◎高梅英

企業(yè)破產(chǎn)清算工作中的問題與對策

◎高梅英

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國企業(yè)在市場上的競爭力越來越激烈。由于各方面原因造成的企業(yè)經(jīng)營管理不善，導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重虧損，對債務(wù)不能及時償還的企業(yè)即宣告破產(chǎn)，依法對破產(chǎn)企業(yè)實施清算工作是企業(yè)的必經(jīng)之路，企業(yè)破產(chǎn)嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的和諧。本文主要從企業(yè)破產(chǎn)清算工作中存在的問題進(jìn)行分析，并結(jié)合問題提出相應(yīng)的對策。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和競爭的激烈性，使企業(yè)破產(chǎn)和破產(chǎn)清算的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，企業(yè)破產(chǎn)清算提高了企業(yè)的風(fēng)險控制能力，最大化的發(fā)揮了資源的重新配置，使資源的利用率提高。在新形勢下，企業(yè)破產(chǎn)清算工作直接影響到企業(yè)員工的自身利益和企業(yè)資產(chǎn)的安全性，針對這方面工作要及時有效地進(jìn)行，促使經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

企業(yè)破產(chǎn)清算的意義

企業(yè)破產(chǎn)是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源重新利用的一種經(jīng)濟(jì)形式。破產(chǎn)清算可以使破產(chǎn)企業(yè)能夠退出市場領(lǐng)域，為生存的企業(yè)能夠有效利用資源提供科學(xué)的途徑。破產(chǎn)清算可以合理保護(hù)債權(quán)人的合法利益，企業(yè)破產(chǎn)清算能夠最大限度避免逃債的非法行徑，使債權(quán)人的債務(wù)能夠得到有效償還。結(jié)合社會的穩(wěn)定局面，破產(chǎn)清算可以幫助破產(chǎn)企業(yè)退出市場活動范圍，使市場的競爭秩序和競爭力在正常狀態(tài)，體現(xiàn)了企業(yè)間的公平競爭效果。在資源利用方面，破產(chǎn)清算促進(jìn)了資源的合理調(diào)配，使資源的利用率得到提高。

企業(yè)破產(chǎn)清算中容易出現(xiàn)的問題

清算小組專業(yè)水平低下，工作效率不高。由法院人員組成破產(chǎn)清算小組，成員大多是政府職能部門的人員，這就使清算小組成員的專業(yè)水平低下，對涉及到的破產(chǎn)清算相關(guān)知識不夠熟悉，工作效率不高，從而影響了清算進(jìn)度，并會額外增加時間和造成資金上的浪費(fèi)。企業(yè)在破產(chǎn)清算時，由于小組人員的專業(yè)能力有限，對資產(chǎn)整理方面缺乏經(jīng)驗和責(zé)任感，造成大量的數(shù)據(jù)錯誤，使整理時間延長，增加了整理的成本支出，在長期的清算過程中還會使債權(quán)人、債務(wù)人以及企業(yè)之間出現(xiàn)混亂局面。

清算工作阻力加大。企業(yè)破產(chǎn)后，會給社會帶來嚴(yán)重的不穩(wěn)定性和來自各方面的媒介干擾。企業(yè)在破產(chǎn)清算前對有關(guān)的破產(chǎn)清算知識缺乏了解，對清算的政策認(rèn)識不足，這就會造成在進(jìn)行資料移交中有些企業(yè)不能給予有效配合，有些工作人員的素質(zhì)低下會人為的制造障礙，影響清算小組人員的正常工作，使破產(chǎn)清算工作進(jìn)度緩慢。清算小組內(nèi)部組織協(xié)調(diào)工作不嚴(yán)密，會給清算工作帶來一定程度的阻礙，使破產(chǎn)清算的財務(wù)賬目混亂，對財務(wù)工作不能認(rèn)真處理完成，因為數(shù)據(jù)整理上的錯誤，給清算工作造成了一定的阻力。

財務(wù)工作管理缺失。企業(yè)破產(chǎn)對于財務(wù)的處理工作，在制度管理上和規(guī)范要求上都在逐步的完善中，但是管理人員在進(jìn)行清算過程中財務(wù)處理會存在許多的問題。財會人員缺乏法律意識，對財務(wù)工作沒有足夠的認(rèn)識，對財務(wù)的賬目管理制度缺失，出現(xiàn)賬目管理混亂現(xiàn)象。對財會科目的分配方面，企業(yè)不能結(jié)合破產(chǎn)清算財會核算的規(guī)范要求分配科目，直接影響了財會科目的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。破產(chǎn)企業(yè)和清算管理小組的財務(wù)銜接不合理，沒有按照財務(wù)制度將企業(yè)財會賬目及時連接到破產(chǎn)管理人員的賬目上，對賬務(wù)沒有進(jìn)行及時的調(diào)整，使財會的賬目失去準(zhǔn)確性。破產(chǎn)企業(yè)對企業(yè)的債權(quán)和處置過的資產(chǎn)都沒有及時辦理手續(xù)，在財會賬面上也沒有進(jìn)行處理，造成財會賬目不符現(xiàn)象。

