文/陳瑾,浙江省寧波市海曙區(qū)財(cái)政局
1.1.1 利率市場化的含義
國際金融市場的一大特點(diǎn)就是利率的劇烈變動(dòng),這對(duì)我國金融市場來說是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。一直以來,我國利率是由政府調(diào)控的,而在西方發(fā)達(dá)國家,利率是由市場決定的,這意味著政府不參與對(duì)利率的直接管制,利率的變動(dòng)要取決于資本市場上資金的供求關(guān)系。此外,各國央行可以通過制定利率政策對(duì)利率實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)和管理。
1.1.2 利率市場化對(duì)商業(yè)銀行的影響
利率市場化具有多方面的影響,對(duì)于商業(yè)銀行來說,它可以帶來更多的機(jī)遇和更好地發(fā)展條件,商業(yè)銀行借此可以得到資產(chǎn)定價(jià)權(quán),其經(jīng)營活動(dòng)將會(huì)更加自由,而且也有利于金融領(lǐng)域的創(chuàng)新。但是,與此同時(shí),利率市場化也帶來了資產(chǎn)和負(fù)債等方面的諸多不確定性,可能影響到銀行資金流動(dòng)性和安全性。
1.2.1 利率風(fēng)險(xiǎn)的定義
利率市場化成為一個(gè)不可阻擋的潮流和趨勢,在這一現(xiàn)實(shí)條件下,對(duì)商業(yè)銀行來說,利率風(fēng)險(xiǎn)逐漸成為一個(gè)當(dāng)務(wù)之急的問題。狹義上來說,風(fēng)險(xiǎn)往往是指損失發(fā)生的可能性。因此,利率風(fēng)險(xiǎn)常指由于利率方面的變動(dòng)而引起的銀行經(jīng)營過程中實(shí)際收益低于預(yù)期時(shí)所產(chǎn)生的損失。具體來講,利率風(fēng)險(xiǎn)一般指利率變動(dòng)使銀行經(jīng)營收益和凈市值減少的情況。
1.2.2 利率風(fēng)險(xiǎn)的分類
具體的,利率風(fēng)險(xiǎn)可以分為重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收益曲線風(fēng)險(xiǎn)、基差風(fēng)險(xiǎn)、期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)和制度風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.2.1 重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)市場利率發(fā)生變化時(shí),商業(yè)銀行的資產(chǎn)和負(fù)債都面臨重新定價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),其收益和主要經(jīng)濟(jì)價(jià)值都會(huì)出現(xiàn)非常大的不確定性。
1.2.2.2 收益曲線風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)收益曲線的斜率發(fā)生變化時(shí),商業(yè)銀行的各種資產(chǎn)由于成熟期不同,可能會(huì)出現(xiàn)收益曲線出現(xiàn)低于預(yù)期的下降,從而帶來利率風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.2.3 基差風(fēng)險(xiǎn)
不同的支付工具與利息調(diào)整之間如果出現(xiàn)不協(xié)調(diào),那么就會(huì)導(dǎo)致基差風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.2.4 期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)
利率變動(dòng)比較大時(shí),銀行的資產(chǎn)和負(fù)債會(huì)出現(xiàn)選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn),此時(shí),一些具有選擇權(quán)性質(zhì)的金融工具將會(huì)產(chǎn)生不同的風(fēng)險(xiǎn)。這種情況對(duì)于買入金融工具的一方是有利的。
1.2.2.5 制度風(fēng)險(xiǎn)
利率制度和政策的變化會(huì)導(dǎo)致一系列的變化,其中包括對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)收益減少以及負(fù)債成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。
我們把對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量、控制以及解決這一整套過程稱為風(fēng)險(xiǎn)管理。在利率市場化背景下,商業(yè)銀行為了控制新產(chǎn)生的利率風(fēng)險(xiǎn),會(huì)對(duì)于其資產(chǎn)和負(fù)債重新進(jìn)行評(píng)估和管理,以應(yīng)對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn),我們稱之為商業(yè)銀行的利率風(fēng)險(xiǎn)管理。
一般來說,利率風(fēng)險(xiǎn)管理有兩種方法:資產(chǎn)負(fù)債表管理法和金融工程技術(shù)管理法。前者利用商業(yè)銀行的資產(chǎn)和負(fù)債之間的差額的不同搭配來規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn);后者則通過創(chuàng)新金融工具以及利用既有的金融工具對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖來緩解利率風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
