◎肉先古麗·加帕爾

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與檔案網(wǎng)絡(luò)之間的聯(lián)系、發(fā)展與應(yīng)用

◎肉先古麗·加帕爾

本文主要論述了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與檔案網(wǎng)絡(luò)之間密不可分的聯(lián)系，闡述了網(wǎng)絡(luò)在檔案發(fā)展過程中的作用。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的特征

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立的主要目的是實(shí)現(xiàn)資源共享。計(jì)算機(jī)資源主要指計(jì)算機(jī)硬件、軟件與數(shù)據(jù)。

互連計(jì)算機(jī)是分布在不同地理位置的多臺(tái)獨(dú)立的“自治計(jì)算機(jī)”?；ミB的計(jì)算機(jī)之間可以不存在明顯的主從關(guān)系，每臺(tái)計(jì)算機(jī)可以連網(wǎng)工作也可以脫網(wǎng)獨(dú)立工作。

連網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須遵循全網(wǎng)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。計(jì)算機(jī)互連成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，必須循序遵循全網(wǎng)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。這樣才能保證網(wǎng)絡(luò)暢通無阻、運(yùn)行正常。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的分類

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以有多種分類方法，其中最主要的分類方法是從網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍與規(guī)模分類。這種分類方法可以很好地反映不同類型網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特征。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的分布地域，將其分為三類：

局域網(wǎng)LAN（LOCAL AREA NETWORK，簡稱LAN）。將有限范圍內(nèi)的計(jì)算機(jī)、終端與外部設(shè)備互連而成的網(wǎng)絡(luò)稱為局域網(wǎng)。局域網(wǎng)用于有限距離內(nèi)計(jì)算機(jī)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息的傳送。這里的有限距離通常指其地理范圍不超過十公里。

城域網(wǎng)MAN（METROPOLITAN AREA NETWORK，簡稱MAN）。城市地區(qū)網(wǎng)絡(luò)簡稱為城域網(wǎng)。它是介于廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)之間的一種高速網(wǎng)絡(luò)。城域網(wǎng)設(shè)計(jì)的目標(biāo)是按幾十公里范圍內(nèi)的大量企業(yè)、機(jī)關(guān)、公司的多個(gè)局域網(wǎng)互聯(lián)的需求，以實(shí)現(xiàn)大量用戶之間的數(shù)據(jù)、語音、圖形、視頻等多種信息的傳輸功能。

廣域網(wǎng)WAN（WIDE AREA NETWORK，簡稱WAN）。廣域網(wǎng)也稱為遠(yuǎn)程網(wǎng)。覆蓋的地理范圍從幾十公里至幾萬公里的跨地區(qū)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)稱為廣域網(wǎng)。廣域網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)是計(jì)算機(jī)的遠(yuǎn)程通訊互連技術(shù)，包括局域網(wǎng)之間的連接，遠(yuǎn)程工作站點(diǎn)使用等，廣域網(wǎng)的使用和發(fā)展為用戶提供了更加廣泛的資源共享和便利，是當(dāng)前迅速發(fā)展的一個(gè)領(lǐng)域。

檔案網(wǎng)絡(luò)

局域網(wǎng)技術(shù)目前發(fā)展迅速，在檔案管理領(lǐng)域，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)獲得了越來越廣泛的應(yīng)用。

局域網(wǎng)在檔案管理系統(tǒng)中的應(yīng)用

共享設(shè)備資源。 計(jì)算機(jī)設(shè)備資源包括昂貴的高檔計(jì)算機(jī)，通訊設(shè)備，大容量存儲(chǔ)器，打印設(shè)備等，共享設(shè)備資源可以大量節(jié)約開支，提高設(shè)備使用效率。

共享檔案管理數(shù)據(jù)和程序。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶可以查閱或調(diào)用異地檔案室或檔案館的文件、檔案，共享同一個(gè)數(shù)據(jù)庫中的檔案數(shù)據(jù)。通過網(wǎng)絡(luò)共享數(shù)據(jù)和程序，顯然具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

