[摘要]群眾觀是馬克思主義理論體系中一個(gè)最基本的理論觀點(diǎn)。周恩來(lái)同志繼承馬克思主義這一基本觀點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合對(duì)生活實(shí)踐的深刻體驗(yàn)形成了他的群眾觀思想：相信人民群眾，依靠人民群眾；為人民群眾服務(wù)，向人民群眾負(fù)責(zé)；關(guān)注人民群眾，心系百姓生活。周恩來(lái)的群眾觀思想，有利于克服黨內(nèi)“四風(fēng)”現(xiàn)象，重樹(shù)黨內(nèi)廉政之風(fēng)，從而不斷增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)，一心一意為人民負(fù)責(zé)的宗旨意識(shí)，不斷增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的生命力和戰(zhàn)斗力。

[關(guān)鍵詞]周恩來(lái)；群眾觀；科學(xué)內(nèi)涵

[中圖分類號(hào)] D252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-0169（2017）05-0011-06

周恩來(lái)的群眾觀深刻地體現(xiàn)了人民群眾是衣食父母、是親人、是靠山的思想。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)周恩來(lái)同志群眾觀的思想，努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把人民群眾當(dāng)親人，當(dāng)家人，不斷尋求工作上的進(jìn)步。

一、周恩來(lái)群眾觀的理論淵源

周恩來(lái)的群眾觀思想在其治國(guó)理政觀念中占據(jù)著重要的位置，這充分說(shuō)明了周恩來(lái)同志對(duì)人民群眾的重視態(tài)度。筆者認(rèn)為，周恩來(lái)群眾觀思想的形成主要基于以下幾個(gè)因素，從而使其能夠?qū)⑷嗣窭斡浻谛摹?/p>

（一）馬克思主義群眾觀是周恩來(lái)群眾觀的理論基礎(chǔ)

任何思想觀念的產(chǎn)生都有其理論基礎(chǔ)，周恩來(lái)群眾觀思想的形成就是以馬克思主義的群眾觀理論為基礎(chǔ)的。馬克思、恩格斯曾指出：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！盵1]287他們堅(jiān)定地認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，正是人民群眾的不斷抗?fàn)帲磐苿?dòng)了歷史的進(jìn)步。

1.馬克思主義群眾觀

馬克思主義群眾觀是由馬克思、恩格斯創(chuàng)立的，在繼承無(wú)產(chǎn)階級(jí)先驅(qū)者先進(jìn)思想的基礎(chǔ)上、在革命斗爭(zhēng)的道路上不斷探索反思而逐漸形成的偉大理論，是馬克思主義理論體系中不可或缺的重要一環(huán)。

首先從價(jià)值主體角度出發(fā)，馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中拋出了“社會(huì)歷史的出發(fā)點(diǎn)和前提是人”的基本觀點(diǎn)。唯物史觀對(duì)于社會(huì)歷史規(guī)律的考察是從人類本身開(kāi)始的，若沒(méi)有人類，便不存在社會(huì)，人類社會(huì)與自然界也就沒(méi)有了區(qū)別。在馬克思看來(lái)，歷史是人自己創(chuàng)造的，人是一切歷史活動(dòng)產(chǎn)生的最重要結(jié)果，也是一切歷史活動(dòng)得以進(jìn)行的最重要前提，而人類社會(huì)就是活動(dòng)中的人本身。因此，歷史唯物主義的根本出發(fā)點(diǎn)、社會(huì)有機(jī)體的最重要前提就是“現(xiàn)實(shí)的人”，只有“現(xiàn)實(shí)的人”才是歷史發(fā)展唯一能動(dòng)的前提。歷史唯物主義正是從堅(jiān)持“物質(zhì)資料的生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展的決定力量”出發(fā)，認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。盡管社會(huì)規(guī)律有其自身的客觀性，是不以人的意識(shí)為轉(zhuǎn)移的，但是“人類社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)有其自身規(guī)律的歷史過(guò)程，同時(shí)也是人們自覺(jué)實(shí)踐的結(jié)果”[1]287。馬克思主義認(rèn)為只要是在充分遵循社會(huì)歷史發(fā)展的客觀規(guī)律和充分發(fā)揮人的自覺(jué)能動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，在歷史發(fā)展的種種可能的途徑中，人民群眾是可以做出能動(dòng)的歷史選擇，可以認(rèn)識(shí)、利用和駕馭社會(huì)規(guī)律的。從本質(zhì)上說(shuō)，人民群眾是社會(huì)歷史的現(xiàn)實(shí)主體，他們既是歷史的“局中人”，又是歷史的“劇作者”，社會(huì)生活就是人類實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程，它完全是由實(shí)踐著的人、人的實(shí)踐活動(dòng)及其對(duì)象化產(chǎn)物所構(gòu)成。社會(huì)發(fā)展的歷史其實(shí)也就是人的活動(dòng)的歷史。

