◎劉玉珍
新形勢下高職院校財務管理的認識和思考
◎劉玉珍
高職院校財務管理工作是內(nèi)部管理體系的重要組成部分,盡管在新會計準則以及事業(yè)單位財務管理制度不斷完善的情況下,絕大多數(shù)高職院校財務管理工作取得了一定的成效,但仍然存在諸多不足之處,需要認真加以改進?;诖?,根據(jù)自己多年的工作實踐,對新形勢下高職院校財務管理工作進行了研究和分析,既找出了當前高職院校財務管理工作存在的差距和不足,也有針對性的提出了一些優(yōu)化策略,旨在為更好的促進高職院校財務管理工作步入科學化軌道提供參考。
隨著新會計制度的深入落實,高職院校在開展財務管理工作的過程中,普遍都能夠進行調(diào)整和適應,但在新會計制度下,高職院校財務管理工作環(huán)境、工作內(nèi)容以及工作模式都發(fā)生了深刻的變化,使高職院校財務管理工作步入了新的發(fā)展階段,需要引起高職院校財務部門以及財務管理人員的高度重視,特別是要針對高職院校財務管理工作存在的系列問題,積極探索更加符合高職院校實際的財務管理體系,既要突出社會效益,又要使財務管理工作的經(jīng)濟效益更強。在新的歷史條件下,高職院校要堅持問題導向,認真解決存在的問題,積極推動財務管理創(chuàng)新,以期取得更好的成效,為高職院??沙掷m(xù)發(fā)展奠定基礎。
在新的歷史條件下,特別是要新會計制度頒布實施以來,高職院校財務管理工作步入了新的發(fā)展階段,“權責發(fā)生制”已經(jīng)成為高職院校開展財務管理工作的重要模式,有力的促進了高職院校財務管理工作的深入開展。但按照較高的標準來看,當前高職院校在財務管理方面仍然存在諸多不足之處,突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是財務管理理念比較落后。理念具有先導性作用。對于高職院校來說,在新會計制度下,必須積極推動財務管理理念創(chuàng)新,既要重視財務管理工作,更要發(fā)揮財務管理的助力作用。但從當前我國一些高職院校開展財務管理工作的實際情況來看,在財務管理理念方面仍然比較落后,比如有的高職院校的財務管理沒有很好的發(fā)揮輔助決策功能,財務管理工作仍然停留在“管”上,“理”并沒有很好的體現(xiàn)出來,這說明當前一些高職院校財務管理理念還有一定的局限性,需要引起重視。
二是財務管理人員素質(zhì)不高。做好高職院校財務管理工作,必須有一批高素質(zhì)的財務管理人員。從當前高職院校財務人員的整體素質(zhì)來看,盡管基本上都具有一定的專業(yè)性,普遍都由財會專業(yè)人員負責財務管理工作,但仍然存在財務管理人員素質(zhì)不高的問題。比如個別財務管理人員缺乏“獨立性”,職業(yè)素質(zhì)不高,甚至出現(xiàn)了一些貪污腐敗的現(xiàn)象,造成了極壞的影響,其根本原因就是財務人員職業(yè)道德水準欠缺,違規(guī)操作的現(xiàn)象仍然存在,違法的問題也沒有從根本上杜絕。因而,如何進一步提高高職院校財務人員素質(zhì),已經(jīng)成為高職院校必須加強的工作。
三是財務管理模式缺乏創(chuàng)新。在新會計制度下,“權責發(fā)生制”是財務管理工作的重要要求,因而必須積極推動財務管理模式創(chuàng)新,并且要使“權責發(fā)生制”得到更多的體現(xiàn)。但從當前個別高職院校來看,在開展財務管理工作過程中,其模式仍然缺乏創(chuàng)新,比如個別高職院校還不適應新會計制度的要求,財務管理系統(tǒng)比較落后;再比如還有個別高職院校沒有將科技信息化廣泛應用于財務管理工作當中,大數(shù)據(jù)技術、云計算技術等沒有得到有效的應用,財務管理工作還停留在傳統(tǒng)的、淺層次上。
一是創(chuàng)新財務管理理念。高職院校在開展財務管理工作的過程中,一定要按照新會計制度的要求,著眼于為高職院校實施“人才強國”戰(zhàn)略提供堅強的保障和基礎,積極探索符合高職院校財務管理工作的新理念和新思路。這就需要高職院校要將財務管理工作與落實新會計制度、與提升會計管理工作的基礎性、強化財務管理工作戰(zhàn)略性結(jié)合起來,確保財務管理工作取得實效。比如在開展財務管理工作的過程中,應當按照“權責發(fā)生制”的原則,將財務管理工作進行延伸和拓展,形成“價值鏈”管理體系,讓財務管理工作在高職院校各個方面發(fā)揮積極作用;要充分發(fā)揮財力管理的決策輔助功能,建立財務管理聯(lián)席會議制度,對于涉及到財務方面的重大決策,相關方面共同研究確定。
二是提高財務人員素質(zhì)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。提升高職院校財務管理水平,至關重要的就是要打造一支高素質(zhì)和專業(yè)化的財務管理人員,為更好地開展財務管理工作特別是創(chuàng)新財務管理工作奠定人才基礎。高職院校要切實加強對財務管理人員的教育和培訓,除了要高度重視財務管理方面的專業(yè)培訓,提高他們的專業(yè)素質(zhì)之外,還要高度重視財務管理人員的職業(yè)道德培訓,使財務管理人員能夠按照法律法規(guī)的要求開展工作,確保不出現(xiàn)問題。要大力提升財務管理人員的“獨立性”建設,教育行政主管部門可以探索建立高職院校財務人員“委派制”,使財務人員能夠獨立負責開展工作,這一點應當進行探索,使其取得更好的成效。
三是改進財務管理模式??茖W和完善的財務管理模式,有助于財務管理工作朝著更加效能化的方向發(fā)展。高職院校在未來開展財務管理工作的過程中,一定要積極推動財務管理模式創(chuàng)新,特別是要從傳統(tǒng)的財務管理模式中解脫出來,強化財務管理模式的創(chuàng)新性。比如在開展財務管理工作過程中,可以積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+財務管理”的模式,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維開展財務管理,提升財務管理工作的系統(tǒng)性以及輔助性;再比如要高度重視財務管理工作與高職院校其他工作的有效融合,制定科學的規(guī)章制度,并且嚴格按照制度執(zhí)行,提升制度的有效性,能夠使財務管理工作更加規(guī)范有序,避免現(xiàn)出問題。要切實加強內(nèi)部審計工作,每年都要進行審計,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理和解決。
綜上所述,在新會計制度的大背景下,特別是在當前高度重視“人才強國”戰(zhàn)略的新形勢下,對于同職院校來說,必須高度重視財務管理工作,特別是要全面落實新會計制度,并且要圍繞“人才強國”戰(zhàn)略,既要重視財務管理工作的社會效益,更要重視財務管理工作的經(jīng)濟效益。這就需要高職院校將財務管理納入到內(nèi)部管理重中之重的位置,著眼于破解當前財務管理存在的問題,重點要在創(chuàng)新財務管理理念、提高財務人員素質(zhì)以及改進財務管理模式等諸多方面狠下功夫,提升財務管理整體水平,為高職院??沙掷m(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎和創(chuàng)造良好的條件。
(作者單位:濟寧市技師學院)