◎高洪有

談新時期肅清黨內(nèi)封建殘余的障礙

◎高洪有

全黨全國各族人民正走在為實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中，執(zhí)政黨正面臨前所未有的考驗，肅清黨內(nèi)封建殘余影響，修身正己值得深思！肅清黨內(nèi)生活中封建主義殘余影響為什么一直被有意無意地忽視？這一要求為什么一直沒有得到真

正落實？筆者認為有三個方面的原因值得思考。

黨內(nèi)認識上偏差及思想障礙

低估了黨內(nèi)封建主義殘余影響的頑固性和嚴重性。在市場大潮中經(jīng)濟利益的誘惑下，黨內(nèi)一些黨性不強，意志薄弱者，自然成為封建殘余影響的俘虜，我們應清醒看到，從現(xiàn)階段我國公共生活以及黨內(nèi)組織生活的實際情況來看，依然或多或少地存在一部分封建主義思潮。而且從一部分思想層面存在封建主義思想?yún)⑴c的黨員干部在實際工作、生活中的表現(xiàn)情況來看，這種負面思想不但成為影響其正常開展工作的阻礙，也會影響到其為人民群眾積極謀取福祉的決心與信心，更會因其持有此種錯誤的思想而影響到人民群眾對黨組織的信賴。因此，在肅清黨員干部頭腦中存在的封建主義思想這個問題上，全黨上下應當保持高度地清醒和重視。十七大的報告中特別指出：“封建主義殘余思想對黨員干部的影響不可低估”。我們不能不承認，現(xiàn)階段部分黨員干部之所以工作熱情不高，究其實質(zhì)原因在于這部分黨員干部未能形成足夠的憂患意識，同時對待本職工作缺乏足夠的認真作風和熱忱態(tài)度，這是造成前述問題產(chǎn)生的主因所在。

在黨員和領導干部頭腦中，一直存在著一個根深蒂固的誤區(qū)，那就是怕資本主義而不怕封建主義。

在改革開放之初，黨內(nèi)曾數(shù)度出現(xiàn)關于姓社姓資的強力詰問和責難。在這種狀態(tài)下，在黨內(nèi)生活中就自然缺乏對封建主義殘余影響應有的警惕和憎恨，在黨的建設中就會忽視肅清封建主義殘余影響這項極其重要的工作。

黨內(nèi)既得利益的障礙

長期以來黨內(nèi)有一些干部尤其是領導干部，他們把黨和人民賦予的職權，把自己的地位、影響和工作條件，還有自身的利害得失看得十分重要，同時，這部分黨員干部錯誤地濫用了黨和人民給予其的信賴，因而在從事本職工作過程中表現(xiàn)得不思進取、得過且過，卻在榮譽和利益面前表現(xiàn)出強烈地攫取和占有欲望。尤為嚴重的是，一部分黨員干部為了實現(xiàn)自身的利益最大化，不惜制定和出臺一些為自身謀取不當利益而量身打造的政策。自上世紀改革開放的大幕掀起之后，黨中央面對一些伴隨改革開放新出現(xiàn)的問題，諸如集權問題、特權現(xiàn)象等，加大了整治力度。但不可否認的是，整治活動受到既得利益集團的抵制，從而影響到整治活動的實效性。歷史上前蘇聯(lián)最終亡黨亡國的根本教訓就是這種既得利益集團，既嚴重損害人民的利益以肥私，又為了維護其既得利益而本能地拒絕造福于社會公眾和推動社會進步的種種改革?？梢哉f現(xiàn)在黨內(nèi)外呼聲強烈的建立官員家庭財產(chǎn)申報制、對官員公開點名批評制等，都不是什么條件成熟不成熟的問題，而實質(zhì)上是一個如何勇于破除官僚性既得利益集團困擾的問題。