其次從實(shí)踐角度出發(fā)，馬克思主義群眾觀超越了西方古代希臘以來(lái)的人本思想。馬克思主義群眾觀開(kāi)始從實(shí)踐的角度去理解具體的、感性的人，而不是停留在抽象的表述中。馬克思主義認(rèn)為人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，是歷史發(fā)展的不竭原動(dòng)力。人民群眾之所以是人類歷史的創(chuàng)造者和原動(dòng)力，從根本上講，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造、社會(huì)的變革以及歷史的前進(jìn)，這一切活動(dòng)都是人民群眾的事業(yè)。人民群眾通過(guò)勞動(dòng)獲得維持自身生存和發(fā)展的物質(zhì)財(cái)富，成為物質(zhì)生產(chǎn)的主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者；在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的實(shí)踐過(guò)程中，人民群眾同時(shí)也在不斷創(chuàng)造和豐富著自身的精神世界，同時(shí)也為社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，所以說(shuō)人民群眾也是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者；因?yàn)樯鐣?huì)制度的變革根本取決于“人心向背”的力量，從這一層面上來(lái)講，人民群眾也是社會(huì)制度變革的決定力量。所以馬克思主義者堅(jiān)定地認(rèn)為，“人民群眾是創(chuàng)造人類歷史的主體和根本動(dòng)力，是人類社會(huì)賴以生存發(fā)展的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者”[2]197，并在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的偉大歷史實(shí)踐中，不斷解放和進(jìn)步。

2.周恩來(lái)對(duì)馬克思主義群眾觀思想的吸收

周恩來(lái)是最早接受并宣傳馬克思主義的中共領(lǐng)導(dǎo)人之一，周恩來(lái)對(duì)馬克思主義唯物史觀的認(rèn)識(shí)相當(dāng)深刻，并且他十分注重在工作中充分發(fā)揮群眾觀的思想。

1920年11月11日，從日本歸國(guó)不久的周恩來(lái)懷揣著對(duì)真理的渴望，搭乘法國(guó)波爾多斯號(hào)郵輪啟程，赴歐洲勤工儉學(xué)。據(jù)悉從1919年到1920年11月間，赴法勤工儉學(xué)者共17批約1700多人。其中就包括周恩來(lái)、蔡和森、王若飛、鄧小平、陳毅等一大批后來(lái)黨和國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)干部。旅歐期間，周恩來(lái)懷著追求真理、尋找救國(guó)救民之“良方”的理想，閱讀了大量西方著作，各家學(xué)說(shuō)、思想不斷在周恩來(lái)頭腦中交匯碰撞，其中就包括馬克思主義的學(xué)說(shuō)。最初周恩來(lái)只是把馬克思主義看作解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的一種思想武器，后來(lái)通過(guò)不斷深入學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，例如《共產(chǎn)黨宣言》《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》等，并將之與其他學(xué)說(shuō)思想相比較，周恩來(lái)做出了人生中最重要的選擇：確立了馬克思主義的信仰，并從此成為一名堅(jiān)定的馬克思主義戰(zhàn)士。他曾向友人說(shuō)過(guò)：“我認(rèn)定的主義一定是不變的了，并且很堅(jiān)決地要為他宣傳奔走?！盵3]455此后周恩來(lái)用實(shí)際行動(dòng)證明了自己對(duì)主義信仰的堅(jiān)定，于1921年加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，成為一名共產(chǎn)主義的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)士。從此，他更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和研究馬克思主義，對(duì)馬克思主義的人民主體思想和群眾觀點(diǎn)有了更加深刻地認(rèn)識(shí)和理解。

（二）中國(guó)傳統(tǒng)“重民”思想是周恩來(lái)群眾觀的價(jià)值取向

周恩來(lái)指出：“每一個(gè)民族在他的悠久的歷史里都形成了他自己表達(dá)思想感情的方式，也都有自己的文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)?！盵4]286任何思想觀念的產(chǎn)生都有其歷史文化背景，周恩來(lái)群眾觀思想的形成不可避免地受到中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化的影響。

