李宏磊 趙乾宇
“一贊共產(chǎn)黨,人民的紅太陽,農(nóng)村一片新氣象,人人齊歡唱;二贊共產(chǎn)黨,村村路通暢,小車進(jìn)了千萬家,生活大變樣……”這首名為《十贊共產(chǎn)黨》的群口快板詞,早已走出倭肯鎮(zhèn)東連村,傳遍了勃利縣。而其原創(chuàng)地,正是東連村的“黨員活動站”。
“像吸鐵石一樣把鄉(xiāng)親們緊緊凝聚在一起?!边@是習(xí)近平總書記對基層黨組織做好群眾工作提出的明確要求。2017年年初以來,勃利縣委在全縣選取30個基層黨組織作為試點(diǎn),著力打造“紅色磁場”——黨員活動站,讓人心聚起來、黨員動起來,把組織生活“用”起來。
提升引力:讓人心聚起來
2017年6月28日上午,倭肯鎮(zhèn)中心廣場不時傳出陣陣掌聲,主題為“慶七一學(xué)黨規(guī),不忘初心做表率”的勃利縣農(nóng)村黨員活動站文藝會演正在這里進(jìn)行?!妒澒伯a(chǎn)黨》和23個由黨員群眾創(chuàng)作、表演的節(jié)目一道,為觀眾帶來了一場接地氣的視聽盛宴,展示了勃利縣農(nóng)村和農(nóng)民的新風(fēng)貌。
讓100多名常年與土地打交道的農(nóng)民黨員和村民走上舞臺,需要一股強(qiáng)大力量的助推。在勃利縣委書記李明看來,這股力量就是“黨員活動站帶來的凝聚力”。
倭肯鎮(zhèn)東連村村民楊淑清是《十贊共產(chǎn)黨》的主要演員,她的生活因黨員活動站的運(yùn)行而變得充實(shí)——此前的她一直被白天無所事事、夜間長期失眠所困擾。在農(nóng)村,“楊淑清們”并不少見。
“無所事事的多了,參加黨組織活動的少了;不務(wù)正業(yè)的多了,參與學(xué)習(xí)的少了;遠(yuǎn)離組織的多了,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳倭?;有消極情緒的多了,靠近黨組織的少了;靠補(bǔ)助等幫扶的多了,謀求發(fā)展的少了?!崩蠲鲗⑸鲜霈F(xiàn)象概括為“五多五少”,“歸根結(jié)底是人心聚不起來”。
民心不聚,萬事難成。經(jīng)過幾輪調(diào)研、研討,勃利縣委將“聚心先聚人”作為破題的關(guān)鍵,在30個基層黨組織試點(diǎn)建立黨員活動站,為黨員和群眾提供活動場所,通過文娛活動、志愿服務(wù),吸引群眾靠近黨組織。
黨員活動站建立起來了,破解難題還需要“凝聚力”。“只有讓活動站有吸引力,才能為聚人心、發(fā)揮黨員作用奠定基礎(chǔ)?!痹诶蠲骺磥?,凝聚力在于“能不能讓黨員和群眾的‘來成為一種習(xí)慣”。
為此,勃利縣委在軟硬件上一起下功夫。
推薦有威望的黨員擔(dān)任活動站站長,為各個黨員活動站制作統(tǒng)一標(biāo)識、購買活動設(shè)備,因“站”制宜建立制度,讓黨員活動站成為所在地域的“地標(biāo)”,這是“硬功夫”。
“活動站不僅對黨員群眾每天都開放,每季度還確定一個諸如‘孝老愛親‘扶危助困的主題,圍繞主題開展文娛活動。”勃利縣委常委、組織部部長張輝介紹說,各黨員活動站每周設(shè)立一到兩天的黨員專屬活動日,引導(dǎo)廣大黨員把活動站作為體現(xiàn)自我價值的舞臺,主動亮身份、展才藝,在政治學(xué)習(xí)和文藝會演中,爭先發(fā)揮帶頭作用。這種“軟功夫”進(jìn)一步激發(fā)了黨員、群眾走進(jìn)活動站的熱情。
2017年4月,東連村的黨員活動站只有3個尚未成型的節(jié)目;6月會演時,光登臺的節(jié)目就達(dá)4個。如今,周邊5個村的村民都被吸引來參加活動。