網(wǎng)絡(luò)用戶的通信和合作。在現(xiàn)代信息社會(huì)中，信息的交換日益增多，在辦公自動(dòng)化方面，人們利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完成通訊傳遞文件和歸檔，這種通訊傳輸迅速及時(shí)具有十分重要的作用。電子檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)電子文件的網(wǎng)上歸檔、檔案的全文管理和網(wǎng)上信息發(fā)布與檢索，從而實(shí)現(xiàn)電子檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理。

與單機(jī)檔案管理系統(tǒng)相比，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所具有的優(yōu)點(diǎn)

建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使檔案的收集、查詢超越了時(shí)空的限制，這是檔案工作發(fā)展的必然趨勢；通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)滿足集成化的要求，提高檔案信息的利用率； 通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)軟、硬件資源的共享，在達(dá)到同樣辦公效率的前提下，可以節(jié)約系統(tǒng)開支，提高設(shè)備利用率；促進(jìn)檔案各部門的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

檔案網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)面向大眾的開放系統(tǒng), 是世界上規(guī)模最大、影響最廣泛的網(wǎng), 它極大地豐富了人們的文化生活, 滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的信息需求。但網(wǎng)絡(luò)病毒的泛濫、保密信息的泄露, 突出網(wǎng)絡(luò)安全的問題,這樣給單位及國家?guī)黼y以彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。如果未解決以上安全問題, 檔案數(shù)據(jù)的保密信息、評(píng)審意見和個(gè)人隱私絕不允許進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)。因此, 目前檔案部門只適宜建立檔案局域網(wǎng)。

檔案局域網(wǎng)是一個(gè)復(fù)雜的大型的人機(jī)系統(tǒng), 它的基本特點(diǎn)是有條件地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。部分單位把本部門網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重心,推進(jìn)本單位檔案部門的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 以期望更好地發(fā)揮檔案信息的作用。檔案部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的相繼建成使用, 也提高了檔案信息量和使用效率, 推動(dòng)檔案工作的創(chuàng)新性。

大多數(shù)機(jī)關(guān)單位對(duì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化的認(rèn)識(shí)不足。由于思想意識(shí)落后，不能以長遠(yuǎn)的眼光對(duì)待檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作, 這樣一來，便無法真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化的管理。

檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金不足。檔案信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)在資金投入與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面要求極高。目前, 部分單位檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的資金都靠檔案部門從業(yè)務(wù)辦公費(fèi)用中擠出, 檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏固定的資金來源, 使得檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍后勁不足。

檔案計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理存在漏洞。近年來, 敵對(duì)分子把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)檔案網(wǎng)絡(luò)信息,利用計(jì)算機(jī)盜取檔案秘密信息的犯罪活動(dòng)向復(fù)雜化、智能化發(fā)展。而我們有些檔案部門往往還沿用傳統(tǒng)的管理方式, 使得管理水平較低, 管理人員與業(yè)務(wù)操作人員的職責(zé)分不清, 等均存在安全隱患，給敵對(duì)分子以可乘之機(jī)。值得強(qiáng)調(diào)的是, 這其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)都將給單位及國家?guī)頍o法估量的損失。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)與檔案網(wǎng)絡(luò)之間聯(lián)系應(yīng)用的對(duì)策

近年來，檔案部門在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理中雖然取得了一定成績, 但在思想上、管理制度上、人才建設(shè)上還較為落后, 這種局面對(duì)參與國際競爭非常不利。根據(jù)我國的實(shí)際情況，可以采取以下一些對(duì)策對(duì)我國檔案網(wǎng)絡(luò)事業(yè)進(jìn)行檔案信息化建設(shè)。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想、創(chuàng)新服務(wù)手段。廣大機(jī)關(guān)單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí), 轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷提高服務(wù)水平。在新的歷史時(shí)期, 在全面加強(qiáng)我國檔案建設(shè)過程中, 各級(jí)檔案部門要高度重視本單位檔案信息網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè),納入單位的信息化建設(shè)之中,納入到檔案管理部門的議事日程。在機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備選型、安全配套設(shè)施上要考慮檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要, 局域網(wǎng)建設(shè)應(yīng)超前。各級(jí)檔案管理部門可以通過以下幾個(gè)方面來創(chuàng)新服務(wù)手段：