1.中國(guó)傳統(tǒng)“重民”思想

“民”的問(wèn)題是中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的重要內(nèi)容，在中國(guó)豐富悠久的傳統(tǒng)文化中，關(guān)于“重民”思想有很多。

重民思想背景闡釋早在商代盤庚就曾注意到民眾力量的無(wú)窮性。其曰：“古我前后，罔不惟民之承。保后胥戚，鮮以不服于天時(shí)”，為重民思想開(kāi)辟了先河。周代的“懷保小民”“若保赤子，惟民其康義”，更成為重民思想的萌芽。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，民眾的地位愈加突出，并且以后的歷朝歷代中都有所繼承和發(fā)展。例如從孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”思想到唐太宗的“君為舟民為水，水能載舟，亦能覆舟”的著名論述，再到明代黃宗羲提出的“天下為主，君為客”臣下做事，“為天下非為君也，為萬(wàn)民非為一姓也”“天下之治亂不在一姓之興亡，而在萬(wàn)民之憂樂(lè)”。雖然這些思想有其歷史的局限性，“重民”思想的提出更多的是為了穩(wěn)定民心、鞏固皇權(quán)維護(hù)封建統(tǒng)治。但是這些思想在一定程度上肯定了民眾在國(guó)家治理、社會(huì)生活中的基礎(chǔ)地位和作用，在一定程度上限制了王權(quán)和維護(hù)民眾的利益。同時(shí)作為一種政治思想來(lái)說(shuō)，其影響是巨大的，它不僅反映了民眾的重要性和民生的要求，也為后來(lái)的反君主專制起到了積極的作用。對(duì)于從小接受傳統(tǒng)教育的周恩來(lái)來(lái)說(shuō)，無(wú)形中產(chǎn)生了積極影響。

2.周恩來(lái)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)“重民”思想的吸收

周恩來(lái)群眾觀思想的形成不可避免會(huì)受到中國(guó)傳統(tǒng)“重民”思想的影響。周恩來(lái)特殊的家庭環(huán)境和家庭教育使他從小受到傳統(tǒng)文化的熏陶。

周恩來(lái)從小就深受中國(guó)傳統(tǒng)文化的熏陶，他從六歲起就在外祖父家閱讀了大量的古典書(shū)籍，“先后讀了《三字經(jīng)》《千字文》《神童詩(shī)》以及《論語(yǔ)》《孟子》《大學(xué)》《中庸》《詩(shī)經(jīng)》中的一些篇章”[5]3。同時(shí)周恩來(lái)生活的時(shí)代正好是中西方文化強(qiáng)烈撞擊和交融的時(shí)代，尤其是周恩來(lái)在天津南開(kāi)學(xué)校學(xué)習(xí)期間，受到民主、科學(xué)、自由等新文化運(yùn)動(dòng)思想的影響，這些思想文化對(duì)周恩來(lái)民本思想的形成起了非常重要的作用。當(dāng)周恩來(lái)在研讀中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的同時(shí)，他往往能夠把批判繼承思維運(yùn)用到他的讀書(shū)學(xué)習(xí)中去，尤其是在他確立了馬克思主義的信仰，逐漸接觸到更多的馬克思主義經(jīng)典著作以后，周恩來(lái)更加清醒地意識(shí)到中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“重民”思想具有其自身的局限性，它一方面是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證百姓安穩(wěn)中發(fā)揮積極作用；另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的“重民”思想還是以君主為主導(dǎo)，以君為決定者。他認(rèn)為對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“重民”思想，一定要用繼承與發(fā)展的眼光來(lái)看待，要站在馬克思主義群眾觀的立場(chǎng)上對(duì)傳統(tǒng)“重民”思想進(jìn)行有區(qū)別地接受或者批判。他認(rèn)為只要是有利于人民、有利于社會(huì)的一些傳統(tǒng)思想文化，我們都可以拿過(guò)來(lái)認(rèn)真地加以分析、改造，更好地利用這筆“老宗祖”的財(cái)富。

（三）生活的實(shí)踐體驗(yàn)是周恩來(lái)群眾觀的實(shí)踐基礎(chǔ)

