（山東省煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)民政局，山東 煙臺 264006）

對我國老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效應(yīng)探討

謝鵬飛

（山東省煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)民政局，山東 煙臺 264006）

在社會經(jīng)濟、文化以及科學信息技術(shù)應(yīng)用水平不斷提升的帶動和影響下，我國已經(jīng)逐漸進入到了知識經(jīng)濟的新型社會發(fā)展進程之中，社會人口老齡化的發(fā)展趨勢也日益突出和顯著。老齡事業(yè)的發(fā)展和增長對我國社會總體經(jīng)濟效益的發(fā)展以及社會成員消費結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展都產(chǎn)生著一定的推動和影響作用。有關(guān)我國老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效應(yīng)方面的研究和探討就成為了相關(guān)部門工作人員的重點研究內(nèi)容。

老齡事業(yè)；發(fā)展；經(jīng)濟效應(yīng)；探討

老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益主要是指，社會相關(guān)部門工作人員采取一定形式和內(nèi)容的管理政策，在有效發(fā)展老齡化社會事業(yè)建設(shè)的同時對我國社會總體經(jīng)濟事業(yè)的增長和發(fā)展做出的積極影響以及重要的推動作用。隨著社會成員物質(zhì)文明和精神文明追求水平的顯著提升，社會老齡化事業(yè)的發(fā)展逐漸受到了社會各界的廣泛關(guān)注。老齡事業(yè)發(fā)展的同時給社會帶來的經(jīng)濟效應(yīng)也就成為了人們備受議論的話題。

一、老齡事業(yè)發(fā)展對社會經(jīng)濟的影響

社會老年人人口數(shù)量的增加必然會在一定程度上影響我國社會主義經(jīng)濟市場總體的消費結(jié)構(gòu)。養(yǎng)老保障消費、養(yǎng)老服務(wù)方面的消費、醫(yī)療以及老年文體活動方面的消費等，是在我國當今社會發(fā)展進程之中老齡人口消費過程中主要涉及到的內(nèi)容。老齡人口消費群體數(shù)量的上漲，在一定程度上觸及了我國社會宏觀經(jīng)濟的總體上漲幅度、促進了社會整體消費局面的調(diào)整和重組[1]。

1、促進老年產(chǎn)品三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

社會老年產(chǎn)品三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展、居民消費結(jié)構(gòu)以及社會養(yǎng)老醫(yī)療保障資金投入力度的增加、就業(yè)范圍以及就業(yè)種類的擴大等，都是在老齡事業(yè)發(fā)展進程不斷推進的帶動和影響下容易產(chǎn)生的社會經(jīng)濟現(xiàn)象。首先，與老齡事業(yè)發(fā)展相對應(yīng)的，社會老齡產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)也將呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。所謂老齡產(chǎn)業(yè)指的就是以主體消費人群的平均年齡作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分的基本參照依據(jù)而劃分出來的社會產(chǎn)業(yè)類型。

2、影響社會總體消費領(lǐng)域的發(fā)展趨勢

其次，老齡事業(yè)的發(fā)展可以在一定程度上對社會成員的總體消費領(lǐng)域的傾向發(fā)展趨勢產(chǎn)生影響。由于老齡人口消費人群相對年輕人口消費人群更加重視在養(yǎng)老以及醫(yī)療方面的資金投入，老齡事業(yè)的發(fā)展就可以在一定程度上改變我國城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟支出的總體消費結(jié)構(gòu)。與此同時，養(yǎng)老以及醫(yī)療方面經(jīng)濟投入力度的增加也可以更加直接有效地促進社會養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障工作系統(tǒng)的完善以及保障力度的提升。

3、緩和社會就業(yè)矛盾

最后，老齡事業(yè)的發(fā)展還可以對社會就業(yè)形式的發(fā)展以及在緩和我國社會就業(yè)矛盾方面發(fā)揮出積極的促進和保障作用。老齡化事業(yè)的發(fā)展可以在一定程度上擴大養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的建設(shè)規(guī)模，讓養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)變成老齡事業(yè)中較為主要和關(guān)鍵的組成部分，增加了我國社會第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求數(shù)量。

二、我國老齡事業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的數(shù)量關(guān)系

在對老齡事業(yè)以及社會經(jīng)濟發(fā)展方面進行周密的定性描述以及系統(tǒng)的定量分析的基礎(chǔ)上，還需要對老齡事業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間存在的內(nèi)在和外在聯(lián)系做出詳細的分析論述。不同形式和不同內(nèi)容的老齡事業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的效應(yīng)大小也有著一定的差別。

