嚴治黨的目標(biāo)指向，就是要保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，最終使黨的治國理政能力得到提升。

二、中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨的歷史

黨的歷史是一部從嚴治黨的歷史。我們黨從成立之日起，就是嚴格按列寧主義建黨原則建立起來的，高度重視黨內(nèi)政治生活，積極探索黨內(nèi)監(jiān)督的路徑和方法，并在實踐中形成了一整套基本規(guī)范。黨的“一大”就確定了嚴格的入黨條件，對遵守黨的秘密等有嚴格的規(guī)定。1922年，黨的二大制定并通過了第一部黨章《中國共產(chǎn)黨章程》，其中第四章第十七條至二十五條專門規(guī)定了黨的紀律，具體措施是“全國大會及中央執(zhí)行委員會之議決，本黨黨員皆須絕對服從之”，其中一些規(guī)定即使放在今天，也是非常嚴厲的。1926年8月，黨中央發(fā)出了堅決清除貪污腐化分子的《通告》，1927年成立了專門紀律檢查機關(guān)：中央和省級檢查委員會。1927年在武漢召開的第五次全國代表大會通過了《組織問題決議案》，明確提出“政治紀律”，同時指出“黨內(nèi)紀律非常重要，但宜重視政治紀律”。1928年，毛澤東在井岡山進行了“水口洗黨”，主要針對投機分子的反水而采取措施，即將黨組織全面解散（如寧岡、永新兩縣），重新進行黨員登記，“對于黨員成分進行嚴格限制”，合格的予以登記，不合格的不予登記。這個工作收到了一些效果，黨員的數(shù)量大為減少，戰(zhàn)斗力反而增強。1938年，延安舉行的六屆六中全會“是決定中國之命運的”，也是一次立規(guī)矩的重要會議。明確要求“個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央”。對于促進黨的團結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了重要作用，如今仍然具有重大指導(dǎo)意義。

延安時期，中國共產(chǎn)黨在各個方面都取得了輝煌的業(yè)績，被稱為歷史上的“黃金時期”，尤其是在黨的自身建設(shè)上體現(xiàn)了從嚴治黨的思想和實踐，如當(dāng)時兩個影響重大而深遠的案件，也是我黨從嚴治黨的典范。一個是黃克功殺人案。黃克功是一位功名顯赫的黨的高級將領(lǐng)，年僅26歲就已是身經(jīng)百戰(zhàn)的紅軍團級干部。但他因戀愛問題行兇殺人，陜甘寧邊區(qū)高等法院判處黃克功死刑，黃克功承認罪行，但希望自己能夠死在抗日殺敵的戰(zhàn)場上而不是死在延安的法場上，于是上書毛澤東求情，毛澤東給邊區(qū)高等法院院長雷經(jīng)天復(fù)信，指出：“正因為黃克功不同于一個普通人，正因為他是一個多年的共產(chǎn)黨員，是一個多年的紅軍，所以不能不這樣辦。共產(chǎn)黨與紅軍對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴格的紀律?！弊罱K法院院長雷經(jīng)天宣布：“黃克功故意殺人，處以死刑！”

另一個就是肖玉璧案。肖玉璧是著名的戰(zhàn)斗英雄，曾是紅軍中的英雄人物。但在擔(dān)任清澗縣張家畔稅務(wù)分局局長期間，利用職權(quán)之便貪污受賄，貪污3050元，并攜帶款項和稅票逃跑。邊區(qū)政府依法判處肖玉璧死刑。肖玉璧認為自己戰(zhàn)功赫赫，應(yīng)當(dāng)將功贖罪，于是給毛主席寫了封求救信，毛澤東對邊區(qū)政府主席林伯渠說：“這次處罰肖玉璧與黃克功案一樣，完全擁護法院判決”。肖玉壁被處死后，《解放日報》發(fā)表社論莊嚴告誡全黨：“我們要做到在‘廉潔治政’的地面上，不容許有一個肖玉壁式的莠草生長！有了，就拔掉它！”這兩個案件，處理的對象都是戰(zhàn)功赫赫資深的紅軍干部，案件的處理得到了黨中央、毛主席和廣大人民群眾的堅決擁護和支持。正是由于處置的嚴厲，才維護了黨的政治紀律的嚴肅性和權(quán)威性，彰顯了黨的純潔性，使黨的良好形象極大提升，贏得了人民群眾的擁護和支持，為我黨贏得全國勝利奠定了更加堅實的政治基礎(chǔ)。