任何思想觀念的產(chǎn)生都有其生活實(shí)踐背景，周恩來(lái)群眾觀思想的認(rèn)識(shí)論根源就是周恩來(lái)的生活實(shí)踐。

周恩來(lái)出生在十九世紀(jì)末。那時(shí)的中國(guó)是一個(gè)貧窮、懦弱無(wú)能的國(guó)家，既沒(méi)有強(qiáng)大的軍隊(duì)，也沒(méi)有有效的政府組織。幾億國(guó)民如同一盤散沙，毫無(wú)生機(jī)活力，中國(guó)已經(jīng)在帝國(guó)主義列強(qiáng)侵略下淪為半殖民地。周恩來(lái)就是在這樣的大環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的，他親眼看到了國(guó)家的貧弱不振，看到了人民苦難悲慘的生活，這強(qiáng)烈地刺激著他的內(nèi)心，使他對(duì)國(guó)家安危和下層普通百姓的生活特別關(guān)注。同時(shí)周恩來(lái)自身的家庭背景也是其中一個(gè)重要因素，周恩來(lái)出生于沒(méi)落的封建官僚家庭。周恩來(lái)的祖父周殿魁在淮安縣當(dāng)師爺，到晚年才撈到一個(gè)知縣的職位，但前任知縣有后臺(tái)，遲遲不離位，拒不交印。周殿魁正式走馬上任不久就去世了，家業(yè)就逐漸衰落，等到他父輩時(shí)，家境就已經(jīng)完全沒(méi)落，后來(lái)生母、養(yǎng)母又生了病，在他不到十歲時(shí)就相繼去世，家庭生活變得更加拮據(jù)，因此他從小就懂得生活的艱辛，對(duì)當(dāng)時(shí)處于水深火熱中的老百姓充滿了同情感。在《周恩來(lái)自述》一書(shū)中有一段這樣的描述：“我從小就懂得生活艱難。父親常外出，我十歲、十一歲即開(kāi)始當(dāng)家，照管家里柴米油鹽，外出應(yīng)酬，在這方面，給了我一些鍛煉。”[6]20所以周恩來(lái)青少年時(shí)期就對(duì)下層群眾生活有較為深刻地了解和認(rèn)識(shí)，也能夠深刻體會(huì)到百姓的苦難和悲慘。俄國(guó)十月革命勝利后，他看到俄國(guó)苦難大眾翻身做了主人，這是他第一次看到人民力量的偉大。經(jīng)過(guò)十月革命的啟示和五四愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)的洗禮，周恩來(lái)清醒地認(rèn)識(shí)到，人民群眾是拯救中國(guó)的決定力量，只有充分相信群眾，開(kāi)展革命運(yùn)動(dòng)，中國(guó)共產(chǎn)黨才有希望；只有充分依靠群眾，進(jìn)行社會(huì)建設(shè)，中國(guó)才有明天。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，周恩來(lái)群眾觀的思想開(kāi)始逐漸形成并走向成熟。在長(zhǎng)期的革命運(yùn)動(dòng)和社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中，周恩來(lái)不斷加深對(duì)人民群眾力量的認(rèn)識(shí)，這無(wú)疑為周恩來(lái)的群眾觀的樹(shù)立奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、周恩來(lái)群眾觀的主要內(nèi)容

人民群眾觀，是馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)，是馬克思主義政黨與群眾關(guān)系的理論基石。周恩來(lái)的群眾觀是對(duì)馬克思列寧主義群眾觀的繼承和發(fā)展，具有鮮明的中國(guó)特色。

