政策視窗

國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)全面深化價(jià)格機(jī)制改革意見

近日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》，對(duì)未來三年價(jià)格機(jī)制改革進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署。《意見》聚焦壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、涉企收費(fèi)、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、民生保障等七個(gè)方面，提出了重點(diǎn)改革任務(wù)。具體包括，按照“管住中間、放開兩頭”的思路，進(jìn)一步深化電力、天然氣、鐵路貨運(yùn)等壟斷行業(yè)價(jià)格改革；區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性與非競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)、基本與非基本服務(wù)，加快完善城市供水供電供氣供熱、醫(yī)療服務(wù)等公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格機(jī)制；堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，創(chuàng)新完善促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的生態(tài)環(huán)保價(jià)格機(jī)制；圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革；積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力清理規(guī)范涉企收費(fèi)；圍繞營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，推進(jìn)反價(jià)格壟斷執(zhí)法常態(tài)化精準(zhǔn)化，加強(qiáng)和創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，有效促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有序；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)做好穩(wěn)價(jià)安民工作，兜住民生底線。

工信部發(fā)文推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展

工信部日前制定《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》提出，到2020年，行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著提高，市場(chǎng)占有率大幅提升。主要技術(shù)裝備基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持一批具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè)，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10000億元?！吨笇?dǎo)意見》從五個(gè)方面對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)提出了發(fā)展的重點(diǎn)方向，包括強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)生產(chǎn)智能化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)品多元化品牌化提升發(fā)展、引導(dǎo)行業(yè)差異化集聚化融合發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)國(guó)際化開放發(fā)展。

工信部發(fā)布高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃

工信部11月9日發(fā)布《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，到2020年，突破一批制約我國(guó)高端智能再制造發(fā)展的拆解、檢測(cè)、成形加工等關(guān)鍵共性技術(shù)，智能檢測(cè)、成形加工技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；發(fā)布50項(xiàng)高端智能再制造管理、技術(shù)、裝備及評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)；初步建立可復(fù)制推廣的再制造產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)化機(jī)制；推動(dòng)建立100家高端智能再制造示范企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心、服務(wù)企業(yè)、信息服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，帶動(dòng)我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出八大主要任務(wù)。一是加強(qiáng)高端智能再制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。二是推動(dòng)智能化再制造裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。三是實(shí)施高端智能再制造示范工程。四是培育高端智能再制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系。五是加快高端智能再制造標(biāo)準(zhǔn)研制。六是探索高端智能再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用新機(jī)制。七是建設(shè)高端智能再制造產(chǎn)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)。八是構(gòu)建高端智能再制造金融服務(wù)新模式。

商務(wù)部發(fā)布《長(zhǎng)江中游區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》

商務(wù)部11月1日在武漢發(fā)布《長(zhǎng)江中游區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》(2017～2020年)，將依托湖北、湖南、江西三省交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，將長(zhǎng)江中游區(qū)域打造成為全國(guó)重要的商貿(mào)物流樞紐?！兑?guī)劃》提出到2020年主要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)：一是城鄉(xiāng)消費(fèi)規(guī)模明顯擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5萬億元左右，年均增長(zhǎng)10%；二是現(xiàn)代化水平明顯提升，電子商務(wù)交易額達(dá)到5.3萬億元左右，年均增長(zhǎng)15%，綠色消費(fèi)占比擴(kuò)大；三是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，培育年銷售額10億元流通企業(yè)200家，培育150個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地，150個(gè)物流產(chǎn)業(yè)集群；四是營(yíng)商環(huán)境明顯改善，三省統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)取得初步成效?！兑?guī)劃》提出了優(yōu)化商業(yè)功能布局、發(fā)展智慧流通、推動(dòng)商務(wù)供給側(cè)改革、推動(dòng)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)等9項(xiàng)主要任務(wù)和物流體系建設(shè)工程、市場(chǎng)體系建設(shè)工程、智慧流通工程等9大重點(diǎn)工程。