在全國革命即將勝利時，我黨突出強調(diào)加強黨的紀律和黨的集中統(tǒng)一，革命勝利前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會上提出了著名的“兩個務(wù)必”，向全黨敲響了警鐘。新中國成立后，黨中央在全國開展“三反”“五反”運動，宣告了黨治理腐敗的決心，保證了黨的純潔性。特別是于1952年果斷處理劉青山、張子善案件，進一步嚴肅了黨的紀律，樹立了“從嚴治黨”的良好形象。

十一屆三中全會以后，黨建的核心仍然是從嚴治黨。黨的十三大以來，歷屆黨的代表大會都強調(diào)，從嚴治黨是加強黨的建設(shè)必須始終堅持的，在黨的十五大報告中，我們黨首次指出：“從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證?！笔鍖弥醒爰o委四次會議向全黨明確提出了“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴”的理念。進入21世紀，黨中央繼續(xù)堅持從嚴治黨方針，十八大以來，習(xí)近平總書記對全面從嚴治黨作出重要講話：“全面從嚴治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求”“從嚴治黨是全黨的共同任務(wù)”。我們黨經(jīng)歷的95年風(fēng)雨歷程，可以說，黨要管黨、從嚴治黨是我黨建設(shè)的根本要求和一貫方針，黨的歷史就是一部從嚴治黨的歷史。

三、新時期全面從嚴治黨理念的路徑設(shè)計

首先，全面從嚴治黨的根本是加強思想政治建設(shè)。思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，思想建黨也是我們黨的一個重要特色，重視思想教育和思想改造，使每個黨組織都成為黨員思想淬火的熔爐，我們黨由此成為一個有統(tǒng)一意志的黨。無論是在戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設(shè)年代，我黨歷來都十分重視思想政治工作。思想政治工作是我們重要的政治優(yōu)勢，是教育、組織和動員廣大群眾為實現(xiàn)自身利益而奮斗的強大精神武器。只有補足思想政治這個精神上的“鈣”，步履才會更加堅定，方向才會更加明晰。我們必須把思想政治建設(shè)作為事關(guān)全局的長期任務(wù)，全面推進黨員思想政治建設(shè)，加快形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)，深入推進全面從嚴治黨，堅決落實好從嚴治黨的各項決策部署，緊緊圍繞思想政治建設(shè)這個根本，不斷增強全面從嚴治黨的自覺性。抓住信理想仰信念這個核心，進一步補好精神之鈣、增強政治定力，堅定“三個自信”，始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺運用講話精神指導(dǎo)改革發(fā)展實踐，腳踏實地實施好“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，為推進“四個全面”實現(xiàn)“兩個跨越”實現(xiàn)“中國夢”提供堅強的思想政治保證和組織保證，推動各項事業(yè)取得新進展、新勝利。

其次，把紀律挺在前面是全面從嚴治黨的治本之策。嚴明的行為紀律是依規(guī)治黨的基礎(chǔ)，黨要管黨，從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？習(xí)總書記強調(diào)：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏?！睆膰乐卫?，很重要的一條是把紀律和規(guī)矩挺在前面。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨之初就明確指出：“必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成?！秉h的嚴明紀律，是我們黨區(qū)別于其它任何政黨的一個顯著標(biāo)志。嚴明黨的政治紀律，最主要的就是要在思想上政治上行動上自覺維護中央的權(quán)威，堅決貫徹落實中央的各項政策路線和方針。只有這樣，才能一步一個腳印扎扎實實走好為民之路。

最后，鐵腕反腐是全面從嚴治黨的必然選擇。黨的十八大報告指出，“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場”。如果腐敗分子不除，任其結(jié)黨營私、為所欲為，那就有可能亡黨亡國。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央推進依法以規(guī)治黨，嚴厲懲治腐敗，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”，堅定不移保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，深入推進預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極從源頭探索治理腐敗的治本之策，帶來了黨風(fēng)政風(fēng)的顯著變化，展現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活的新氣象，贏得了廣大人民的信任，提升了中國共產(chǎn)黨在國際舞臺上的良好形象。

推進全面從嚴治黨，就要把反腐敗落到實處。廣大黨員干部都應(yīng)從自身做起，嚴于律己，不忘初心，做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，為從嚴治黨，全面凈化政治生態(tài)而奮斗。

責(zé)任編輯：王瑋瑋