（一）中國(guó)革命和建設(shè)的源泉是人民群眾，因此我們要相信和依靠人民群眾

相信群眾是群眾觀的出發(fā)點(diǎn)，因?yàn)橹挥邢嘈湃罕?，才能在行?dòng)中依靠民智、匯聚民力、凝聚民心。

周恩來(lái)是堅(jiān)定的馬克思主義群眾觀的信仰者，他深信人民群眾是中國(guó)不斷進(jìn)步的力量源泉。周恩來(lái)反復(fù)指出，中國(guó)革命和建設(shè)的源泉是人民，要相信、尊重群眾的首創(chuàng)精神?！半x開(kāi)群眾，我們就會(huì)枯死、錮死”[7]35?！皼](méi)有千千萬(wàn)萬(wàn)人民的決死支持，絕對(duì)不可能設(shè)想這樣巨大、這樣迅速、這樣徹底的勝利”[8]32。基于此，周恩來(lái)深信只要我們時(shí)刻相信人民并依靠人民群眾，那么我們的革命事業(yè)就有前途，中國(guó)就有未來(lái)；如果我們脫離人民群眾，中國(guó)革命事業(yè)將寸步難行。1927年，周恩來(lái)到上海領(lǐng)導(dǎo)工人武裝起義，他就深刻分析了之前工人武裝起義失敗的原因。他指出：“全黨從前沒(méi)有奪取政權(quán)的打算?！薄肮と讼電Z取武器，但是黨沒(méi)有這樣的想法，認(rèn)為如果工人有了武器，許多問(wèn)題就會(huì)復(fù)雜化，工人就會(huì)去戰(zhàn)斗，所以沒(méi)有給工人武器”[9]23。對(duì)于革命斗爭(zhēng)的問(wèn)題，周恩來(lái)與毛澤東有一致的看法：“革命戰(zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠人民才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)?！盵10]136革命斗爭(zhēng)是離不開(kāi)人民群眾的，周恩來(lái)在許多場(chǎng)合和論述中反復(fù)強(qiáng)調(diào)：我黨開(kāi)展工作一定要做到相信群眾、依靠群眾、面向群眾。黨員干部們要時(shí)刻牢記“中國(guó)共產(chǎn)黨的靠山不是共產(chǎn)國(guó)際，而是中國(guó)人民，中國(guó)共產(chǎn)黨是從中國(guó)勞動(dòng)人中生長(zhǎng)起來(lái)的，它是存在在中國(guó)人民中間”[10]139?！包h員干部要以人民的疾苦為憂，以世界的前途為念。這樣，我們的政治責(zé)任感就會(huì)強(qiáng)，精神境界就會(huì)高尚”[8]427?！耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)赤裸裸地站在群眾面前。我們不希望我們的同志偶像般地來(lái)看領(lǐng)導(dǎo)，要具體地看，全面地看。他是不是夠做一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)，即使夠，也還要看他有什么缺點(diǎn)，幫助他改正。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常反省自己的缺點(diǎn)，努力克服。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要從群眾中吸取新的血液，加強(qiáng)自己，獲得幫助，否則就不能成為共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)者，人民民主國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者，社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)者”[11]79。周恩來(lái)強(qiáng)調(diào)要“赤裸裸地站在群眾面前”，接受人民群眾的批評(píng)。這一觀點(diǎn)此后一直貫穿在周恩來(lái)的思想和實(shí)踐之中。

（二）我們的一切工作都是為了人民群眾，因此我們要做到為人民服務(wù)，向人民負(fù)責(zé)

周恩來(lái)同志一生都在宣傳和身體力行著人民群眾是國(guó)家的主人，社會(huì)財(cái)富當(dāng)由人民群眾享有，我們應(yīng)當(dāng)為人民服務(wù)的思想。