今年4月,楊淑清和6位村民被黨員活動站吸引,向村黨支部遞交了入黨申請書。在全縣農(nóng)村,這個數(shù)字達(dá)115人。
30個黨員活動站正在成為所在黨組織的一個“磁極”,用獨(dú)特的吸引力聚集著黨心和民心。
做實(shí)服務(wù):讓黨員動起來
2017年4月28日,小五站鎮(zhèn)大義村黨員活動站內(nèi),68歲的黨員劉德發(fā)為幾位村民講解最新的惠農(nóng)政策?;顒诱镜牧硪贿?,黨員王獻(xiàn)修則根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn),為8名村民講解“旱改水”的注意事項(xiàng)。
村黨支部書記徐青山指著劉德發(fā)的“惠農(nóng)政策咨詢”袖標(biāo)、王獻(xiàn)修的“農(nóng)技互幫互助”袖標(biāo)說,村黨支部在黨員活動站設(shè)立了惠農(nóng)政策咨詢、家庭鄰里糾紛調(diào)解、衛(wèi)生保潔、安全維穩(wěn)、農(nóng)機(jī)互幫互助、農(nóng)技互幫互助等服務(wù)隊(duì),并制作了袖標(biāo),由黨員志愿認(rèn)領(lǐng);黨員開展活動戴袖標(biāo),群眾有事兒找?guī)錁?biāo)的黨員。今年,僅惠農(nóng)政策咨詢和農(nóng)技互幫互助兩支服務(wù)隊(duì),就幫助200余戶村民完成了“旱改水”,每畝地增加收入900多元。
村民張春友這樣形容黨員活動站的效果:“我們鎮(zhèn)叫小五站,黨員活動站是‘大六站!”
“一個服務(wù)站,六個平臺”,大義村的實(shí)踐代表了全縣25個農(nóng)村黨員活動站的共有平臺,即在站內(nèi)建立6支功能各異的黨員服務(wù)隊(duì),“讓黨員成為致富信息的‘宣傳員、化解矛盾的‘調(diào)解員、鄉(xiāng)村治理的‘治安員”。同時,在5個街道黨員服務(wù)站,社區(qū)黨員為轄區(qū)居民開展代辦、協(xié)辦服務(wù),打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。
2017年3月下旬,新起街道黨委書記李文志每天都要在縣醫(yī)院和辦公室之間“打來回”。除了上班,他大部分時間都在醫(yī)院照顧幫扶對象周鳳云。
80歲的周鳳云老人雙目失明,是新起街道順天社區(qū)19委的居民。街道黨員服務(wù)站運(yùn)行后,李文志就成了老人的“代辦員”。
“街道黨員服務(wù)站要求黨員一對一、多對一地為轄區(qū)居民提供代辦、協(xié)辦服務(wù),并把代辦項(xiàng)目、辦理進(jìn)展、辦結(jié)時限等‘上墻公示?!表樚焐鐓^(qū)黨總支書記孫雅紅說。
順天社區(qū)黨員代辦協(xié)辦公示板上清晰地顯示,幫助周鳳云老人辦理醫(yī)保、代買藥品、代繳水電費(fèi)是李文志的“分內(nèi)事”。然而,當(dāng)老人因病住院時,從入院到護(hù)理再到辦理出院手續(xù),這些本不在黨員服務(wù)范圍內(nèi)的事,也無一不是由他和社區(qū)黨員一道完成的。
真作為,才有真成效?!盀榱朔乐挂酝_展服務(wù)‘雨過地皮濕現(xiàn)象再現(xiàn),各黨員活動站統(tǒng)一設(shè)立民情意見簿,定期收集群眾的意見建議,讓黨員的作用發(fā)揮得更實(shí)、更有效。”勃利縣委副書記、縣長王峰認(rèn)為,群眾有需要,黨員就應(yīng)該動起來。
如今,“沒事到活動站參加活動,有事到活動站咨詢”成了勃利縣不少居民的習(xí)慣。從鄉(xiāng)村到社區(qū),黨員活動站成了調(diào)動黨員積極性的“中樞”,動起來的黨員讓活動站這個“紅色磁場”的吸引力得到進(jìn)一步釋放。