黨內(nèi)這種既得利益傾向和行為，也必然要嚴重阻礙肅清黨內(nèi)生活中封建主義殘余影響的進程。因為，肅清黨內(nèi)生活中封建主義殘余影響，其實質(zhì)是弘揚黨內(nèi)民主和反對任何專制意識及行為的一種改革，是重心傾向于遏制黨內(nèi)特權及既得利益集團的一種利益調(diào)整，這很顯然是不利于既得利益者的，因此，也必然會招致既得利益集團的有形的無形的抵制和阻礙。例如，面對黨內(nèi)“家長制”這一痼疾，要對其加以整飭，則需要對黨內(nèi)集權這一政治體制加以觸動，而這樣一來，必然會牽一發(fā)而動全身，也就是說，此種整飭活動必然觸及到各級黨政機關的“一把手”，因而可以預見的是，部分黨性不過硬的領導干部必然對此表現(xiàn)出明顯的抵制和抗拒態(tài)度；如欲著手實施對特權現(xiàn)象加以規(guī)制，則必然會對那些已經(jīng)獲得特權的黨員干部形成沖擊，這些已經(jīng)獲得特權，并且感受到權力帶來的好處的領導干部，也必然會對規(guī)制活動表現(xiàn)出排斥和看港??；如欲著手實施對個人崇拜這一帶有強烈封建主義色彩的不正之風加以整頓，則將使部分已經(jīng)習慣接受個人崇拜的領導干部對此表現(xiàn)出明顯的抗拒與不合作態(tài)度。因此可以這樣斷言，在黨中央下定決心著手實施對黨內(nèi)存在的封建主義余毒加以肅清的過程中，就必然會猛烈沖擊黨內(nèi)既得利益集團，進而使黨內(nèi)某些長于此道甚至熱衷于據(jù)此批人整人的既得利益者大為不快，就會想方設法地加以阻擾。

制度問題更具有根本性

小平同志指出：“我們過去的一些制度，實際上受了封建主義的影響，包括個人迷信、家長制或家長作風，甚至包括干部職務終身制。”因以往未能對封建主義余毒對黨內(nèi)正常組織生活的影響問題給予足夠的認識和重視，因此導致了封建主義思潮依然如幽靈般存活于黨內(nèi)正常組織生活中的現(xiàn)象。因此可以說，以往制定出臺的一些政策，其自身在價值合理性與邏輯正當性等方面存在一些不容忽視的問題，正是這些問題未能得到徹底地解決和根治，方才導致封建主義余毒得以茍延殘喘至今，進而成為難以根治的痼疾。

值得注意的是，因保障機制與制度創(chuàng)新機制的缺位，使得清除封建主義余毒這一問題未能得到足夠的重視。舉例而言，如欲著手徹底清理以往黨內(nèi)生活中大行其道的“家長制”現(xiàn)象，則首先必須尋求科學、妥善的方式化解黨內(nèi)領導干部集權的問題。由這一問題便會直接引出更為深層次的相關問題，如黨務公開、司法獨立等問題。而這些深層次亟待解決的問題因各種因素的限制，從而一直未能取得重大進展。再如，面對特權現(xiàn)象，如欲加以徹底地根除，則應當依托行之有效的黨內(nèi)宣教工作的持續(xù)開展，同時還要形成與之配套的相關政策。遺憾的是，因既得利益集體的干預、不合作與抗拒，從而造成這一工作被迫擱置下來。

肅清黨內(nèi)生活中封建主義殘余影響在執(zhí)政黨建設中長期被忽視的原因很多，但以上三方面的原因更具有普遍性和根本性。找到了癥結，解決問題的思路就會很明確：將清除封建主義余毒納入到黨的工作議程上來，同時依托系統(tǒng)、完備的長效機制建設，使之能夠得到徹底、全面地貫徹和落實；對于現(xiàn)有制度，應當結合當前實際工作形勢加以大膽地創(chuàng)新，從而依托科學的制度創(chuàng)新和保障機制創(chuàng)新，使殘存的封建主義余毒真正得到根除；要敢于以壯士斷腕般的勇氣去清除黨內(nèi)封建余毒這一破壞黨的健康機體正常運行的跗骨之蛆，從而確保政治體制改革的深入進行，進而永葆中國共產(chǎn)黨這一執(zhí)政黨的先進本色，最終帶領全體人民實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

（作者單位：中共伊通滿族自治縣委黨校）