人民群眾是國(guó)家的主人，國(guó)家的一切權(quán)力都屬于人民。黨的一切工作都是要為人民謀福利，對(duì)人民負(fù)責(zé)。服務(wù)于人民群眾，使人民群眾得到實(shí)惠和好處，就要忠實(shí)地為人民群眾辦實(shí)事、做好事。周恩來(lái)認(rèn)為，作為一名黨員干部，我們所從事的一切工作和事業(yè)都要從始至終把群眾的利益放在首位。周恩來(lái)同志一生都把立黨為公、執(zhí)政為民作為自己的執(zhí)政理念和根本宗旨。周恩來(lái)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活，是我們的經(jīng)常性和根本性的任務(wù)。”[8]144“我們這些人，一輩子就是為國(guó)家為人民拉車??！一息猶存就得奮斗”[12]193！周恩來(lái)時(shí)刻牢記這一認(rèn)識(shí)，并在許多場(chǎng)合和論述中反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們的一切工作都是為了人民的?！盵13]20任何對(duì)人民群眾利益的忽視，任何架子和官氣的出現(xiàn)，都是對(duì)自己政治良心的褻瀆。周恩來(lái)還特別強(qiáng)調(diào)，黨員干部要以實(shí)際行動(dòng)對(duì)人民負(fù)責(zé)，而不能僅僅作為宣傳口號(hào)。1954年冬，周恩來(lái)聽(tīng)說(shuō)北京市交通擁擠，于是決定乘有軌電車親身感受，群眾看到周總理與他們一同乘車，都非常高興，爭(zhēng)著搶著給他讓座，周總理卻堅(jiān)持一路站著，讓老百姓安穩(wěn)乘車，同時(shí)還親切地與身邊的乘客交談，問(wèn)他們有沒(méi)有什么生活困難，事后他指示有關(guān)部門研究解決北京的交通擁擠問(wèn)題。周恩來(lái)用一生的時(shí)間堅(jiān)守著馬克思主義人民群眾觀這一世間真理，即使在他生命的最后關(guān)頭，他仍然時(shí)刻心系國(guó)家和人民。他告訴鄧穎超，在他臨終前還想為祖國(guó)和人民做點(diǎn)事情。他希望在他去世后，能夠把他的遺體捐獻(xiàn)給醫(yī)學(xué)事業(yè)，為我國(guó)醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展再做最后一點(diǎn)貢獻(xiàn)。周恩來(lái)清楚，我們一切的事業(yè)都要以國(guó)家和人民的利益為重，我們畢生的精力都要用于服務(wù)廣大人民群眾中去。周恩來(lái)一生都把自己位子擺的很低，他時(shí)刻牢記“人民才是國(guó)家之主人”“共和國(guó)權(quán)利在全體人民”，而他只是人民的仆人。周恩來(lái)“人民群眾是國(guó)家的主人，為人民群眾服務(wù)，向人民群眾負(fù)責(zé)”的思想是馬克思主義的實(shí)踐唯物主義在群眾觀上的理論升華和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也成為周恩來(lái)群眾觀思想中的理論閃光點(diǎn)之一。

（三）永遠(yuǎn)不與群眾隔離，我們要時(shí)刻關(guān)注人民群眾，心系百姓生活

周恩來(lái)深愛(ài)自己的祖國(guó)和人民，他無(wú)時(shí)無(wú)刻不把國(guó)家安危和人民利益放在心上，扛在肩上。只要是關(guān)系群眾冷暖之事，他都表現(xiàn)得體貼入微。

人民群眾是“天”是“本”。周恩來(lái)一生銘記人民群眾是我們的衣食父母，他始終關(guān)注人民群眾冷暖，心系人民群眾安危。周恩來(lái)對(duì)自己的要求是十分嚴(yán)格的，1943年3月18日，周恩來(lái)在45歲生日當(dāng)天撰寫(xiě)了《我的修養(yǎng)要?jiǎng)t》箴言，其中第六條就是：永遠(yuǎn)不與群眾隔離，其實(shí)周恩來(lái)一生都用實(shí)際行動(dòng)踐行著這條箴言。1958年，周恩來(lái)頂著天寒地凍的惡劣天氣，到河北考察了當(dāng)?shù)氐纳痰?、醫(yī)院、書(shū)店、食堂、敬老院、工廠、學(xué)校、幼兒園，了解群眾生產(chǎn)生活情況，親切詢問(wèn)當(dāng)?shù)厝罕姷母鞣N生活問(wèn)題，甚至連婦女用的針頭線腦到哪里去買都想到了。他對(duì)陪同考察人員說(shuō)，這里的群眾生活還很艱苦，我們一定要下大氣力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)，改善老百姓的生活。1962年初夏，周總理到長(zhǎng)春第一汽車制造廠視察，工廠里的工人見(jiàn)到總理來(lái)了，都興奮地跑來(lái)與總理握手，這時(shí)正好有個(gè)工人不小心跌倒了，周恩來(lái)看到后很是心疼和不安，當(dāng)?shù)弥@位工人沒(méi)有受傷，總理才算放心。1966年初春，河北邢臺(tái)發(fā)生地震，周恩來(lái)得知消息后立即趕往邢臺(tái)視察災(zāi)情。趕到邢臺(tái)后他一再要求當(dāng)?shù)卣块T要盡最大努力和一切力量挽回人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。此后，周總理又先后兩次來(lái)到河北邢臺(tái)，督促災(zāi)后重建工作。諸如此類的例子不勝枚舉，可以說(shuō)周恩來(lái)同志一生都在關(guān)注人民群眾冷暖，心系人民群眾安危。即使在他生命的最后關(guān)頭，他還時(shí)刻惦念著云南錫礦事件的進(jìn)展。“云南錫礦工人肺癌發(fā)病情況你們知不知道？你們要去解決這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在就去”[12]123。周恩來(lái)一生鞠躬盡瘁、勤政為民，他直立就是一把傘，為群眾遮風(fēng)擋雨；他俯身就是一頭牛，為人民鞠躬盡瘁。