在老齡事業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟之間指標體系的數(shù)量關(guān)系方面，由于我國社會老齡事業(yè)建設(shè)工作開展過程中涉及到的影響范圍較為廣泛，單一的數(shù)量關(guān)系指標不能更加全面系統(tǒng)地分析二者之間存在的內(nèi)在聯(lián)系。所以相應(yīng)指標體系的建立可以以老齡事業(yè)增長和發(fā)展數(shù)據(jù)信息做最基本參照依據(jù)，建立針對老齡事業(yè)發(fā)展本身的指標體系和針對社會經(jīng)濟效應(yīng)的兩種不同的指標體系[2]。

三、對我國老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效應(yīng)探討

1、老齡事業(yè)發(fā)展在城市消費方面產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)

首先，老齡事業(yè)的發(fā)展在我國各個地區(qū)的城市經(jīng)濟的發(fā)展過程中存在著一定形式的影響和推動作用。在社會人口老齡化發(fā)展趨勢不斷顯著的帶動和影響下，我國全國范圍內(nèi)各個地區(qū)的城鎮(zhèn)之中在職員工人均參加社會養(yǎng)老保險的概率呈現(xiàn)出逐年上漲的新型發(fā)展趨勢。與此同時，由于我國社會成員之中老齡人口在社會醫(yī)療保障方面做出的經(jīng)濟投入與其社會平均消費所投入的經(jīng)濟支出成相反的發(fā)展增長關(guān)系，導致隨著城市當中社會成員人均醫(yī)療保障經(jīng)濟支出的提升，逐漸出現(xiàn)了城市居民人均消費的經(jīng)濟支出在社會GDP經(jīng)濟增長總值中的占比就出現(xiàn)了逐年下降的新型發(fā)展態(tài)勢。

通過對老齡事業(yè)的發(fā)展在城市消費方面產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)進行詳盡的分析和探討可以了解到，老齡社會成員人均消費水平的提升能夠?qū)ι鐣傮w經(jīng)濟的發(fā)展起到直接有效的提升和保障作用。在此基礎(chǔ)之上，適當調(diào)整并提升老齡人口社會養(yǎng)老保險退休金的發(fā)放標準，也能在一定程度上刺激和促進城市人均消費水平的提高。

2、老齡事業(yè)發(fā)展在農(nóng)村消費發(fā)展過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)

其次，老齡事業(yè)的發(fā)展在農(nóng)村消費發(fā)展的過程之中也發(fā)揮著重要的影響作用。相關(guān)部門工作人員通過政府政策的扶持以及管理理念的革新進一步擴大我國農(nóng)村綜合養(yǎng)老組織覆蓋管轄的面積和范圍，也能在一定程度上提升我國農(nóng)村居民的整體消費水平。據(jù)不完全調(diào)查信息統(tǒng)計，鄉(xiāng)村老齡事業(yè)建設(shè)過程當中社會養(yǎng)老保險以及醫(yī)療保險的參保率每提升一個百分點，所在區(qū)域內(nèi)農(nóng)村社會成員的人均消費經(jīng)濟支出在GDP中的占比就會增加近二分之一個百分點。這一數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果也在另一個層面上顯示出隨著我國農(nóng)村養(yǎng)老保險普及范圍的增加，農(nóng)村社會成員心中原有普遍存在的消費顧慮就會逐漸降低，隨之而來的就會提升和增加農(nóng)村地區(qū)整體的人均消費經(jīng)濟支出水平。

3、老齡事業(yè)發(fā)展在城鄉(xiāng)經(jīng)濟投資方面產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)

在老齡事業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)經(jīng)濟投資方面，以相關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)作為最終參照依據(jù)可以了解到，我國城市之中企業(yè)在職員工在養(yǎng)老保險以及醫(yī)療保險方面參加投保的概率與該區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟總體的投資比率呈反增長的發(fā)展趨勢。經(jīng)過相關(guān)技術(shù)工作人員長時間的調(diào)查研究以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在職工作人員參加養(yǎng)老保險投保概率每降低一個百分點，該城市所在區(qū)域內(nèi)社會總經(jīng)濟投資的概率就會上升大概一點三個百分點，反之則會下降。

與城市企業(yè)在職員工養(yǎng)老保險參保數(shù)量與社會經(jīng)濟投資總體發(fā)展趨勢之間存在的內(nèi)在聯(lián)系有所不同，城鄉(xiāng)養(yǎng)老組織內(nèi)硬件服務(wù)設(shè)施購置的數(shù)量與社會經(jīng)濟投資的總體發(fā)展水平呈正發(fā)展的關(guān)系共同增長。在每一萬名社會老年人群體中養(yǎng)老機構(gòu)硬件配套服務(wù)設(shè)備每增加一份，與之相對應(yīng)的社會經(jīng)濟投資增長比率就會上升將近二點五個百分點。因此，城鄉(xiāng)老齡事業(yè)的發(fā)展能夠在一定程度上對社會企業(yè)開設(shè)經(jīng)營的經(jīng)濟投資成本以及民間經(jīng)濟投資組織的發(fā)展起到阻礙和抑制的作用。

