方健+鄭昌東+胡榮生

[摘要]全面從嚴(yán)治黨，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在黨的建設(shè)方面提出的總體思路和戰(zhàn)略部署，對協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”，解決黨內(nèi)存在的突出問題，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

[關(guān)鍵詞]全面從嚴(yán)治黨 歷史意義 執(zhí)政地位

一、全面從嚴(yán)治黨是解決黨內(nèi)突出問題，保持黨的先進(jìn)性的需要

1.全面從嚴(yán)治黨是解決黨內(nèi)面臨的突出問題的迫切需要。長期以來，我們黨高度重視黨的建設(shè)，采取了有力措施，取得了顯著成效。但是，當(dāng)前黨內(nèi)還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在一些黨員干部理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。解決這些問題，最根本的就是要大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把從嚴(yán)管黨治黨落到實處。黨的十八大以來，我們堅持全面從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)、標(biāo)本兼治，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，層層落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

2.全面從嚴(yán)治黨是保持黨的先進(jìn)性的需要。“先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。”黨的先進(jìn)性確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。然而，黨的先進(jìn)性不是一勞永逸、一成不變的。改革開放以來，受各種因素的影響，一些黨員干部放松了自身思想改造，放棄共產(chǎn)黨人精神追求，甚至違法亂紀(jì)，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性、純潔性。因此，保持黨的先進(jìn)性和純潔性就需要通過全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)厲懲治腐敗，狠抓作風(fēng)建設(shè)，解決黨員、干部宗旨意識淡化、脫離群眾等問題，解決自身存在的精神懈怠、能力不足等問題，保證黨始終是工人階級的先鋒隊，始終是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終充滿生機(jī)與活力。

二、全面從嚴(yán)治黨是解決國內(nèi)突出問題、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要

1.全面從嚴(yán)治黨是解決國內(nèi)突出問題的需要。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期，國內(nèi)各種矛盾問題復(fù)雜突出。比如：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾依然存在，一些錯誤思潮、極端思想對主流意識形態(tài)發(fā)起挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域矛盾凸顯，等等。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨。我們要牢牢把握中國國情，立足中國實際，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等艱巨任務(wù)，這一切都必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

2.全面從嚴(yán)治黨是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。”這一段話充分表明了新時期全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。治黨只有從嚴(yán)，才能鞏固組織、團(tuán)結(jié)隊伍，鍛煉干部，增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的先進(jìn)性、純潔性。習(xí)近平總書記指出，歷史使命越光榮，奮斗的目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政的環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識，越要從嚴(yán)治黨。

三、全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵保障

1.全面深化改革的內(nèi)在需要。全面深化改革涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)等方方面面，難度前所未有。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，需要通過全面深化改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在政治建設(shè)方面，需要轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，實現(xiàn)從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。在文化建設(shè)方面，需要弘揚先進(jìn)文化，提升國家文化軟實力。在社會建設(shè)方面，需要大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，盡快構(gòu)建具有中國特色的話語體系。在生態(tài)文明建設(shè)方面，需要樹立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。我們黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，改革和建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨。為確保改革順利向前推進(jìn)，建設(shè)向更高水平發(fā)展，就必須全面從嚴(yán)治黨，不斷改善和提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，為全面深化改革、促進(jìn)各項建設(shè)提供政治保證。

2.全面推進(jìn)依法治國的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政。”這充分表明依法治國與依規(guī)治黨具有內(nèi)在統(tǒng)一性。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持依法治國，才能保證人民當(dāng)家作主。全面依法治國，必須通過全面從嚴(yán)治黨，完善黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，培養(yǎng)黨員干部的法治思維才能實現(xiàn)。黨紀(jì)嚴(yán)于國法，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要遵守國家法律，而且要以黨規(guī)、黨紀(jì)來更加嚴(yán)格地要求自己。全面從嚴(yán)治黨要借鑒法治建設(shè)的方法完善黨內(nèi)法規(guī)，形成完備的法規(guī)體系，從而提高黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)性和可操作性。

3.全面建成小康社會的根本保證。全面建成小康社會是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。全面建成小康社會，必須堅持走中國道路、堅持社會主義方向。全面從嚴(yán)治黨，讓全體黨員干部充分認(rèn)識到走中國道路的重要性，從而更加堅定四個自信，為全面建成小康社會樹立信心；全面從嚴(yán)治黨，對干部提出新的要求，改善黨內(nèi)政治生態(tài)，使發(fā)展成果惠及更多的人民，使社會更加公平正義，從而確保全面建成小康社會。全面建成小康社會又必須依靠群眾，尊重人民群眾的主體地位。因此，必須通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，凝聚黨與人民群眾的共識，引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，加深干部與人民群眾間的魚水之情，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力，從而為全面建成小康社會提供力量支撐。

四、全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要

1.“兩個百年奮斗目標(biāo)”為我們指明了方向。黨的十八大提出，在中國共產(chǎn)黨成立一百周年時全面建成小康社會，在新中國成立一百周年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，這兩個一百年的目標(biāo)是黨在新時期所肩負(fù)的歷史使命。這兩個一百年目標(biāo)，實際上也是中華民族偉大復(fù)興的中國夢。面對這一艱巨任務(wù)，關(guān)鍵要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要靠黨加強(qiáng)自身建設(shè)來領(lǐng)導(dǎo)全國人民。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨。通過全面從嚴(yán)治黨使黨成為更加堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)全國人民同心筑夢。

2.中國夢是全體中國人民的共同理想追求。中國夢已經(jīng)成為凝聚黨心民心、激勵中華兒女為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的強(qiáng)大精神力量。中國夢是國家的夢，是民族的夢，歸根到底是人民的夢。習(xí)近平總書記指出，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運，構(gòu)成了當(dāng)代中國最為關(guān)鍵的“命運共同體”。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)凝聚共識、凝聚力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更強(qiáng)大的動力。

3.實現(xiàn)中國夢，迫切需要全面從嚴(yán)治黨。今天的中國，比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們黨對國家、對民族、對人民承擔(dān)著更大的歷史責(zé)任。在新的歷史起點上，要續(xù)寫好中國特色社會主義這篇大文章，就必須把黨這個核心領(lǐng)導(dǎo)力量建設(shè)好。這就要求通過全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨治國理政的水平。唯有如此，我們黨才能在新的“趕考”、新的長征中交出優(yōu)異答卷，譜寫中國特色社會主義事業(yè)的新篇章。

責(zé)任編輯/馬永義