利率市場化對(duì)于商業(yè)銀行來說具有多方面的影響,它可以帶來更多的機(jī)遇和更好地發(fā)展條件,同時(shí),利率市場化也帶來了資產(chǎn)和負(fù)債等方面的諸多不確定性,可能影響到銀行資金流動(dòng)性和安全性?;诶适袌龌尘跋律虡I(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀,本文的寫作思路是首先從利率市場化談起,接著,圍繞商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)問題進(jìn)行深入的分析,試圖探查我國商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)管理的可行方案。
結(jié)合實(shí)際來看,我國商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題主要有:利率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全、利率風(fēng)險(xiǎn)管理手段落后、風(fēng)險(xiǎn)管理人才出現(xiàn)斷層。
2.1.1 利率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足
長期以來我國利率市場由政府管制,這種情況導(dǎo)致商業(yè)銀行對(duì)于利率市場化的適應(yīng)過程比較緩慢,對(duì)于利率風(fēng)險(xiǎn)的管理也都屬于被動(dòng)管理和應(yīng)激反應(yīng)。我國目前利率風(fēng)險(xiǎn)管理只能說僅處于摸索階段,還有很漫長的路需要走。
2.1.2 利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全
對(duì)于商業(yè)銀行的利率風(fēng)險(xiǎn),國內(nèi)目前并沒有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理的體系,體系方面的不健全將會(huì)影響到商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)的整體水平。
2.1.3 利率風(fēng)險(xiǎn)管理手段落后
我國商業(yè)銀行并沒有建立關(guān)聯(lián)統(tǒng)一的銀行數(shù)據(jù)庫,使得風(fēng)險(xiǎn)管理過程中缺乏足夠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來支撐風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和衡量;即使拿到了部分的銀行數(shù)據(jù),但是利率風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的軟件并沒有開發(fā)出來,這對(duì)數(shù)據(jù)的加工和處理來說形成了阻礙。以上這些情況都制約了商業(yè)銀行對(duì)于央行貨幣政策的相應(yīng)以及對(duì)于利率風(fēng)險(xiǎn)的管控。
2.1.4 風(fēng)險(xiǎn)管理人才出現(xiàn)斷層
一般而言,利率風(fēng)險(xiǎn)管理工作由于其自身的特殊性,它對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理人員有著較高的要求,管理人員需要具備系統(tǒng)性的金融知識(shí),以及對(duì)于金融市場有著深厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這樣才能對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速識(shí)別和有效的控制。但是,很顯然我國目前這樣的人才數(shù)量及其有限,這從客觀上影響了商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立。
從理論上來講,形成商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)必須具備兩個(gè)條件,首先是商業(yè)銀行要有一定數(shù)額的資產(chǎn)和負(fù)債,因?yàn)槔试诨I資和放款過程中充當(dāng)一個(gè)表現(xiàn)價(jià)值的工具,再一個(gè)是利率必須發(fā)生一定程度的變動(dòng),只有利率變動(dòng)發(fā)生,利率風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)隨之產(chǎn)生。因此,我們將商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)分為外部和內(nèi)部兩個(gè)方面來分析。
2.2.1 我國商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)的外部成因
我國商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)的外部成因主要表現(xiàn)在政策方面、體制方面、金融市場化方面等三個(gè)方面。
2.2.1.1 政策方面
我國現(xiàn)行利率政策體系存在一個(gè)很顯著的問題就是獨(dú)立性不足,這在一定程度上可能會(huì)導(dǎo)致利率政策與金融市場實(shí)際不相適應(yīng),進(jìn)而導(dǎo)致政策的過分滯后效應(yīng)。在我國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中,利率管理權(quán)主要掌握在國務(wù)院手中,通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融市場變動(dòng)的監(jiān)控,國務(wù)院會(huì)最終確定利率的升降,并且通過央行來實(shí)現(xiàn)調(diào)控。另一方面,我國商業(yè)銀行的利率風(fēng)險(xiǎn)也和人民幣存貸款利率浮動(dòng)管制不無關(guān)系。
2.2.1.2 體制方面
經(jīng)濟(jì)體制改革也是導(dǎo)致商業(yè)銀行出現(xiàn)利率風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因。就我國目前經(jīng)濟(jì)體制來說,整體改革尚未完成,企業(yè)包括商業(yè)銀行在市場中并未確立其主體地位,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不同成分的企業(yè)受到的待遇還有明顯的區(qū)別。從銀行業(yè)來看,大部分信貸資金主要流向國有企業(yè),其他中小型民營企業(yè)拿到信貸資金的可能性非常小。