4、老齡事業(yè)發(fā)展在社會產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面出現(xiàn)的經(jīng)濟效應(yīng)

根據(jù)社會養(yǎng)老保險投保增長幅度與社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增長狀況之間的對比可以得出，我國城鄉(xiāng)各大中小型企業(yè)當中在職工作人員個人養(yǎng)老保險以及醫(yī)療保險參保情況的發(fā)展變化以及農(nóng)村地區(qū)綜合養(yǎng)老福利社會機構(gòu)覆蓋面積的變化和發(fā)展與我國社會整體的經(jīng)濟投資發(fā)展水平之間也有著密不可分的聯(lián)系。二者之間往往在社會發(fā)展進程不斷推進的過程中呈負增長關(guān)系相互抑制、呈相反方向不斷發(fā)展。城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村中各大中小型企業(yè)在職工作人員的參保比例每上升一個百分點，與之相對應(yīng)的社會第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的增長就會在我國社會總體GDP中降低近五分之四的占比率。在此基礎(chǔ)之上，我國城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村當中各大中小型養(yǎng)老機構(gòu)中相應(yīng)配套服務(wù)設(shè)備數(shù)量的增加也能在一定程度上促進社會第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在社會總體GDP經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)的比重。

5、老齡事業(yè)發(fā)展在社會就業(yè)方面產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)

老齡事業(yè)的發(fā)展在我國社會就業(yè)方面產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)最為顯著，在老齡事業(yè)發(fā)展過程中各種指標體系數(shù)值的變動都會在一定程度上對社會的就業(yè)局勢產(chǎn)生一定的影響作用。城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村各大中小型企業(yè)當中在職工作人員養(yǎng)老保險參加投保的概率、老年人消費群體在醫(yī)療保險以及社會養(yǎng)老保險獲取方面的覆蓋范圍以及在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村各大中小型養(yǎng)老機構(gòu)當中相應(yīng)硬件配套設(shè)備的增加與我國社會第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的需求量成正相關(guān)的發(fā)展關(guān)系。而與之相反的，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參加投保的概率以及城鎮(zhèn)各大中小型企業(yè)之中在職工作人員人均養(yǎng)老金和鄉(xiāng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的地域覆蓋服務(wù)范圍，則對我國社會第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的抑制和阻礙作用。

四、探討老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效應(yīng)的重要意義

隨著我國社會經(jīng)濟、文化以及科學信息技術(shù)應(yīng)用水平的不斷提升，社會人口老齡化的發(fā)展趨勢日益顯著。在我國社會眾多消費人群中，老齡人口逐漸成為了社會經(jīng)濟消費生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中最為主要和關(guān)鍵的組成部分。老齡事業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益也在一定程度上影響和決定著社會整體的發(fā)展進程。更加全面深入地探討老齡事業(yè)的發(fā)展在社會發(fā)展各個領(lǐng)域以及建設(shè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，能夠幫助政府相關(guān)部門的工作人員樹立更加正確的管理認知觀念。只有相關(guān)部門工作人員真正認識到老齡化事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮的重要作用，才能采取更加科學有效的社會管理措施，最終實現(xiàn)我國社會總體經(jīng)濟的又好又快發(fā)展[3]。

五、結(jié)論

人均年齡的老齡化的社會現(xiàn)象是在當今社會發(fā)展進程不斷推進的帶動和影響下產(chǎn)生的必然趨勢。在我國社會老齡事業(yè)發(fā)展進程不斷推進的帶動和影響下，社會經(jīng)濟無論是在發(fā)展形式還是在結(jié)構(gòu)搭建方面，都呈現(xiàn)出了全新的發(fā)展態(tài)勢。只有相關(guān)部門工作人員真正認識到老齡事業(yè)的發(fā)展在社會經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)發(fā)展進程中發(fā)揮的重要作用，才能樹立更加正確的認知觀念，最終實現(xiàn)社會總體經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

[1]李晶:促進人口老齡化與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的財稅政策研究[J]．宏觀經(jīng)濟研究,2013(01):17-26．

[2]周步天:新時期我國城市老齡服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究述評[J]．淮海工學院學報(人文社會科學版),2013(05):103-105．

[3]中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”時期的主要發(fā)展目標[J]．中華護理雜志,2013(10):958．

（責任編輯：王瑞芬）