破產(chǎn)清算制度不完善，執(zhí)行力度不夠。企業(yè)破產(chǎn)清算的法律制度盡管已經(jīng)很完善，但對市場經(jīng)濟(jì)競爭中破產(chǎn)清算仍然有許多不全面的地方，破產(chǎn)清算法制體系還不夠完善。企業(yè)宣告破產(chǎn)后，其資產(chǎn)不能夠清償債權(quán)人的債務(wù)，而債權(quán)人的債務(wù)只能通過破產(chǎn)清算進(jìn)行償還。對于企業(yè)債權(quán)人數(shù)多的情況下，企業(yè)要在破產(chǎn)清算前做好對財產(chǎn)的分配安排，使債權(quán)人的利益得到滿足。企業(yè)在宣告破產(chǎn)后，要先償還破產(chǎn)費(fèi)用和員工的薪酬福利，然后償還企業(yè)經(jīng)營中所欠下的稅收部分和企業(yè)破產(chǎn)債權(quán)費(fèi)用。企業(yè)破產(chǎn)后，對同一順序債權(quán)不能清償?shù)?，要按照比例對債?quán)進(jìn)行合理分配。在實際清算中，由于外界的各種因素，尤其是監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致破產(chǎn)財產(chǎn)亂分配現(xiàn)象。對破產(chǎn)清算小組缺乏有力的監(jiān)管，使清算小組成員亂收費(fèi)，甚至虛報瞞報，給清算資產(chǎn)工作造成一定程度的損失。

對企業(yè)破產(chǎn)清算工作的對策

建立高素質(zhì)的清算團(tuán)隊，提高工作質(zhì)量。清算人員的素質(zhì)高低直接影響著破產(chǎn)清算工作的實施效果。要做好對清算人員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)其專業(yè)素質(zhì)和工作質(zhì)量。要進(jìn)行法律知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，使其了解相關(guān)的法律法規(guī)政策，對自身的言行給予約束和規(guī)范。同時要做好清算前的崗前培訓(xùn)工作，使清算人員的專業(yè)素質(zhì)不斷提高，崗前培訓(xùn)涉及內(nèi)容較多，要通過考核合格后才能上崗。對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清算工作，就要組織經(jīng)驗豐富的清算人員管理，逐步培養(yǎng)人員的清算經(jīng)驗，使企業(yè)的破產(chǎn)清算工作能夠高質(zhì)量高效率的完成。

提高企業(yè)管理人員的法律意識。企業(yè)破產(chǎn)清算時，企業(yè)和清算人員的雙重阻力嚴(yán)重影響了清算工作的進(jìn)度。要提高對企業(yè)管理人員的培養(yǎng)力度，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的法律意識，制定企業(yè)財會的管理制度，加強(qiáng)對財會人員的培訓(xùn)工作，保證財會工作的質(zhì)量。在企業(yè)破產(chǎn)清算中，企業(yè)財務(wù)管理人員要積極配合清算工作，才能保障企業(yè)破產(chǎn)清算工作的進(jìn)度。企業(yè)財會工作的良好運(yùn)營秩序，對企業(yè)的形象和管理人員的法律意識提高有重要的作用，可以阻止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生和各種不正當(dāng)?shù)慕灰?。對企業(yè)管理人員實施培訓(xùn)工作，有效地帶動了企業(yè)員工的工作積極性，加快了破產(chǎn)清算工作的速度。

規(guī)范會計處理工作的合理性。對會計工作的合理規(guī)定，就要加強(qiáng)對會計人員的法律意識，防止財務(wù)賬目的混亂現(xiàn)象，要規(guī)范會計科目的設(shè)置使其和破產(chǎn)清算會計核算規(guī)定設(shè)置保持一致性，破產(chǎn)企業(yè)賬務(wù)要和清算小組整理賬目銜接好，不能因為沒有及時進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整而影響破產(chǎn)清算工作的進(jìn)度。

完善法律法規(guī)，提高監(jiān)督力度。對破產(chǎn)清算工作要建立完善的法制規(guī)定，避免破產(chǎn)費(fèi)用重復(fù)收費(fèi)的現(xiàn)象，這樣就給債權(quán)人和企業(yè)的利益造成了損害。對破產(chǎn)清算工作應(yīng)當(dāng)實行法制監(jiān)督和群眾監(jiān)督的原則，要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，有效防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實保障企業(yè)和債權(quán)人的根本利益。

結(jié)語：企業(yè)的破產(chǎn)清算工作是一項復(fù)雜而又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，要求清算管理小組的成員具備高素質(zhì)并一定的專業(yè)水平。通過對企業(yè)破產(chǎn)清算中存在的問題進(jìn)行分析，系統(tǒng)闡述了企業(yè)破產(chǎn)清算工作的相應(yīng)對策，使企業(yè)破產(chǎn)清算管理工作水平逐步提高。

（作者單位：廣東道邦律師事務(wù)所）