三、周恩來(lái)群眾觀的現(xiàn)實(shí)意義

周恩來(lái)同志是群眾路線的倡導(dǎo)者和踐行者。他畢生求實(shí)，不斷從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，形成了他系統(tǒng)的群眾觀思想。在新的歷史條件下，重溫周恩來(lái)群眾觀的思想，對(duì)于黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，踐行黨的群眾路線，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）真正堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾

2013年6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，我們必須深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)。

周恩來(lái)同志是我黨第一個(gè)明確提出群眾路線并運(yùn)用群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)他成為一名堅(jiān)定的馬克思主義者時(shí)，便知道群眾路線的重要性和正確性，他經(jīng)常告誡大家，“如果不走群眾路線，不被群眾所接受，就不能真正代表廣大人民的利益，全心全意為人民服務(wù)就不能落到實(shí)處”[14]15。黨的每一項(xiàng)政策的出臺(tái)和實(shí)施，是否都能夠達(dá)到預(yù)期的效果以及取得群眾的認(rèn)可，決定于我們黨是否始終堅(jiān)持了馬克思主義的群眾觀思想，是否一切的考慮都能夠把人民群眾放在第一位?！半x開(kāi)群眾，我們就會(huì)枯死、錮死”[7]35。因此，在當(dāng)前這個(gè)風(fēng)云突變、日新月異、各種思潮相互交織的時(shí)代，在全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的年代，我們?cè)俅紊钊爰?xì)致地學(xué)習(xí)周恩來(lái)群眾觀的思想，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，顯得尤為重要和突出。堅(jiān)持群眾路線就要向下扎根，要扎根于群眾，深入老百姓，真心實(shí)意地走進(jìn)他們，感受他們，真正地把地方實(shí)際弄清楚搞明白，只有深入百姓生活，俯下身子、拉下面子、拿出真心，才能真正聽(tīng)到百姓心聲，找出中國(guó)發(fā)展出路，找到前進(jìn)的動(dòng)力源泉，才能結(jié)合百姓需求，集中群眾的智慧發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)；堅(jiān)持群眾路線，就要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，少數(shù)黨員干部群眾觀點(diǎn)淡化了，與群眾的關(guān)系疏遠(yuǎn)了，給黨和人民造成了許多不必要的損失。因此，在新的歷史條件下，廣大黨員干部要真正做到，心時(shí)刻貼著群眾，肩始終扛著擔(dān)子，腳始終走在田間地頭，要始終面朝群眾，要有為黨和人民事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已的大無(wú)畏精神。習(xí)近平同志就曾多次強(qiáng)調(diào)，周恩來(lái)同志是共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模，每一位黨員干部都要真真實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)周恩來(lái)同志的高尚品德和偉大精神。要以周恩來(lái)同志的偉大一生為明鏡，對(duì)照自己找差距，從而不斷激勵(lì)自己加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品行鍛煉，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

（二）把人民利益放在第一位，不斷改善人民群眾生活

“一個(gè)政黨要取得或鞏固執(zhí)政地位，無(wú)一例外必須爭(zhēng)取人民群眾的支持和擁護(hù)”[15]8，而達(dá)到這一目的最根本最有效的途徑就是：把人民利益放在第一位，不斷改善人民生活。周恩來(lái)同志是這樣想的，也是如此做的。