2.2.1.3 金融市場化方面
我國金融市場化改革還不夠深入,未建立健全配套的金融體系結(jié)構(gòu),使得商業(yè)銀行整體抵抗利率風(fēng)險(xiǎn)能力較低,存貸款業(yè)務(wù)仍然盈利的主要來源,這導(dǎo)致商業(yè)銀行在利率發(fā)生波動(dòng)時(shí)受到的影響最為直接。
2.2.2 我國商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部成因
我國商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部成因只要表現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債管理不完善和資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不均衡兩個(gè)方面。
2.2.2.1 資產(chǎn)負(fù)債管理不完善
由于我國利率市場化開始時(shí)間晚,商業(yè)銀行對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債模塊的管理缺乏經(jīng)驗(yàn),管理體系并未完全建立。相關(guān)的高級(jí)管理人才也相對(duì)缺乏,很多配套設(shè)施都處于建設(shè)中,并不能產(chǎn)生實(shí)際效果。在這種情況下,當(dāng)利率發(fā)生波動(dòng)時(shí),逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)就很容易產(chǎn)生,進(jìn)而導(dǎo)致利率風(fēng)險(xiǎn)管理難度進(jìn)一步加大。
2.2.2.2 資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不均衡
對(duì)我國商業(yè)銀行來說,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的失衡問題一直是一個(gè)不變的課題。我們對(duì)這個(gè)問題細(xì)分一下可以發(fā)現(xiàn),大致可以分三個(gè)方面來理解:首先,我國商業(yè)銀行的資產(chǎn)和負(fù)債總額之間的比例并不合理,會(huì)出現(xiàn)經(jīng)常性的存差和借差;其次,資產(chǎn)和負(fù)債的期限匹配也不夠合理,這樣一來,利率變動(dòng)會(huì)對(duì)負(fù)債的成本影響非常大;再次,即使是具有相同期限的存貸款,它們之間的利差結(jié)構(gòu)也有待優(yōu)化,更有甚者,為了拿到更多地存款,會(huì)支付額外的利息,導(dǎo)致存貸利差繼續(xù)下降,進(jìn)而導(dǎo)致銀行虧損。
我國加入WTO已經(jīng)是第16個(gè)年頭了,我國金融業(yè)與國際金融市場的融合程度也越來越深入。國際金融市場的一大特點(diǎn)就是利率的劇烈變動(dòng),這對(duì)我國金融市場來說是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。在這種形勢下,我們認(rèn)為我國應(yīng)該從宏觀方面的利率風(fēng)險(xiǎn)管理、微觀方面的利率風(fēng)險(xiǎn)管理兩個(gè)方面對(duì)商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和預(yù)防。
結(jié)合以上分析,本文提出宏觀方面的利率風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策:加快國內(nèi)金融市場建設(shè)、推動(dòng)商業(yè)銀行經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管力度。
3.1.1 加快國內(nèi)金融市場建設(shè)
完善的金融市場可以為商業(yè)銀行提供各種不同形式和特點(diǎn)的金融工具以應(yīng)對(duì)利率的波動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)的有效管理和控制。對(duì)我國金融市場來說,除了利率市場化的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),還需要從以下幾方面進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè):
第一,推動(dòng)貨幣市場的繁榮和發(fā)展。可以通過容納新的市場參與者進(jìn)入貨幣市場,使貨幣交易品種更加豐富,此外,還應(yīng)該統(tǒng)一支付結(jié)算的方式,形成品種齊全且結(jié)算統(tǒng)一的貨幣市場新格局。
第二,促進(jìn)金融衍生品市場的發(fā)展。長期以來,在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,金融衍生品市場并未受到足夠的重視,但是這一市場的重要性近年來逐漸被人們所認(rèn)識(shí)到,因此,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)該市場進(jìn)行有效的培育和引導(dǎo),這對(duì)于銀行應(yīng)對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)來說有很大的好處。
第三,推動(dòng)金融法律體系的健全和完善。金融活動(dòng)中的欺詐、內(nèi)部交易等是阻礙金融市場穩(wěn)定和發(fā)展的不利因素,健全的金融法律可以幫助建立市場透明度和提高競爭的公平性。
3.1.2 推動(dòng)商業(yè)銀行經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變
