文/王傳飛，日照市中級人民法院

一直以來，我國的公共檔案館都是給人以秘密、封閉和嚴肅的感覺，很少有人去檔案館利用檔案，造成我國的檔案目前普遍利用率不高，檔案管的館藏資源基本塵封不動，檔案閱覽室往往是空蕩蕩的，對館藏豐富的我國來說，這是對檔案資源的極大浪費。其實，檔案館可以從很多方面來提高自身修養(yǎng)，改善自身形象，看看西方發(fā)達國家一些小的服務細節(jié)，我們就可以看到他們的別有用心。下面，將介紹一些發(fā)達國家檔案館的特色公共服務。

1 英國國家檔案館

英國國家檔案館可以說是目前全世界服務最好的檔案館了，每年有10萬多人前往英國國家檔案館利用檔案，平均每天去英國國家檔案館的人約有300人，很多時候去英國國家檔案館是必須預約的。英國的總?cè)丝跀?shù)也才6000多萬，前往英國國家檔案館利用檔案的用戶數(shù)量就有如此之大，可見英國國家檔案館是一個非常受歡迎的公共機構(gòu)

英國國家檔案館第一大服務特色就是它寬松而又友好的準入原則。任何初來的讀者只要憑證件(駕駛執(zhí)照、學生證、工作證或護照等)辦一張出入證即可，該出入證的有效期為三年，辦證手續(xù)極簡便，只是填一份簡單的表格，說明身份、目的即可。

英國國家檔案館的“小聲談話”法則和安靜法則也是極具特色的。每天面對300多的來訪用戶，對閱覽室秩序的維護是一個考驗，為此，英國國家檔案館對其四個閱覽室進行了重新設(shè)計，將其中的三個閱覽室合并為一個大閱覽室，在這個大閱覽室，用戶可以進行小聲的對話和探討，而在另外一個閱覽室則嚴格的執(zhí)行安靜法則，用戶必須在此保持安靜。此外，英國國家檔案館還專門設(shè)置了深度討論室，有專門的專家與用戶探討相關(guān)的檔案問題。這種亦松亦緊的設(shè)置使得整個閱覽室既充滿活力，又顯得嚴謹，極大的調(diào)動了用戶的積極性，給用戶創(chuàng)造了一個極好的環(huán)境。

2 美國國家檔案館

美國國家檔案館于1934年由羅斯福總統(tǒng)建立，它不僅保存有諸如自由宣言、憲法以及人權(quán)條例等著名的檔案材料，同時也保存有關(guān)普通民眾的檔案記錄，被譽為世界上最大的檔案館。每年國家檔案館保存約2%—5%的具有實用價值的聯(lián)邦檔案，在全國建有17個聯(lián)邦檔案分中心。截至目前，館藏數(shù)量龐大，形式和內(nèi)容多樣。大約有90億張原文檔案，720萬張地圖、圖表及建筑圖畫，2000萬張照片，數(shù)以億計的儀器可讀數(shù)據(jù)集，36.5萬多卷膠片和11萬盤錄像帶。上述檔案資料占據(jù)的空間達到200萬立方英尺，一次可以容納3 90名研究人員同時進行工作。隨著電子時代和信息時代的到來，電子檔案數(shù)量快速增長。據(jù)統(tǒng)計，國家檔案館一館每年接待參觀者10 0多萬人次。

在美國國家檔案館的網(wǎng)站上，設(shè)計了“數(shù)字教室”這樣一個欄目，該欄目專門為研究人員、教師以及學生提供原始文獻，它提供大量用于教學的檔案的數(shù)字副本，可以幫助那些積極搜尋各種材料的教育工作者，這些檔案信息對于教學來說是難能可貴的資料。美國國家檔案館網(wǎng)站的“數(shù)字教室”每個月都要接受數(shù)千名師生的訪問。“數(shù)字教室”已經(jīng)成功地與教育工作者合作了20多年，其中設(shè)計的課程充分利用了美國國家檔案館網(wǎng)站的各類檔案材料，并采用積極的學習方式使這些檔案材料深入到各級學生的學習中去。

3 澳大利亞過國家檔案館

澳大利亞公共檔案館官方名稱是國家檔案館（National Archive s of Australia），目前其整體建設(shè)水平在世界范圍內(nèi)堪稱一流，尤其是20世紀70年代以來，澳大利亞公共檔案館建設(shè)取得了突出成就。澳大利亞國家檔案館保存有5000多萬件的檔案文件，以我國的通常每卷二、三十份文件的數(shù)量推算，該館館藏如折合成案卷，則已超過200萬卷，排架長度30千米左右。

在澳大利亞國家檔案館，有一項特別針對學生的服務項目，那就是班級可以團體預訂訪問國家檔案館，國家檔案館有一個關(guān)于“國家記憶”的永久展覽對學生開放，學生們在這個展覽中可以看到記錄澳大利亞20世紀歷史的照片、文檔和聲像檔案，同時也可以了解到檔案工作是如何開展的。該服務項目在周一至周

五的工作時間開放，項目持續(xù)的時間一般為一個小時，人數(shù)限制為45至60人，進入到檔案館后會被分為15個人一組的小團隊，以便更好的達到參觀效果，整個參觀的過程有專門的老師進行指導和講解。

澳大利亞國家檔案館近幾年在國際上取得了突出的成就，目前是國際檔案理事會、國際檔案圓桌會議和國際檔案理事會太平洋地區(qū)分會的重要成員，在電子文件管理領(lǐng)域、著錄與收集管理、在線提供利用、服務教育、展覽與公共項目、包括電子文件在內(nèi)的檔案材料的保管等方面享有盛譽。這與澳大利亞國家檔案館重視理論的研究和應用的政策是相關(guān)的，國家檔案館特設(shè)各種獎勵措施來激發(fā)研究人員使用館藏檔案文件從事各種學術(shù)理論研究此外，國家檔案館也積極謀求通過澳大利亞研究協(xié)會的資助項目與大學和其他文化機構(gòu)等開展有關(guān)合作。這項措施雖不是直接鼓勵檔案文件理論研究，但可以肯定的是，它必然具有一定程度上的宣傳效應和刺激作用。

4 總結(jié)

以上三個國家檔案館在公共服務方面都做得很出色，分析他們工作中的細節(jié)，可以看出他們有很多共同的特點：檔案開放力度大，解密工作執(zhí)行力度強，堅持檔案為用戶利用為目標；在利用過程中，堅持以人為本，處處體現(xiàn)了對用戶人性的關(guān)懷，給用戶利用檔案最大的便利；注重檔案工作的效率，重視人才和科研，合理利用資源，最大限度的發(fā)揮館藏優(yōu)勢，利用館藏特色；堅持檔案工作與教育工作相結(jié)合，發(fā)揮檔案的教育功能，積極培養(yǎng)用戶的檔案意識；最大限度的宣傳檔案工作，發(fā)揮檔案工作的影響力，通過檔案傳播文化，傳承歷史。他們的檔案服務工作給人傳達著一種開放、自由、民主、平等的信號，檔案館重視自身的檔案工作，民眾也能積極的看到檔案工作的價值，整個檔案工作呈現(xiàn)出一副積極向上的局面。