“甘當(dāng)公仆，一心為民”是對(duì)周恩來(lái)同志群眾觀思想的高度凝練和概括。1954年9月在一屆人大《政府工作報(bào)告》中，周恩來(lái)明確地指出：“我們的一切工作都是為了人民。我們的經(jīng)濟(jì)工作和財(cái)政工作直接地或者間接地都是為著人民的物質(zhì)生活和文化生活的改善?！盵8]142“逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活，是我們的經(jīng)常性和根本性的任務(wù)”[8]144。后來(lái)周恩來(lái)針對(duì)黨員干部又多次強(qiáng)調(diào)，黨的干部要“以人民的疾苦為憂，世界的前途為念。這樣，我們的政治責(zé)任感就會(huì)加強(qiáng)，精神境界就會(huì)高尚”[8]427。當(dāng)前，繼承和弘揚(yáng)周恩來(lái)群眾觀的思想，就是要立足實(shí)際，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為切入點(diǎn)，解決好當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中涉及人民群眾利益的問(wèn)題，竭盡全力為廣大人民群眾謀福利。習(xí)近平總書(shū)記指出：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！盵16]因?yàn)槿罕姷睦嬉蠖际乾F(xiàn)實(shí)的、具體的，所以當(dāng)前黨和政府就要盡最大力量努力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等方面的問(wèn)題，如在征地拆遷中，釘子戶與強(qiáng)拆的問(wèn)題；看病難與醫(yī)患之間的矛盾問(wèn)題；上學(xué)難與擇校亂象問(wèn)題；還有環(huán)境污染問(wèn)題等。盡心竭力為人民群眾解難事、辦實(shí)事。黨的“十八大”以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理“憂群眾之所憂，思群眾之所思，解群眾之所難”的工作作風(fēng)深得民心。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是中央帶頭對(duì)周恩來(lái)群眾觀思想的弘揚(yáng)和踐行。

（三）克服黨內(nèi)“四風(fēng)”現(xiàn)象，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)一直以來(lái)都是我國(guó)乃至世界的一項(xiàng)重大政治課題，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題關(guān)系到黨的生死存亡和黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗。今天重溫并學(xué)習(xí)周恩來(lái)群眾觀思想，有利于克服黨內(nèi)存在的“四風(fēng)”現(xiàn)象，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

周恩來(lái)同志是人民公仆的好典范，他一生都廉潔奉公、嚴(yán)于律己。胡錦濤在評(píng)價(jià)周恩來(lái)時(shí)說(shuō)：“周恩來(lái)同志一生心底無(wú)私，嚴(yán)以律己，廉潔奉公，是共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的典范?！盵17]中國(guó)共產(chǎn)黨建黨95周年，擁有8800多萬(wàn)共產(chǎn)黨員和430多萬(wàn)個(gè)黨組織，95年中，我黨的作風(fēng)建設(shè)主流是好的，絕大多數(shù)黨員同志在利益誘惑面前都能夠保得住底線、守得了靈魂。但在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)也相應(yīng)地面臨一些新的挑戰(zhàn)，存在一些不盡如人意的問(wèn)題，尤其是在一些黨員干部中出現(xiàn)并滋長(zhǎng)了形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等一系列與黨的宗旨嚴(yán)重違背的不良現(xiàn)象，這“四風(fēng)”嚴(yán)重危害到了黨的純潔肌體和人民的切身利益，人民群眾反映最為強(qiáng)烈。歷史和現(xiàn)實(shí)時(shí)刻提醒我們：一個(gè)堅(jiān)持服務(wù)人民、順應(yīng)歷史的黨，必將得到人民的贊許、歷史的擁戴；一個(gè)背離人民、背離歷史的黨，必然為人民群眾所不滿，被人民群眾所唾棄。因此我們必然清醒地認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步克服黨內(nèi)“四風(fēng)”現(xiàn)象，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義。周恩來(lái)同志作為老一輩革命家、政治家，他不僅為培育和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)做出了突出貢獻(xiàn)，而且親力親為、以身作則，為我黨光輝形象的樹(shù)立發(fā)揮了光和熱。他多次告誡黨內(nèi)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部那種“脫離群眾，高高在上，生活特殊，講究排場(chǎng)”的腐敗行為要不得，那是我黨的一顆毒瘤，是殺手。針對(duì)防止和克服黨內(nèi)貪污腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)的方法，周恩來(lái)認(rèn)為，一是要時(shí)刻依靠群眾，要有批評(píng)與自我批評(píng)的意識(shí)；二是要充分發(fā)揮干部與干部之間的互動(dòng)交流，包括學(xué)習(xí)心得，工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐體會(huì)等多方面的交流學(xué)習(xí)；三是要充分發(fā)揮人大代表、民主人士及新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。廣大黨員干部只有做到這些，才能促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。因此，今天重溫周恩來(lái)群眾觀的思想，對(duì)克服黨內(nèi)“四風(fēng)”現(xiàn)象，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

總之，新形勢(shì)下，重溫周恩來(lái)群眾觀的思想，并從中汲取營(yíng)養(yǎng)和精華。對(duì)于貫徹黨的群眾路線，不斷提高黨為人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)和水平，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有特殊的時(shí)代意義。

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