我國商業(yè)銀行一直以來都是分業(yè)經(jīng)營,這對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu)管理的有效性形成客觀上的困難。一旦實(shí)現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營,商業(yè)銀行可以通過資產(chǎn)和負(fù)債之間的合理轉(zhuǎn)化和流動(dòng),以達(dá)到調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),減輕負(fù)債成本的目的;可以李彤資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的獨(dú)特性,將證券投資納入經(jīng)營活動(dòng)中去,使資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加合理;還可以創(chuàng)新銀行、證券、保險(xiǎn)三者有機(jī)結(jié)合的綜合性業(yè)務(wù),通過這三者合理地調(diào)配提高收益、降低風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.3 金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管力度
把控商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)的另一個(gè)主體就是金融監(jiān)管部門,國家可以進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),為商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)管理提供一個(gè)健康而穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。相關(guān)金融法律的出臺(tái)可以在法律層面上為商業(yè)銀行規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)提供一定的保護(hù),此外,通過進(jìn)一步明確金融業(yè)務(wù)中債權(quán)人和債務(wù)人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,可以適當(dāng)降低商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控的難度。
微觀方面的利率風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策主要有:以利率風(fēng)險(xiǎn)為中心,改變資產(chǎn)負(fù)債管理模式;建立完善的利率風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制;培養(yǎng)利率管理儲(chǔ)備人才。
3.2.1 以利率風(fēng)險(xiǎn)為中心,改變資產(chǎn)負(fù)債管理模式
為了進(jìn)一步控制利率風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)該設(shè)立專門的部門對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專門的預(yù)防和控制。部門職責(zé)包括制定全套的利率風(fēng)險(xiǎn)管理政策和規(guī)定,形成科學(xué)的利率風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、衡量、監(jiān)控和管理的一整套方法,并提前明確銀行利率風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警線,做好利率風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。
3.2.2 建立完善的利率風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制
在利率風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,除宏觀的金融環(huán)境外,商業(yè)銀行對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部管控機(jī)制也是非常關(guān)鍵的一部分。我國商業(yè)銀行亟待建立一套科學(xué)的利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量系統(tǒng),需要對(duì)現(xiàn)有的以及未來可能產(chǎn)生的利率風(fēng)險(xiǎn)做出定位和分類,然后進(jìn)行分析并找到其產(chǎn)生的根源;此外,還需要利用利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量系統(tǒng)對(duì)銀行最大的風(fēng)險(xiǎn)承受額進(jìn)行量化,然后把這個(gè)額度分配到銀行各個(gè)部門,要求各部門做好本部門的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制。
3.2.3 培養(yǎng)利率管理儲(chǔ)備人才
無論是什么行業(yè),人才都是第一位的,只有培養(yǎng)出適應(yīng)新環(huán)境、具有新技術(shù)的新一代人才,行業(yè)的發(fā)展和改革才有可能。對(duì)于商業(yè)銀行來說更是這樣,現(xiàn)在銀行業(yè)急需培養(yǎng)一大批靈活運(yùn)用利率風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的技術(shù)骨干,因?yàn)槲覈壳霸谶@方面的人才及其匱乏。在新的時(shí)代環(huán)境下,人才培養(yǎng)不只是要有利率風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論知識(shí),更重要的是培養(yǎng)他們相應(yīng)的素質(zhì)和能力,以適應(yīng)利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立和發(fā)展。
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