建立檔案室網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上利用服務(wù)。檔案部門將充分利用本單位的網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁，積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息，使檔案管理服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)上本單位網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務(wù)。在網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)電子文件的實(shí)時(shí)管理與利用，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源。

建立“電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心”。電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心集中管理網(wǎng)站內(nèi)各單位的歸檔電子文件，并在網(wǎng)站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子文件信息資源共享。

推動(dòng)檔案工作“目錄管理”建設(shè)。

增強(qiáng)檔案意識(shí)，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)檔案工作進(jìn)行決策、監(jiān)督、執(zhí)法、調(diào)控的力度。部分單位將檔案工作納入單位的年度工作計(jì)劃之中，為檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展。

建立健全檔案管理制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作，明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。規(guī)范檔案管理職責(zé)方面，制定相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，要求檔案管理人員認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，做好檔案借閱和登記工作。

引入現(xiàn)代化手段，主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源。檔案管理部門加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)工作，研究檔案基礎(chǔ)工作、檔案利用工作、檔案信息化建設(shè)工作之間的聯(lián)系。改進(jìn)工作方式，解決檔案信息資源開發(fā)的基礎(chǔ)、條件、手段、目的等問題。

保障網(wǎng)絡(luò)安全、推行檔案網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化

檔案網(wǎng)絡(luò)安全管理要以預(yù)防為主。要實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)化，就必須消除不安全因素。消除不安全因素，首先要堅(jiān)持防管并舉，建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全保密系統(tǒng)，確保網(wǎng)絡(luò)安全連接和信息安全傳輸，確保檔案信息、數(shù)據(jù)庫安全。其次要建設(shè)檔案信息災(zāi)害恢復(fù)備份系統(tǒng)，保證檔案網(wǎng)絡(luò)工作不間斷地運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)的安全技術(shù)防范管理， 確保檔案及檔案網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)施的安全；要及時(shí)做好網(wǎng)站的維護(hù)和更新工作。

重視人才培養(yǎng)、明確各方工作職責(zé)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化管理建設(shè)工作, 加強(qiáng)檔案管理人員的繼續(xù)教育業(yè)務(wù)培訓(xùn), 這是順利進(jìn)行檔案部門傳統(tǒng)的檔案管理向電子化、網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化檔案部門轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。檔案部門和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理人員繼續(xù)教育的重要性,把檔案管理建設(shè)納入到檔案管理人員的日常工作中去, 采取多種方式加強(qiáng)檔案管理人員的繼續(xù)教育工作。

檔案網(wǎng)絡(luò)保密

檔案網(wǎng)絡(luò)信息保密不僅是安全設(shè)施, 而且是一個(gè)安全過程;要保障檔案網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，制定本單位的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)目標(biāo)和為達(dá)到保護(hù)目標(biāo)采取的技術(shù)措施和管理措施, 責(zé)任到人。要加強(qiáng)用戶口令管理制度,要定期刪除有病毒嫌疑的文件。對(duì)于有密級(jí)信息和重要材料要實(shí)施加密保護(hù)措施, 做好記錄各種信息安全相關(guān)的文件。

隨著計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，檔案網(wǎng)絡(luò)信息化管理已成為提高檔案利用率的必由之路，盡快形成檔案網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的工作機(jī)制，是檔案價(jià)值的最高體現(xiàn)。檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，檔案部門和單位，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案意識(shí)，樹立檔案信息化觀念，切實(shí)落實(shí)好檔案管理的“兩條腿走路”方針。要加強(qiáng)行業(yè)檔案信息化建設(shè)的交流力度，形成加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的壓力和氛圍，以上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制，加快檔案網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的進(jìn)程。

（作者單位：新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域管理局駐烏魯木齊辦事處）