推動創(chuàng)新:把組織生活“用”起來
“不經(jīng)常、不規(guī)范,不想過、不會過”,有很長一段時間,勃利縣的許多基層黨組織用不好甚至丟掉了組織生活這個“傳家寶”。
當(dāng)黨員的積極性在黨員活動站中被調(diào)動起來后,“用”起組織生活就成為可能?!鞍呀M織生活與基層工作結(jié)合起來,創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法,讓組織生活更有價值、更受歡迎。”張輝如此規(guī)劃。
創(chuàng)新,首先體現(xiàn)在學(xué)的內(nèi)容上。“‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以后,除了學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)系列講話外,黨員活動站每周開展一次專題討論,內(nèi)容都與新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建工作相關(guān)?!睆堓x介紹道。
這樣的創(chuàng)新很快就有了“基層樣本”:倭肯鎮(zhèn)興勝村黨支部將發(fā)展小園經(jīng)濟(jì)作為黨課輔導(dǎo)的重要內(nèi)容,通過黨員示范,探索低投入高產(chǎn)出的致富新路;大四站鎮(zhèn)天巨村黨支部的組織生活會與脫貧攻堅相結(jié)合,將靈芝種植作為“摘帽”途徑;順天社區(qū)則通過黨員大會對代辦協(xié)辦工作定期進(jìn)行總結(jié)、校正,讓代辦協(xié)辦從固定項(xiàng)目走向“居民點(diǎn)單”……
學(xué)習(xí)內(nèi)容確定了,怎么讓黨員“樂意學(xué)”?黨課專題輔導(dǎo)學(xué)、帶著問題重點(diǎn)學(xué)、每日一題常態(tài)學(xué)以及典型事例對比學(xué),讓組織生活“活”了起來。
2017年11月11日,正陽村黨員活動站內(nèi),村黨支部和中原村黨支部的黨員討論得十分熱烈。中原村是勃利縣種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中數(shù)一數(shù)二的標(biāo)桿,其甜瓜、西瓜產(chǎn)業(yè)在整個七臺河市頗有名氣,村民收入名列全縣前茅。因此,黨員們的交流話題始終不離探討致富經(jīng)驗(yàn)、研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略、如何壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
“黨日聯(lián)誼讓我們找到了和中原村的差距,也看到了發(fā)展的方向?!闭柎妩h支部副書記尹利梅說?!皠e開生面”“有價值”,也成了活動結(jié)束后黨員們說得最多的話。
組織生活與中心工作相結(jié)合,不拘泥于文件書報,形式靈活多樣,追求既“實(shí)”又“活”,是勃利縣30個黨員活動站的共同特征;而用好用活黨員“承諾制、匯報制、評議制、激勵制”,定期公示黨員承諾清單、問題清單、整改清單,更讓黨員活動站穿上了制度保障的“護(hù)甲”。
近一年的實(shí)踐,“紅色磁場”釋放的吸引力、行動力和創(chuàng)新力讓勃利縣堅定了建立更多服務(wù)站的信心。李明認(rèn)為,只有找準(zhǔn)與黨員、群眾生產(chǎn)生活的結(jié)合點(diǎn),尋求黨員、群眾的興奮點(diǎn),創(chuàng)新活動載體、搭建平臺,這樣的“紅色磁場”才能釋放更大效應(yīng)。endprint